一、《方案》出台背景及依据

出台背景：根据基层需求，许多乡镇反映农村公共资源交易市场管理难度大，操作程序繁琐；在各级巡视巡察中都指出了农村公共资源交易市场还存在许多问题，需要出台相应改革方案，解决实际问题。

出台依据：根据根据《必须招标的工程项目规定》（发改委第16号令）以及安徽省林业厅、安徽省发改委印发的《关于将林权交易纳入统一的公共资源交易平台通知》和宣城市委、市政府《关于印发<宣城市农村人居环境整治三年行动实施方案>的通知》等相关文件要求，出台了本方案。

二、制定意义和整体考虑

制定意义：规范我市乡镇（街道）招标限额以下工程项目交易活动，提高交易工作效率，节约交易成本。

整体考虑：以市级平台为基础，延伸至乡镇（街道）、村（社区）级，打造市、乡镇（街道）、村（社区）一体化的公共资源交易平台，打通公共资源交易监管全覆盖“最后一公里”。

三、研判和起草过程

1.参考借鉴其它地区经验，在充分调研论证的基础上，结合我市实际起草。

2.积极组织住建委、水务局、交通运输局、农委、林业局等相关单位反复讨论。

3.组织相关人员赴各乡镇开展调研。

4.通过办公平台、政务公开网等各种渠道广泛征求意见。

5.结合调研和各单位反馈意见和认真研究讨论后，对《方案》进行了重新修订。

四、工作目标

搭建“统一交易平台、统一交易方式、统一监管机制”的农村公共资源交易大市场。

五、主要任务

推动农村公共资源交易“管理规范、便捷高效、公开透明”，助力乡村振兴。

六、创新举措

1.指导、规范乡镇农村公共资源交易体制及机制。

2. 组建乡镇（街道）、村（社区）两级农村工匠库。

七、保障措施

1.成立以局党组书记、局长为组长，分管副局长为副组长，各科室负责人为成员的工作推进领导组。

2.定期考核调度。