一、2019年工作回顾
今年以来,街道在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以强化基层党建为引领,以优化发展环境为总保障,大力推进人居环境整治,科学谋划乡村振兴,聚力提升文明创建,全街道上下团结协作,攻坚克难,经济社会持续稳步健康发展。
(一)紧扣党建引领,工作合力进一步增强
1、坚持政治建设不动摇。坚持学习教育常态化、制度化,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,成立工作专班,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要学习任务,坚持系统学、跟进学、联系实际学,坚持自学和集中学习相结合,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。开展千名党员进党校活动,街道领导班子成员轮流上党课。对党(总)支部书记进行一次集中培训,各党(总)支部对党小组长、骨干党员进行一次轮训,党员凝心聚力显著增强。
2、坚持组织建设不掉队。党员活动阵地建设到村组,充分发挥党小组前沿阵地作用,深化党组织标准化和品牌化建设,开展软弱涣散村姚高村党组织整顿。加强非公党建指导员队伍建设,把政治素质过硬、熟悉企业情况的青壮年党员充实到指导员队伍。高度重视群团组织工作,夯实街道发展政治基础,以申报省级创业项目为契机,进一步加强村级妇联组织建设,增强妇女之家工作活力。健全非公企业妇联、团组织建设,16家非公企业成立了妇联组织,2家非公企业成立了团组织,激发了团组织、妇联组织的活力和战斗力。
3、坚持思想建设不松懈。结合新时代文明实践中心站、所建设,继续开展“举旗帜 送理论”宣讲活动,开展传统宣讲和“微宣讲”,邀请民间艺术团体皖南华金剧团用天津快板、花鼓戏等群众喜闻乐见的形式,在党员群众中广泛深入开展了党的十九大报告解析、庆祝改革开放40年和扫黑除恶专题宣讲活动,引导教育党员群众,用党的创新理论武装头脑,传承弘扬了社会正能量。全面推广使用“学习强国”学习平台,学习步入工作化、生活化、常态化。
4、坚持作风建设不松懈。街道始终把党风廉政建设摆在重要位置,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,积极组织党员干部到烈士陵园和港口凉亭村廉洁教育基地开展革命传统教育和廉政警示教育,加强党性修养。扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义行动,巩固汪溪村巡视整改工作成果,开展姚高村、古林村和殷白村巡查工作,并在街道和各村两级党组织举一反三,对于巡察发现问题,及时整改,并以点带面,建立“微权力”治理运行机制,理清权力运行流程。加强内控机制建设,完善驻乡值班、联村包片、财务管理等制度,今年以来,纪工委开展检查12次,第一种形态组织处理9人次,立案6起,党内警告处分1人,另5起正在调查中。
(二)紧贴发展目标,发展质量进一步提升。
截止10月,我办实现税收收入1201万元,同比增长19.6%。完成固定资产投资66912万元,实现规模以上工业增加值72382.1万元,总部税源税收稳步增长。
1、重点项目稳步推进。泗联合公园主体工程和桥梁已建成,两会观摩点已初具雏形;开发区电镀中心四家企业均以搬迁投产;年产65万吨新型肥料和40万吨土壤调理剂项目顺利推进;宣绩铁路规划线路范围内的抢栽抢种、乱搭乱建等违法行为得以有效管控;城北污水处理厂项目全线启动。
2、产业发展方兴未艾。一是农业发展呈现新局面。围绕统筹城乡发展,积极开展示范工作,新增家庭农场6家、申报大市级示范家庭农场2家,大市级农业龙头企业2家、市级示范家庭农场2家。全力推动农作物秆秸综合利用,全年秸秆综合利用率达89%,饲料化产业利用率达到40%,辖区内田歌牧业公司成功申报宣城市秸秆综合利用民生工程饲料化利用试点项目。积极做好猪病防控工作,设立猪病防控禁用泔水、农户私屠滥宰违法违规线索举报奖励制度;和辖区各村屠夫签订承诺书,取消农户私自宰杀生猪行为;对辖区20余户规模养猪场开展了生物安全评估,指导养猪户科学养殖,猪病得以有效防控。
二是林下经济展现新动力。全面完成营造林任务,省级封山育林500亩,退化林修复500亩,省级森林抚育500亩,中央财政森林抚育800亩,提升了森林质量和效益。结合“三权分置”改革,加快推进我办毛元竹产业发展,拟利用王溪境内丰富的竹木资源和已有的加工经营企业建立汪溪竹木产业园,打造皖东南最大的元竹交易市场和华东竹材加工基地。
3、招商引资聚优集强。秉承“以商招商,产业链招商”的理念,以服务为切入点,积极对接相关企业,截止目前,已完成亿元以上新签约项目1个,有效信息2条,完成年度任务。
