一、2017年工作总结

今年以来，河沥溪街道办事处在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实中央、省、市要求，围绕宁国市中心工作，坚持稳中求进的总基调，适应把握引领经济发展新常态，践行新发展理念，学习对接苏浙沪，坚持以项目建设为总抓手，加快调转促步伐，深入开展三个年活动，统筹做好各项工作，较好推动了全办经济社会发展。

（一）工业经济稳中有升。

一是经济实力显著增强。河沥溪街道今年要求完成固定资产资的任务数为90.9亿 。其中技改投资任务为33亿。预计全年我办固定资产投资完成80亿元，完成目标任务的88%，其中技改投资完成30亿元，完成目标任务的91%。

二是规模以上工业企业产值完成情况：

现河沥溪辖区内规模以上工业企业共64家，其中核心基础零部件企业33家。1—9月份下达的任务数是12.5365亿元， 1—9月完成工业增加值12.5495亿元；全年完成15.8亿。39家基地企业全年任务数43.81亿，1-9月完成工业总产值35亿。

（二）现代农业较快发展。

现代农业示范园稳步推进。2017年现代农业示范园共投入资金520万元，园区内生态停车场、景观节点通过验收，700米入口道路建设年内竣工。新建连栋大棚1900平方米，新建普通大棚4100平方米。高标准农田建设项目正式启动建设。投资1100万元的高标准农田建设项目，通过一年来的谋划，对上争取衔接，对下宣传动员布置，按照高标准的规划设计，通过规范的招投标，于11月底正式顺利动工建设。新型农业主体不断发展壮大。2017年新增家庭农场7家，目前家庭农场已达41家，其中省级示范家庭农场6家，宣城市示范家庭农场9家，实现了数量与质量的共同发展。农村改革工作进展顺利。农村土地确权颁证工作按照上面要求顺利完成，共计颁发土地确权证书 4062份。农村集体产权制度改革试点工作进展顺利，成立了长虹村股份经济合作社。水利工作全面完成目标任务。农村饮水安全提升工程和“八大”改造提升工作按照高标准建设要求全面完工，防汛抗旱预案全面落实，高度重视河长制工作，河长制工作职责、措施、任务、巡查等全方位落实。农产品质量安全工作取得明显成绩，新增有机农产品6个，无公害农产品基地1个。开展各项农业科技宣传及科普教育活动11次，发放宣传资料750份，新增职业农民7人。乱种乱养、乱采乱挖现象得到根本遏制。秸秆禁烧工作全面落实，没有发生一起通报现象，秸秆综合利用达90%以上。

（三）村容村貌展露新颜。

1、村庄整治初见成效。长虹村、平兴村两个村庄整治点经过前期招标设计，结合小农水工程、厕所改建、污水处理、村级道路户户通等项目建设正在抓紧实施。提升文明创建成果，加快美丽河沥建设，2017年，共投资280万元，全面实施市民素质、市容市貌、基础设施、交通秩序、集贸市场、物业管理、文明窗口、三线四边等“八大提升工程”，城市品位、形象、人居环境得到明显改善。1月至9月集中安葬161人次，集中安葬率在全市范围内的排名第二，成功劝阻活人墓建设15起。长虹村公益性公墓已完工待验收，平兴村公益性公墓已完成规划设计，后期将抓紧时间招标开工建设。强力持续开展滥建乱葬、乱种乱养等整治行动。

2、落实村镇规划管理，加强资源保护。一是加强国土资源保护，严厉打击违法用地行为，全年查处违法用地行为6起，查处盗采砂石违法行为2起，完成地质灾害点工程治理2处。二是认真做好农村居民建房管理工作，对核心区和非核心区农民建房严格审核审批程序，确保农（居）民建房行为规范有序，全年办理农（居）民建房审批97件。三是认真落实村镇规划管理工作。严格按照阳光公开的原则，做好农村危房改造工作，全年完成农村危房改造35户；全面落实两违管控工作，落实三级巡查机制，对违法建设行为做到零容忍，全年拆除违建2700㎡。

（四）社会大局和谐稳定。

1、社会民生持续改善。坚持实施各项民生工程，落实强农惠农和减轻农民负担政策，截止目前，共发放涉农补贴资金6454984.56元，涉及农户8297户数。城乡居民养老保险正常参保9403人，续保8597人，续保率达92.16%；城乡居民医疗保险参保30265人，农村参保率达101%；城乡居民医疗保险门诊报销92人，计26500.00元；调查外伤住院292人。 1-10月城乡居民共发放低保金2648954元；其中城镇低保：246户324人，保障金1188895元：农村低保户，353户485人，保障金1460059元。

