一、2019年上半年工作总结

1、获得荣誉

（1）2018年11月被宣城市爱卫办评为2018年度宣城市卫生乡镇（街道）

（2）2019年3月被宁国市委、市政府评为2018年度向上争取项目资金工作贡献单位。

（3）2019年3月被宁国市委、市政府评为宁国市乡村振兴推进年先进单位

（4）2019年3月被宁国市委、市政府2019年度农村环境卫生综合整治先进单位

（5）2019年6月被宁国市政府评为2018年度宁国市征兵工作先进单位

2、重点工作

（1）加快项目落地，助推经济高质量发展。

一是破解资源难题。结合国土“三调”，街道党工委围绕如何盘活土地资源，开展深入调查和专题研究。在合理运作的基础上，盘活土地资源，为街道和企业的双赢发展提供动力。在“三调”基础上，研究建设竹峰村井口坞村庄道路，为辖区中裕建材生产运输提供便利。为大康建材二期项目争取用地9.37亩。二是扎实推进招商引资。街道党政主要领导每月带队前往上海、杭州等重点区域招商，顺利盘活“僵尸企业”天一耐磨公司，鼓励现有企业不断延伸产业链条。新引进嘉兴客商投资成立宁国市中北窑炉有限责任公司，已动工建设并准备投产，建成后预计该企业年产值达亿元。今年1-5月份，完成财政收入734.6万元，占任务数的55%，完成规模以上工业增加值440万。注册总部企业3家，招商企业1家。三是稳步推进重点项目建设。认真梳理街道2019年项目建设，明确任务分解和节点目标，定期召开党工委会议调度研究项目进展。目前，涉及天然气、蓄能电站拆迁、线路改造、农发项目、土地增减挂、移民、水利“最后一公里”、交通等15个项目已全面开工，年内全部建成投入使用。

（2）突出环境整治，推进乡村振兴战略落地落实

一是扎实开展农村人居环境整治及“五清一改”工作。对照人居环境整治三年行动方案要求，确定了首年抓沿线、次年全覆盖、冲刺落长效的工作思路，把无功能用房拆除作为改善人居环境的突破口，截至目前，累计拆除各类无功能房、旱厕等60户，面积约4500平米；清理乱堆乱放、乱搭乱建40余处；清理各类广告标牌20余处。积极整合移民、公路、村庄整治等项目资金，对沿线绿化进行补植，对拆除面积较大区域设计建设景观节点9处，其中4处已完成，3处正在建设，2处正在开展设计工作。因地制宜确定污水处理方式，在青龙湾停车服务区地块建设污水集中收集处理设施，重点解决周边农家乐污水处理问题；对其余旱厕拆除户，引导农户参与改厕，确保国道沿线旱厕清零目标。二是常态化开展青龙湾生态保护。围绕巡察整改要求，建立青龙湾定时巡查、限期报告、马上交办、处置问责的工作机制，推动常态管理，落实属地责任。2019年已开展常态巡查3轮，集中清理竹排12只，有效巩固青龙湾生态环境保护专项巡察成果。三是积极推进乡村旅游品牌创建。成功举办竹峰街道第二届荷花节系列文化活动。完成后东路旅游景区道路、旅游公厕、停车场规范化标识建设。龙坞山庄成功申报为全国休闲农业与乡村旅游四星级企业。竹峰村中心河滨河步道、瓦窑铺村后东路绿化景观建设、桥头铺村“文明示范路”停车服务区建设正在有条不紊推进中。

（3）促进转型升级，助推现代农林业高质量发展。

一是农业产业化发展呈现良好势头。以特色种植、水产养殖为基础，打造集种养、采摘、垂钓、饮食服务、休闲观光为一体的现代农业新常态。已发展枇杷、杨梅、草莓、李、桃等采摘农业1000余亩，露地及大棚蔬菜400余亩，成为宁国市主要的保障性蔬菜供应基地之一。中华峰、特色水产养殖400余亩，规模以上畜禽养殖大户26家。成立新型农业经济主体78家，其中，省级示范家庭农场2家，宣城市级示范家庭农场5家、示范合作社1家。实现水田土地流转1000亩以上。二是兴林富民工程实现精准脱贫。街道现有林业用地面积11.8万亩，森林覆盖率达78%。近年来，街道每年出台农林业奖励扶持政策，引导村民投身绿色产业建设。发展毛竹、元淡竹、板栗等30437亩，年产值648万元，苗木花卉种植145亩，年产值25万元。同时，大力实施林业生态修复工程，2019年完成退化林修复700亩，森林抚育9700亩。积极创建生态保护公益岗位，选聘护林员20人，发放护林报酬20余万元。

