——2019年9月30日在胡乐镇第十五届人民代表大会第六次会议上

胡乐镇人民政府镇长 童卫兴

各位代表：

现在，我受镇十五届人民政府委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见：

一、上半年工作回顾

今年上半年，在市委市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结和带领全镇人民，坚持稳中求进、好中快进工作总基调，紧紧围绕镇五次人代会确定的目标任务，认真贯彻落实市委市政府“五个年”活动，凝心聚力、真抓实干，实现了全镇经济社会各项事业平稳健康发展。1—8月份，全镇实现财政收入533.1万元；完成固定资产投资1.25亿元；完成规模以上工业增加值1600万元；无重大刑事案件和安全生产事故发生。

我们着重抓了以下五个方面的工作：

（一）突出特色促全域旅游提速。强化规划引领，启动全域旅游规划和康养特色小镇规划编制工作。强化招商引资，先后赴昆山、合肥、湖州、芜湖等地开展招商活动10余批次。强化项目带动，认真落实领导干部联系帮扶企业制度，虞乐苑康养中心建成投入使用，半乡田园综合体完成备案并启动前期工作，一万岭森林康养项目达成初步投资协议，老街AA级景区创建有序推进，发展浪荡坞“党建+旅游”新模式，民宿业态开始起步。强化宣传营销，优化制定全镇旅游导览线路图，统一更新旅游解说词。坚持做好文化+旅游活动，举办“相约胡乐•相伴一生”旅拍大会，进一步打响胡乐皖东南婚纱摄影基地品牌。充分利用微信公众号、官方微信号、微博、抖音等媒介平台，先后发布旅游讯息300余次。

（二）建管并重促镇村面貌提升。以开展农村“三大革命”、“五清一改”为抓手，认真组织实施G233、G330沿线乱搭乱建、乱堆乱放、乱披乱挂、乱涂乱画集中整治专项行动，深入推进农村人居环境整治。累计拆除无功能房屋20余处、旱厕15处、破旧广告牌6处，完成改厕229口，维修污水处理设施7处，完成高速出口景观节点设计。持续推进垃圾处理分类试点、泔水无害化处理，霞乡村被评为省级美丽乡村示范村，完成竹川村省级中心村培育村规划。严格农村建房监管，完成农村居民建房用地审批23户，实现土地增减挂27.5亩，完成地质灾害摸排11处，启动整治1处。完成老街亮化延伸，启动集镇亮化提升工程，强力推进综合管理，常态化开展综合执法，拆除废品收购点2处，面积500余平方米。

（三）转型升级促现代农业提效。新增家庭农场6家，其中宣城市级示范1家、宁国市级2家。新增宣城市示范合作社1家。指导企业完成无公害产品认证、绿色食品认证复核，挂牌保护保障性蔬菜基地110亩。深入开展加拿大一枝黄花清除工作，持续做好非洲猪瘟防控工作。完成农残检测2900个、动物卫生检疫300余份，检疫家禽50万羽，生猪980头。高度重视农业基础设施建设，开展沙堘大坝、华渡桥修复设计工作，建成西兰路，修建踏水桥1座，启动陶家组饮水工程，完成550千伏绩溪抽水蓄能电站送出工程、河沥溪——梓山220千伏送变电工程，有序推进西气东输燃气管道工程。完成第四次全国经济普查工作，建成镇级工匠库。

（四）多措并举促生态环保提质。深入开展“三大一强”专项整治行动，完成老旧燃煤锅炉、臭水沟等情况摸排，做到底子清、数字明、措施实。秸秆禁烧工作取得阶段性胜利，利用改造畜禽粪污资源26户。认真开展世界环境日宣传活动，及时组织实施固体废弃物集中清理整治、跨界污染专项整治等行动，处置废弃物资20余吨。扎实做好护秋工作，加强山核桃脱蒲加工点巡查，杜绝山核桃蒲乱堆乱放，实现群众利益和生态环境双赢。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，“河长制”、“林长制”运行机制不断健全，常态化开展西津河上游胡乐段长效管护，实施了鸿门河、平阳河、竹川大畈等疏浚工程，水源地水质达标率100%，高质量完成封山育林计划，毁林毁树现象得到有效遏制。全镇集中安葬率达100%，深入推进乱种乱养等专项整治。