2、社会事业不断进步。扎实开展卫生健康和计划生育工作，深入开展卫计融合，完成奖扶、特扶等民生工程申报、审核及农村妇女“两癌”筛查工作，协助市成功创建慢性病示范区，积极争创镇无烟单位及健康村。积极发挥教育促进会作用，上半年共发放奖教助学光彩事业资金4万元，资助贫困生25人，奖励优秀教师12人。支持工商联、工会、共青团、妇联、关工委、残联等人民团体工作，圆满完成征兵任务，国防动员、民族宗教、外事侨务等工作取得新进展。

3、社会治理得到加强。扎实推进平安乡镇建设，开展法律援助宣传、“七五”普法宣传、校园周边环境整治等工作，全年累计共调解各类民间纠纷140余起，被评为信访工作“三无乡镇”及信访积案化解工作先进单位。坚持密切联系群众制度，扎实做好社会稳定、食品药品安全、防汛和地质灾害防治等工作。落实安全生产责任制，深入开展非煤矿山、消防安全、工贸企业、加油站等重点领域专项整治，以“百日除患铸安”行动为契机，以隐患排查整治为抓手，扎实做好安全生产工作，保持安全生产形势稳定。

(五)全力做好征收征迁工作。2017年市政府下达河沥溪片区城市征收征迁项目18个，房屋拆迁565户，面积110148㎡。土地征收1101.77亩。征迁项目分为两大区块，东津河以西区块主要围绕宁中高中部，实施五路一桥征收项目。东津河以东主要是S104线二改一、河沥保障房、邻里中心项目。截至2017年10月31日，完成土地征收1100余亩，完成房屋征迁65000余㎡。

（六）机关效能全面进步。

1、服务水平不断提高。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育。加大督查督办力度，加快工作落实，提高行政效率。及时答复“市长热线”、“政民互动”“数字城管”问题32件，满意度100%。完善信息公开制度，提高政府工作透明度。2、执行力度不断增强。重点加强了对贯彻执行廉政准则、廉洁自律有关规定、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、中央八项规定和省、市三十条规定等的监督检查，确保上级政策的贯彻执行。严格执行机关建设规章制度、重大事项报告制度、财务管理制度，严格控制“三公”经费，从源头上预防干部不廉洁行为的发生。制定出台了《河沥溪街道办事处机关作风建设明察暗访工作方案》，采取定期督查和不定期检查相结合的方式，对全体镇村干部进行常态化监督检查。3、廉政建设不断加强。建立健全我镇基层党风廉政建设考核方案与责任追究制度，制定了《河沥溪街道办事处关于印发<村级党风廉政建设考核细则>的通知》，进一步规范干部行为，逐步形成“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的党风廉政建设与反腐败工作新格局。今年以来，我办分别与干部家属、干部职工及党员代表签订了《河沥溪街道办事处家庭廉政公约》《河沥溪街道办事处个人廉政承诺书》及《杜绝小四风公开承诺书》，二级机构负责人以上干部填写了《安徽省领导干部廉政档案登记表》。

二、2018年工作计划

2018年，我办经济社会发展的指导思想和总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，认真按照调结构转方式促发展的总体要求，坚持“ “生态优先、一体两翼、项目带动”发展战略不动摇，全力打造“产城融合的创新区、公路交通的桥头堡、现代农业的示范区、文明建设的先行区”。

（一）突出创新转型，力促经济稳中求进

一是多方联动抓招商。推动全办各级干部带着压力和责任，带头抓招商，形成全社会重视招商引资的良好氛围；加大土地复垦、增减挂钩力度，争取更多的土地指标，保障重大项目、优质项目用地需求；确保在重大项目招引上取得突破，早日促成有意向的项目落户我镇。二是坚定不移抓项目。加快推进落户项目的建设进度，继续扶持重点企业。三是扶持企业抓发展。引导和鼓励企业推进管理创新，强化内部管理，降低生产成本，提高经济效益。重视和加强企业家队伍建设，通过组织外出考察、举办各类培训，为企业提供发展战略、市场营销、风险规避等指导服务。

（二）强化“三农”建设，推进农业转型改革

一是巩固农业基础建设。继续实施塘坝扩挖、农村沟河清淤、泵站更新改造等小型水利改造提升工程建设，同时，加大市级重点工程的争取力度。组织实施好农村安全饮水改造提升工程建设，解决群众饮水困难问题。积极对上争取村村通延伸工程计划；加大农村道路的安保工程建设，加强养护和管理，确保农民生产生活的交通条件。二是推进农业规模经营。在规范引导土地流转方式、土地股份合作等方面，努力探索多种适应现代农业发展需求和农村实际的新模式，实现土地资源效益最大化，增加农民财产性收入。鼓励并引导农民将土地承包经营权向种养能手、合作组织、农业企业等规模经营主体流转。扎实推进农业规模经营。三是加强农产品品牌推介。对优势特色农产品加大宣传，创新思维利用美好乡村建设及其他文化、体育、科技活动等为载体，推进特色农产品宣传，继续打响“黑色”特色农产品知名度，营造品牌效应。扶持农业龙头企业发展。积极探索农业发展新路子，将休闲观光与基础农业有机结合。

