为进一步加强中医药卫生工作，充分发挥中医药的特色和优势，全面建成中医药先进单位，确保我乡中医药事业持续、稳定、健康、和谐发展，更好地满足人民群众对中医药服务的需求。根据《宁国市创建全国基层中医药工作先进单位实施方案的通知》（宁政办秘【2019】127号）要求，结合我乡实际情况制定《万家乡创建中医药先进单位实施方案》。

一、指导思想

以扶持中医药事业发展为指导，以创建全国基层中医药工作先进单位为目标，深入贯彻新时期中医药工作的各项方针政策，不断优化中医药发展环境，健全中医药服务模式，加快提升在中医药应用水平和服务能力，着力构筑与经济社会发展相协调、与人民健康需求相适应的医疗卫生服务体系，使广大群众享受更加优质、高效、优廉、便捷的中医药服务。

二、工作目标

在全市创建中医药先进单位的基础上，按照国家中医药管理标准，以乡卫生院、村卫生室为主体，构建布局科学，结构合理、功能完善、满足群众医疗需求的中医药服务网络，促进中医药事业全面协调可持续发展。

三、实施步骤

中医药先进单位创建工作分三个阶段进行：

（一）规划试点阶段（2019年8月）

按照建设标准和评审细则的要求，建立健全中医工作领导小组，明确职责；重点加强卫生院、村卫生室的创建工作，按照创建标准和评审细则，开展中医药先进单位创建工作。

全面创建阶段（2019年9月——2020年1月）

按照《宁国市创建全国基层中医药工作先进单位任务分解表》要求，在试点的基础上，总结经验、找出差距、以点带面、全面铺开，以宁前胡为特色产业，形成规模化、科学化种植，加强野生黄精的管理和保护，在全乡上下形成浓厚的创建氛围；加强中医药人才培养和引进，推广乡村适宜技术引进，推广新技术、新疗法、努力实现医、教、研同步发展。

（三）总结提高阶段（2020年1月——2020年12月）

按照国家建设指标体系要求，乡创建中医药先进单位领导小组组织职能部门对全乡中医药先进工作的创建情况进行全面验收，总结经验、寻找不足、完善提高，达到省中医药先进单位建设标准。

四、保证措施

（一）加强组织管理，配套专项经费，保证中医药先进单位创建工作顺利实施。

成立以乡长为组长的“万家乡中医药先进单位工作创建领导小组”，定期召开会议，研究中医药部署工作，做到一级抓一级，层层抓落实。把中医药工作纳入政府工作目标，做到认真到位、组织到位、措施到位，为中医药振兴发展创造良好环境。领导小组要充分发挥统筹协调职能，牵头全乡创建工作顺利展开。各相关单位要根据创建实施方案制定切实可行的工作子方案，做到措施落实、责任落实、进度落实。

（二）推进中医药进乡村，促进中医药工作全面发展

不断加大投入，加强对乡卫生院、村卫生所的用房建设，改善医疗设施，美化服务环境，构建起以乡卫生院为枢纽、以村卫生室为基础的中医中药服务格局。

（三）强化宣传引导，营造良好氛围

充分利用广播、宣传栏、新媒体等多种方式，广泛宣传中医药知识和种植方法，引导广大群众参与先进单位创建工作，共享创建成果，营造浓厚创建氛围。充分发挥中医药在农村医疗卫生服务中的重要作用和在慢性病、老年病防治方面鲜明的优势。筛选和推荐适合农村的中医适宜技术，扩大中医药服务领域。进一步加强乡卫生院中医科、中药房的力量，能够应用中医药常规诊疗技术防治疾病，切实解决群众“看病贵”的问题，使中医药直接服务于广大农民。

（四）加快中医药队伍建设，提高中医药服务水平

加强队伍建设是中医药事业发展的关键。大力加强中医药人才培养，全面提高中医药队伍的整体素质，引进、培养一批名医、优秀的学科带头人和中医药管理者。重视名老中医药专家学术经验的继承工作和农村中医药实用性人才的培养。树立新的人才观，鼓励各种人才在各自的领域脱颖而出，为中医药人才的健康成长创造良好的环境和条件。加强基层中医指导科的力量，对全乡的中医药人员进行业务培训，不断提高全乡中医药人员的整体素质。

附件一：万家乡创建中医药先进单位领导小组成员名单

万家乡创建中医药先进单位领导小组成员名单

组 长：吕骥（乡 长）

副 组 长：方守家（党委委员、副乡长）

王泽焕（纪委书记）

叶卫珍（党委委员、副乡长）

王传根（党委委员、副乡长）

张 威（武装部长）

成 员：彭艳（卫计办副主任）

何海龙（万家乡卫生院院长）

沈晓瑞（党政办副主任）

李沁（妇联主席）

朱海（人社所所长）

刘阳（民政所所长）

下设办公室，彭艳任办公室主任，何海龙任办公室副主任，彭艳同志负责创建全国基层中医药工作先进单位日常工作开展。

特此通知。

（此件公开发布）