（五）以人为本促民生福祉提温。基本建成小学教师周转房，完成小学除险加固、围墙河道疏浚和中学桌椅更换等。胡乐卫生院中医馆挂牌运营。实施农村危房改造20户，完成低保五保核查，办理申请低保21户、五保11户、残疾人护理补贴47人、临时救助3起，启动残疾人之家、养老服务中心建设。稳步推进城乡居民基本养老保险、基本医疗保险缴费续保工作，发放小额临时救助1.1万元、扶贫资金3.8万元。推进家庭医生签约服务，发放奖扶资金36.42万元、奖扶扩面资金12万元、特扶资金21.18万元。启动镇职工之家建设。新时代文明实践所先后开展“我们的节日”、“移风易俗倡新风进村”等各类大型活动6次，开展开放农家书屋、电影下乡、科普宣传、食品安全检查、安全隐患排查等活动20余场次。持续推进“五维共治”，强力推进扫黑除恶专项斗争，扎实做好信访维稳工作，努力营造中华人民共和国成立70周年良好氛围。高质量完成征兵工作。

与此同时，镇政府以开展不忘初心、牢记使命主题教育为契机，不断加强自身建设，努力锻造思想过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。尤为重要的是，面对极端恶劣天气，5.26、6.30、7.13洪灾，尤其是8.10“利奇马”特大灾害，全镇人民顽强斗争，全力抗灾，不等不靠，积极重建，夺取了一个又一个最终胜利，充分展示了胡乐人民顽强的意志、优秀的作风和良好的形象。截止目前，累计筹措爱心捐款捐物200余万元，修复道路50余公里，桥梁20余座，河堤700余米，饮水管网2000余米，修复电力设施10余处。面对全国文明创建，全镇上下努力克服繁重的灾后重建任务，先后抽调100余名党员干部投身重点地区文明创建迎检工作，为全市文明创建贡献了胡乐文明。

各位代表，总结五个月的工作，实属不易。回忆五个月的经历，注定不凡。充分说明：坚持市委市政府和镇党委的绝对领导是我们取得工作胜利的根本前提；充分说明：坚持实事求是，真抓实干是我们取得工作胜利的根本途径；充分说明：坚持团结一心，群策群力是我们取得工作胜利的根本保障。在此，我谨代表镇政府，向各位人大代表、广大干部群众及社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、下半年工作计划

（一）聚焦灾后重建，夺取抗灾救灾最后胜利。认真贯彻落实市委市政府灾后恢复重建工作要求，坚持“以人为本”，按照“统筹安排、分清缓急，充分发动、自救为主，分级负责、政府支持”的原则，全面落实《胡乐镇灾后恢复重建实施方案》、《胡乐镇交通水利设施灾后恢复重建工作方案》，做到受灾群众妥善安置、生产生活恢复正常、基础设施逐步完善、项目建设有序推进、社会大局和谐稳定。年内基本完成南茶路、吴东路、浪大线、安竹坞、鸿门河堤等恢复重建重点工程。要严格工程质量，规范完善程序，做到资料齐全、程序合规、手续完备，各项工程造价合理、质量优良、管理有序。

（二）聚焦招商引资，推进重点项目建设。依托浓厚的人文底蕴和优美的自然风光加大招商引资力度，注重“以商引商”，吸引更多的外来投资商和本地在外发展成功人士到胡乐投资兴业，实现招商引资“蝴蝶效应”。继续推行“重点工作项目化、项目工作具体化、具体项目责任化”制度，主动配合开展宣绩高铁胡乐段前期工作，力争早日开工建设。加快推进半乡田园综合体、丽泽水上乐园等在建项目建设，紧密跟进虞乐苑二期、东宁精品民宿、一万岭红豆杉森林康养基地等在谈项目，认真谋划生态集镇清洁小流域鸿门河治理、西津河胡乐段水系综合治理等项目。