（三）提升文明创建成果品位，加快美丽河沥建设

一是立足实际，认真谋划，精准发力，继续开展市民素质、市容市貌、基础设施、交通秩序、集贸市场、物业管理、文明窗口、三线四边等“八大提升工程”，加强基础设施建设和公共服务配套设施建设，完善集镇管理体制，着力抓好街景整治、道路交通管理与整治、集镇占道经营整治，着力根治脏、乱、堵，努力营造整洁、优美、有序的集镇环境。二是推进美丽乡村建设。实现农村环境卫生综合整治常态化运行，全面推进农村垃圾分类减量处理、垃圾终端清运，继续做好“十星清洁户”创评工作，持续改善人居环境。三是提升基础设施。继续实施塘坝扩挖、农村沟河清淤等小型水利改造提升工程建设。持续推进农村“三变”改革、“三大革命”专项整治及河长制等工作。扎实开展乱埋乱葬、乱种乱养、乱采乱挖、农民建房、三线四边等六大整治行动。

（四）致力改善民生，加强社会和谐稳定

一是大力推进创业就业。围绕鼓励创业、促进就业，加大职业技能培训力度，提升劳动力素质和创业能力，切实维护劳动者特别是农民工的合法权益，促进建立和谐的劳动关系，增强就业的稳定性。精心组织实施创业培训项目，不断提高农民群众尤其是困难群众的工资性收入水平。二是大力推进社会保障。重点推进城乡居民养老保险和新型合作医疗保险，实现适龄参保全覆盖，着力解决低收入家庭和困难群体生活保障问题，做到应保尽保，切实把社会保障体系的“网底”编实、筑牢，逐步实现人人都享有基本社会保障的目标。完善城乡居民临时救助制度，扎实推进城乡医疗救助制度。重视残疾人事业发展，加大重残救助工作和残疾人就业援助力度。高度关注退伍军人、移民等特殊群体生产生活；大力发展慈善事业，继续做好助贫、助学学等各项工作。三是大力推进公共服务体系建设。扎实推进教育现代化工程，充分发挥农村文化、教育的中心作用。完善人口计生利益导向机制，推进卫计事业转型发展，积极配合我市国家级妇幼健康优质服务示范市创建工作，做好育龄妇女服务工作，继续开展好家庭医生签约服务工作，提升群众满意度。进一步完善公共文化基础设施，丰富群众文化生活。认真做好国防动员、民兵预备役和人民防空工作，扎实开展“双拥”创建活动。扎实做好民族宗教、妇女儿童、共青团、工会等各项工作。四是大力推进社会管理服务和“平安河沥”建设。完善提升社会管理服务中心功能，推进管理服务向村延伸，实现城乡网格化管理全覆盖。加强社会治安综合管理，继续深化领导干部开门接访、上门走访等活动，进一步完善治安防控和应急保障体系，全力打造“平安河沥。持续开展隐患排查治理活动，扎实开展劳动密集型企业消防检查工作，强化对食品、药品及安全生产监督检查，坚决杜绝重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。继续将学生安全工作放在重中之重，切实抓好防溺水工作及校车规范化管理。

（五）加强政府自身建设。

1、进一步提升依法行政水平。牢固树立法治理念，积极运用法治思维和法治方式推进政府工作，进一步完善议事规则和决策程序，推进行政决策科学化、民主化。进一步完善政府法律顾问制度，加强政府合同、规范性文件的合法性审查。加快政府职能转变，深化权力清单、责任清单和负面清单制度建设。

2、进一步提升为民服务水平。大力倡导实干精神及“一线工作法”，真正做到问政于民、问计于民、问需于民；加强镇为民服务中心及村级代办点建设。认真实施“三个年”活动，全力营造和衷共济干事创业的良好氛围。加强农村“三资”管理，切实发挥村务监督委员会作用；强化对村级债务的管理，帮助化解历史欠债，有效防范债务风险。严格“三公”经费管理，改进预决算工作，细化公开部门支出事项，集中更多财力用于促发展、惠民生。

3、进一步提升廉洁从政水平。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党规党纪，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，永葆清正廉洁的政治本色。驰而不息加强作风建设，用制度管权管人管事，在坚持中见常态、在深化中见长效。完善廉政风险防控机制，进一步加强对国有资产、财政性资金、政府投资项目等重点领域的行政监察和审计监督，从源头上遏制腐败现象的发生。坚决防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，加大对侵害群众利益问题的查处和解决力度。