4、征收征迁全力推进。新港大道南侧天地农庄地块、泗联河公园项目和二改一石村段S104线外沟渠征地项目征收征迁任务已全部完成,城北污水处理厂项目征收征迁工作全线启动,城市性公益公墓黄治洋户顺利搬迁。2019年度街道加大与各协保单位、关联人员及市直部门密切配合,及时解决矛盾问题,确保征收征迁工作有序、有力、有效推进。
(三)紧抓重点任务,乡村振兴进一步推进
1、集体经济不断壮大。为拓宽村级集体经济发展的路子,组织各村主要负责人到宣城花园村参观学习,增强发展意识,拓宽发展思路,借鉴先进方法。今年,渡口村率先成立村集体经济发展公司,培育自己的实体经济组织,拓展村级集体经济发展的空间。并结合汪溪实际,因地制宜编制了《汪溪街道乡村振兴规划》,初步明确核心发展路径与重点项目抓手。同时,整理汇总6个村的农村集体产权制度改革工作资料,完成各村股权证书打印发放工作,顺利迎接宣城市有关部门检查验收。
2、美丽乡村效果显著。街道全力作为、积极争取,坚持城镇建管工作与美丽乡村建设协调发展。完成联合村饮水工程主管网建设,进入入户安装阶段;姚高最后一公里建设管理工作开工建设;加快推进姚高塔省级中心村建设,完成前期清单编制;持续推进农村人居环境整治工作,对S104省道沿线开展了一系列专项整治行动,拆除部分破损公交站牌,破旧指示牌3块,非标广告15处;清理路肩种植物200平方,将沿线乱贴乱画的40余处牛皮廯和小广告号码移交城管案件中心录入“呼死你”系统,并对它们进行全面清理。在X052县道、汪古路沿线开展专项整治行动,摸排出汪溪境内主干道两侧需整治破败房屋、无功能养殖房等141处6933平方米,已整治89处4977平方米;清理乱堆乱放35处,清除10余吨垃圾;改厕100户,人居环境进一步
3、规划管理显著加强。街道开展不间断、全方位、高频度的“两违”巡查,经常性的广泛开展“两违”法律法规的宣传教育活动,创造浓厚的整治氛围,同时,采用社会化第三方巡查机构及无人机巡查创新模式。今年以来,共拆除违法建设16户,面积440平方米,有效地打击和遏制了偷建抢建新建违法建设的行为。同时,做好国土执法监察巡查工作,全年现场发现制止违法用地14起,约谈违法农户6户,办事处组织拆除违法占地建房一户,经约谈主动拆除违建一户。有力的维护了土地管理秩序。继续跟进做好三调后续整改、复核、现场核查工作,申报增减挂项目143.8亩,完成指标任务数。
4、文明创建常态长效。为确保创建工作取得实效,街道紧紧围绕2019年创建目标任务,制定工作方案,明确督导各部门、责任单位与整改时限,将整改任务分解落实到各部门,形成了主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人的“上下联动、全员参与”的工作格局。同时,通过宣传、管理、奖惩三种手段推动文明创建工作成果常态长效。
5、生态环境持续优化。加大“水清岸绿长江经济带专项清理”活动力度。定期组织对所辖河湖进行巡查,充分发挥“河长”和责任人的作用,以“河长制”保障“河长站”。清理水阳江沿线垃圾,取缔水阳江一公里内“散乱污”企业,关闭水阳江200米范围内禁养区养殖户。积极配合上级环保部门做好排污口水质监管,协助水利局拆除溪彩砂场违法建筑房屋400平方。加大乱埋乱葬专项整治行动力度。集中安葬率逐月提高,截止目前,街道集中安葬率达到54%。加大环境污染查处力度。1-10月份累计查处各类环境保护污染问题32处,于2018年同比下降百分之四十。加大秸秆禁烧及秸秆综合利用工作力度。在秸秆禁烧工作中街道累计发放宣传单5000份,发送宣传短信2万余条,出动宣传巡查人员累计1200人次,悬挂横幅30条,同时配备多台宣传车喇叭音响巡回在田间地头及村组进行秸秆禁烧及综合利用宣传,有力保障了汪溪街道秸秆禁烧工作。
(四)紧握社会民生,群众福祉进一步提高
1、社会治理安定平稳。扫黑除恶全面开展。街道将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆上突出位置,通过全方位、全覆盖的深入宣传,打击黑恶势力、创建平安街道,营造“家喻户晓、人人皆知”的良好工作氛围。为深入开展线索摸排工作,共出动执法人员230余人次,出动车辆10余台次,共计排查企业50余家(次)共排查出各类问题线索0条,已将情况上报政法部门。综治维稳持续加强。全力做好信访维稳、“七五”普法、社会治安重点地区整治、反邪禁毒等工作,确保辖区社会治安秩序稳定。今年1—10月份共调处各类民间纠纷52起,成功52起,成功率100%。受理共群众信访案件19件,其中上级交办信访件17件,办结14件,还有3件正在办理中;街道自办件2件,现已全部办结;收到网上信访件10件,其中咨询意见类3件、求决类9件,现已办结8件,剩余2件正在办理中。按期办结率100%,网上信访占比率52.6%,群众满意率约87.5%。2019年共计接收入矫5人,解除解矫6人,其中70周年大庆特赦1名,累计接收85人,累计解矫79人,牢牢把握社区矫正工作的主动权。创新组织人民调解案件分析会制度,发挥人民调解案件分析会“实战、实用、实效”的作用。