（三）聚焦文旅结合，提升文化旅游内涵。坚持“旅游兴镇”理念，推进徽文化、石文化、树文化、小三线文化资源相互融合，完成全域旅游和旅居特色小镇规划编制，加大浪荡坞红色旅游基地招商推介力度。健全老街游客服务中心功能，进一步完善旅游标识标牌设置，确保AA级景区创建成功。引导沪乐山庄完成重组，培育有特色、服务优的农家乐和民宿示范点2个以上。主动融入青龙湾国家级旅游景区建设，充分发挥“旅游+”作用，整合各方资源加快配套设施建设，扩大一万岭、黄村、安竹坞等村组通讯信号覆盖面。高度重视旅游宣传营销，进一步改进完善微信公众号、官方微信号、微博、抖音等宣传平台，筹划传统技艺交流会暨年货大节、长桌宴等特色活动，积极争创“中国历史文化名镇”，不断提升胡乐知名度和影响力。

（四）聚焦乡村振兴，打造宜居宜业乐土。认真落实山核桃产业五年振兴计划和畜禽养殖发展规划，推进茶叶、宁前胡、香榧等产业转型发展，筹划宁前胡交易市场前期工作，全年新增家庭农场4家。持续深化农村集体产权制度、村集体经济“两化”改革等改革，积极开展闲置宅基地退出工作，严格村级财务监管，不断释放农村发展活动。深入推进农村人居环境整治，完成改厕314口，实现农村生活垃圾分类处理全覆盖，建成竹川村省级中心村培育点，继续组织开展主干道路无功能用房拆除专项行动，建成高速出口景观节点，打造胡乐东入口景观节点。完成集镇亮化提升工程，加大集镇执法监管力度，保持打击违建高压态势，不断提升集镇形象。加快“四好农村路”建设，积极争取方胡路，完成胡乐村道路维修。配合实施胡乐司大桥修建工程，完成沙塍大坝修建、华渡桥改造设计。做好集镇污水管网移交工作，切实提升生活污水处理能力。扎实推进“一事一议”、农网升级改造等工程建设，实施地灾搬迁项目1处、小型地灾治理项目4处。加快平阳、下中川村级公墓建设，巩固新增骨灰集中安葬成果。强力推进“河长制”、“林长制”，严厉打击非法捕鱼、砂石非法采运等行为，认真开展“三线四边”整治，继续做好秸秆禁烧工作，严格山核桃脱蒲加工监管，推进燃煤锅炉、臭水沟改造治理，让天更蓝、山更绿、水更清。

（五）聚焦民生保障，推动发展成果共享。深入推进结对帮扶，全面实现精准脱贫。扎实做好就业创业服务，巩固提升城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率。建成镇级养老服务指导中心和3个村级养老服务中心站。继续做好五保、低保、困难救助、大病救助、现役、退伍困难军人等工作，建成镇职工之家。高度关注空巢老人、特殊家庭、残疾人等群体，建成镇残疾人之家和3个村级残疾人工作站。推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，不断完善“五维共治”基层治理，开展“法治家庭”创建，深化“法治胡乐”建设。注重丰富文明创建内涵，广泛开展多种形式的文明乡风、传统美德宣讲、“好婆婆”、“好媳妇”、“好妯娌”及身边好人评选等活动，弘扬社会正能量，唱响胡乐好声音。完成胡乐商会换届，同步做好共青团、妇联、双拥、关心下一代、电子商务、邮政等工作。

（六）聚焦担当履职，加强政府自身建设。坚持政治建设为引领，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，严守政治纪律和政治规矩，引导树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持依法行政作保障。严格执行重大行政决策法定程序，切实提高新时代政府工作的科学化、规范化水平。深入推进政务公开、村务公开，自觉接受镇人大依法监督和人民群众社会监督。坚持履职担当强作为。镇政府班子成员带头转变作风，严厉惩治工作落实中的形式主义、官僚主义。进一步强化目标管理考核，只为成功想办法，不为失败找理由，无条件、高效率完成市委市政府和镇党委部署的各项任务，推动镇政府工作提速、提质、提效。坚持廉洁自律守底线。认真落实中央八项规定精神及其细则，驰而不息纠正“四风”。规范政府资金使用监管，严禁无预算、无研究、无程序的“三无”项目建设。认真履行“一岗双责”，引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。

各位代表，使命呼唤担当，担当成就未来。让我们在镇党委的坚强领导和镇人大的监督帮助下，凝聚发挥全镇人民的智慧和力量，不忘初心、牢记使命，为圆满完成全年各项经济社会发展目标而努力奋斗！