（4）坚持以人为本，统筹协调发展社会事业。

政策性农业保险理赔、惠民直达资金及移民直补、五保、低保、优抚、计生奖扶等惠农补贴资金均按时足额发放413.4万余元。完善社会治安防控体系，创新开展“七五”普法工作。1-6月份街道共排查各类矛盾纠纷27起，调处成功27起，调处成功率达到100%。共受理上级转交办信访事项4件，其中已办结3件。代理网上信访事项6件，均已按规定回复。开展大型计生宣传活动6场，计生各项指标推进有力。对49起7850人的集体聚餐情况进行了申报、指导和上报备案。危房改造上报符合政策1户，现已全部竣工。开展了6次安全生产大检查，全年累计检查场所54处，累计检查隐患160处，下达隐患通知书50余份，跟踪督查整改，保持了全街道安全生产形势平稳。1—6月，竹峰街道集中安葬率为100%。完成城乡居民养老保险缴纳2643人，续保率94.46%。开展辖区企业用工需求调查工作，92人，完成就业实名登记279人。

（5）强化党建引领，打造担当实干的干部队伍

一是开展“党建先锋认领”工程。按照“党委领导、全面覆盖、便于服务”的原则，将“大街道”细分成48个“小网格”， 实施党员干部“党建先锋认领工程”，激励党员干部争当“调查员、宣传员、调解员、战斗员”，通过划分“党员责任区”，推行联村干部包村组、村两委干部包片区、普通党员包农户的“三包” 措施和群团、非公党组织联动共建的制度，构建党工委领导、办村干部带头、全体党员共同参与、条块结合的党建格局和基层社会治理体系，形成“党组织有责、党员干部有为、广大群众受益”的工作格局。累计开展志愿服务活动和联点共建活动20余次，初步形成“党组织有责、党员干部有为、广大群众受益”的工作格局。二是推进刚性制度约束。以廉政风险较高的工程建设和“三资”管理为切入点，继续推进《小型工程建设管理暂行办法》、《村集体经济组织财务管理制度》等文件，全面实现办村工程建设统一招标、财务收支统一管理。三是强化农村党员教育管理。依托学习强国APP、新时代文明实践站所、“三会一课”等方式，以《中国共产党章程》《中国共产党党员教育管理工作条例》等为重点加强党员政治理论学习。持续推行“三亮三树”党员教育管理，以提升老街党小组建设水平为着力点不断深化党小组“红色基点”建设，打造红色基点示范点，筑牢基层战斗堡垒。扎实推进扫黑除恶工作，认真开展村“两委”成员联审“回头看”，与全体党员签订扫黑除恶承诺书，纯净村干部队伍。以“配强一个班子、培养一支队伍、找准一条路子、建立一套制度、解决一些问题”为宗旨稳步整顿软弱涣散村党组织，选派第一书记帮扶指导。

（6）营造淳朴社风，推进“五维共治”取得实效。

一是配强村组队伍。对27个党小组、48个村民组全部进行改选换届，新任党小组长、村民组长比例达30%。成立街道、村、村民组三级基层协商会24个，倡导党小组长兼任村民组长和基层协商会成员，赋予党小组议事职责，牢牢把握党组织对地方发展的领导权，确保党员队伍成为基层协商的主心骨。二是推进正风肃纪。结合村延伸巡察整改要求，实施村干部个人重大事项报告制度和婚丧喜庆活动报备制度，加强村干部监督管理。整理村级扶贫济困、办公采购等微权力事项16个，制定权力清单，绘制流程图，做到程序清晰、过程透明。三是营造向善社风。印发《“推动移风易俗、树立乡风文明”工作实施方案》，通过推行“党员先锋认领工程”， 要求干部带头、党员示范，全力攻坚补齐农村环卫、基层治理、移风易俗等文明创建短板，去年3月以来，街道集中安葬率达100%，2名党员入选宁国好人。四是办好群众性文艺活动。开展“送电影下乡”3次，明确了“五线一整齐”的农民建房管理思路（铁道30米、国道15米、县道10米、村道3米、户道1米，村庄房屋朝向整齐），并通过各村基层协商会议的形式进行讨论确定，为人居环境整治后期管理奠定了群众基础和工作依据。积极配合青龙湾管委会做好了第一届“风筝节”活动。圆满举办竹峰街道第二届“荷花节”系列文化活动。