2、民生保障不断完善。加强救助保障工作。办理临时救助、慈善救助等各类救助115户,救助资金约40万元。在“利奇马”灾害发生后,第一时间到各灾害点进行查看摸底,及时发放救灾款项,公布救灾信息。推进脱贫攻坚工作。帮扶困难家庭纳入城乡居民合作医疗,大病保险和医疗保险的救助,街道在册困难户19人均落实医疗保障,家庭患病人员“看得起病”。帮扶落实特困人员供养、困难残疾人生活补贴和重度残疾人生活补贴,截止2019年10月底,社会兜底保障覆盖率达55%。强化城乡居民保险,今年新增参保29人,街道共参保12879人,续费率达到89.79%。深化卫计优质服务。2019年奖扶、扩面、特扶的申报已完成,新增奖扶人数17人、扩面人数126人、特扶2人,资金已发放到位。医疗卫生机构“厕所革命”暨环境整治“百日行动”社卫中心7月上旬已完成,村卫生室9月份已全面完成厕所升级改造工作。
3、安全生产紧抓不放。全面开展各行业各领域日常巡查,严格按照上级要求,开展重大节日、重点时段的安全生产大检查大整治,1-10月份累计检查场所189处,检查一般隐患337处,未发现重大安全隐患,对检查出的一般隐患督促整改,并按照隐患排查整治闭环管理要求,对所查处的隐患整改落实情况进行 “回头看”,以确保隐患整改落实到位。组织开展各项专项食品安全执法行动,今年共组织联合执法10余次,出动执法人员40余人次,车辆15台次,取缔无证照经营户1家,整顿了马路流动摊位20余户,规范了市场秩序。
二、2020年工作计划
2020年,街道将坚持以党的十九大精神为指导,全面贯彻中央、省、市的决策部署和工作安排,坚持以强化党的建设为引领,以乡村振兴为主线,围绕水清岸绿产业优总要求,全面做好产业振兴、文明创建、生态环保等各项工作,不断推进经济社会快速健康发展。
(一)抓好项目建设和招商引资,增强发展质量
进一步强化组织保障,以高度的政治责任感和强烈的事业心,着力对标沪苏浙,切实加强组织领导,配优配强招商队伍。充分利用街道各类资源,规划建设汪溪竹木产业园,谋划水阳江生态综合利用项目,坚持做到难中求进,全力以赴高质量、高效率地推进项目招引和建设工作。
(二)统筹整体推进和重点突破,美化人居环境
持续推进农村人居环境整治工作,以农村垃圾、污水、厕所“三大革命”等为重点,进一步加大工作力度,一手抓重点难点问题整治、一手抓常态长效管理。同时,完成姚高塔省级中心村建设任务;进行古林包梅村宣城市级中心村建设;进行殷白吴郭村、渡口石村胜利组、渡口王村、汪溪梅山村、姚高宗汪村、联合壹鲍村6处村庄整治点建设。同时,以水清岸绿为总体目标,优化产业省级,做好水阳江(宁国段)联合滩生态修复工作,继续做好秸秆禁烧工作及秸秆综合利用工作。
(三)注重政府引导和群众参与,营造文明风尚
着力营造更加积极向上的创建氛围,更加精心、主动、富有成效地开展文明创建各项工作,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以新时代文明实践站(所)建设为主抓手,深入开展先进典型选树活动;扎实推进志愿服务常态化和制度化,传播文明风尚;积极推进法治政府建设,坚持依法行政,提高政府公信力;积极加强群众法制教育,增强法治意识;创新治理举措,优化治理水平。
(四)完善基础设施和公共服务,提高幸福指数
认真实施33项重点民生工程,强化项目资金和工程质量监管。继续加大村级公墓管理,推进集中安葬工作,逐步消化老坟存量,力争集中安葬率达到80%。进一步做好城乡居民社会养老保险、新型农村合作医疗等社会保障工作。进一步强化卫计工作责任制,重点在控制性指标和提升群众满意度上下功夫,不断提升卫计服务水平,不断提高人民的获得感和幸福感。
(五)推进扫黑除恶和平安建设,促进和谐稳定
紧紧围绕市级有关“扫黑除恶专项行动”的有关要求,适时组织区域性统一行动和专项斗争,努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。突出重点区域,把治安防范的立足点放在学校,预防青少年犯罪。突出重点人群,加强流动人口的管理和服务,严防其违法犯罪。建立健全公平、公正的奖惩措施,对达到“平安村”、“平安企业”、“平安校园”等基层平安创建标准的和在平安创建工作中有突出贡献的人员及时表彰奖励;对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重影响社会稳定的单位和个人进行处罚。