一、出台背景和依据

汛期即将来临，由于我办事处地理位置特殊，境内主要以大塘、水库为主供应水源，十万方以上大塘6座，万方以上大塘共有45座，万方以下塘235座，而且很多塘库均年久失修，存在很多隐患。我们必须牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想，切实增强水患意识，抓好今年的防汛抗旱工作。

二、制定意义和总体考虑

树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想，切实增强水患意识，抓好今年的防汛抗旱工作。

三、研判和起草过程

经有关部门研判后起草。

四、工作目标

各村要同时成立由村两委组成的防汛抗旱领导组，负责本村的防汛抗旱工作，并成立一支精干的抢险队伍（主要由党员、入党积极分子、村民组长、基干民兵组成，人数在20人以上）抢险队员必须做到“召之即来，来之即战，战之能胜”。各村成立的防汛抗旱领导组及抢险队员名单于5月上旬报办事处、水利站。

五、主要内容

1、实行防汛抗旱三个责任制：一是党政领导负总责，各联村负责人及各村主任具体负责；二是分级责任制，做到一级对一级负责，一级抓一级；三是技术责任制，即及时准确地做好抢险技术处理。

  2、实行水库、大塘定位负责人制度。对10万方以上的重点大塘、水库都各安排一名副科级以上领导干部定位负责，对万方以上塘库由村两委安排人员定位负责（10万方以上大塘负责人安排表附后）。

  3、汛期（5月1日—9月30日）严格实行24小时值班制度，做好上传下达，认真做好雨量观测和统计上报工作，严格做好交接班，汇报联络及报警工作。（附汛期值班表）

  4、严明防汛纪律。在防汛抗旱工作中，对上级颁布的各项决定、命令要迅速传达，不折不扣地执行，确保政令畅通。决不允许各自为政，更不允许制造事端，推诿扯皮，延误抢险时机，人为加重灾情。主汛期各村联村负责人及各村主要负责人一般不得出远差，确因工作需要，要严格执行请假制度。

  5、加强防汛抗旱工作的宣传。防汛抗旱是全社会的工作，是每个公民应尽的义务，人民群众历来是防汛抗旱的主力军，要全面开展宣传工作，动员全社会做好防汛抗旱准备。

  六、创新举措

有防汛任务的单位、重点企业都要成立防汛指挥机构和抢险队伍。

七、保障措施和下一步工作

  1、在思想上做好充分准备。对每年的防汛抢险，我们要做到“宁可信其有，不可信其无”，千万不可抱侥幸心理。

  2、防汛经费、防汛物资的准备。办事处拿出了一定的资金用于购买抢险物资，以备防汛抢险急用。防汛物资如木桩、编织袋、砂石、铁锹等都及时安排到位，做到“宁可备而不用，不可用而不备”。

  3、汛期检查工作。办事处、村两级于近期对水库、大塘要做一次认真细致地检查，各水库、大塘定位负责人要亲临检查督促工作，做好记录，发现问题及时上报，并采取力所能及的处理措施。

  4、坚持防汛抗旱两手抓。我街道属于易旱易涝地区，各村在抓好防汛的同时，要兼顾好抗旱工作。塘库必须严格按照汛期水位要求控制蓄水、保水，要实行“一把锹”放水制度，让有限的水资源发挥应有的作用，往年的经验证明我办事处的抗旱工作远大于防汛工作，要切实做好水库大塘的蓄水、保水。