3、经验做法、创新做法

（1）坚持党员干部带头靠前，全力以赴推进人居环境整治工作向纵深推进。今年以来，我街道坚决按照市委、市政府要求，将农村人居环境整治作为乡村振兴的第一场硬仗来打，努力形成上下联动、齐抓共管的工作格局。一是做到思想统一。在对照市级文件出台《竹峰街道2019年农村人居环境整治工作方案》的基础上，分村召开座谈会和工作部署会，最大限度的让村组干部和党员群众理解实施 “三大革命”、推进“三大行动”的重要意义，为整治工作开展营造浓厚氛围。二是做到干部靠前。街道在将所有办村干部联村包组推进网格化管理的基础上，将国道和霞竹路沿线划分为五个责任区，所有班子成员和办村干部均下沉到责任区开展工作。在此基础上，要求3名办村干部及其7名亲属率先拆除年限长久的老旧房屋，从而迅速打开无功能用房拆除局面。三是做到党员带动。延伸五维共治触角，四月份出台《关于推行“党建先锋认领工程”的实施方案》，全面推行机关干部包村组、村委干部包片区、普通党员包农户、处直单位联点建的工作机制，其中要求每名在家普通党员包5户农户，示范带动做好“五清一改”各项工作。方案实施后，13名党员做通家庭工作，带头拆除自家无功能房屋和旱厕，形成“党员先干、群众心服”的良好局面。

（2）突出党建先锋，助力乡村振兴。按照“党委领导、全面覆盖、便于服务”的原则，将“大街道”细分成48个“小网格”，推行联村干部包村组、村两委干部包片区、普通党员包农户的“三包”措施和群团、非公党组织联动共建的制度，激励党员干部争当“宣传员”“调解员”“战斗员”，村干部争当“火车头”，普通党员争当“主力军”，群团组织和处直单位争当“加速器”。依托网格管理，党员干部深入一线，摸清问题，全员下沉，解决问题，围绕中心工作助推各项工作高效推进。结合农村人居环境整治、五清一改等中心工作，累计开展志愿服务活动和联点共建活动20余次，初步形成“党组织有责、党员干部有为、广大群众受益”的工作格局。

（3）突出生态保护，注重农旅结合，着力加快城郊休闲经济发展。连续两年举办荷花节系列活动，在宁国全域旅游发展的热潮中发出“竹峰声音”。成立竹峰街道农家乐民宿协会，强化行业自律，统一规范管理，提升技能水平，努力让更多的游客“点赞竹峰”；以后东路的贯通为契机，持续改善人居环境，加快旅游设施建设步伐，积极招引农旅一体化项目，打造皖南“川藏线”、最美宁国段南入口的良好形象，努力让更多的游客“乐活竹峰”；以旅游特色产品挖掘为突破口，打响青龙湾鱼和城郊水果采摘品牌，不断丰富休闲业态，彰显自身特色，努力让更多的游客“寻味竹峰”。

二、2019年下半年工作安排

（1）坚持以党建工作为统揽。突出党建创新领航作用，进一步强化“三亮三树”和“十条红线”要求，扎实推进“党建先锋认领”工程，切实发挥党组织和党员干部在服务发展、服务群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，打造特色化、多元化的基层党建工作格局。

（2）坚持以项目建设为抓手。坚持项目驱动战略，成立项目领导小组，对重点项目实行“一名主管，一个班子，一套方案，一抓到底”的工作制度，持续抓项目落地、促落实。全力保障富华旅游岛、农业发展项目、高铁建设及铁路改线等项目建设。根据招商引资新形势，进一步深挖街道区位、人文等方面优劣势，适时调整竹峰街道招商引资奖励政策，重点引进符合竹峰整体发展规划的优势项目。

（3）坚持以人居环境整治为突破。以后东路贯通为契机，六月份启动了瓦窑铺村村庄规划编制工作，通过规划找准发展定位，挖掘乡村特色，实现有规可依，积极打造皖南川藏线南入口形象。顺应乡镇综合执法体制改革举措，强化对城管派驻执法中队管理，整合街道统筹办力量，明确工作程序及职责，实现规划建设管理顺畅有力。按照“五清一改”工作要求，将工作重点向村庄纵深延伸，针对不同问题分类施策，推动人居环境整治工作落实落效。在G233沿线新建多处绿化景观节点、街头公园、公交站台和生态停车场，进一步提升沿线环境面貌，增强群众生活幸福感。

（4）坚持以乡村振兴为核心。抓住全域旅游发展契机，结合国土“三调”工作，盘活土地资源，力争在竹峰赛力、瓦窑铺村后东路引入优秀农业、旅游项目，壮大集体经济发展。通过政策倾斜，引导有机蔬菜、水果种植等现有产业向“种植+采摘+体验+观光相结合”的现代农业发展，推进家庭农场标准化提升。全面推行“河长制”、“林长制”，呵护竹峰绿水青山。实施好33项省定民生工程，重视空巢老人、留守儿童、残疾人、移民等特殊困难群体生产生活。因地制宜开展群众喜闻乐见的文化活动，丰富群众的文化生活。