市发改委2019年工作总结及2020年工作计划
发布时间:2020-02-12 15:54
来源:宁国市发改委(市粮储局)
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一、2019年工作总结
(一)获得荣誉
1.2019年6月,我委牵头的省重点项目推进工作在2018年度省考核中,在排名前40个县(市、区)位列第18位;
2.2019年3月,我委牵头的宣城市重点项目推进工作在2018年度宣城市对我市考核中名列前三;
3.2019年6月获得宣城市总工会、宣城市发改委、宣城市人社局组织的第五届粮食行业技能大赛团体一等奖;
4.2019年2月12日我委被市委、市政府表彰为2018年度项目工作先进单位;
5.2019年2月12日我委被市委、市政府表彰为2018年度征收征迁协保先进单位;
6.2019年2月12日我委被市委、市政府表彰为2018年度向上争取贡献单位;
7.2019年2月12日我委被市委、市政府表彰为2018年度质效动力变革年先进单位;
8.2019年2月12日我委被市委、市政府表彰为2018年度乡村振兴推进年先进单位;
9.2019年2月12日我委被市委、市政府表彰为2018年度全域旅游提速年先进单位;
10.2019年2月12日我委被市委、市政府表彰为2018年度开放合作深化年先进单位;
11.2019年5月29日我委被市委、市政府表彰为2018年度社会治安综合治理先进单位;
12.2019年6月28日我委党支部被宁国市直工委表彰为2018年度先进党支部。
(二)重点工作、经验做法和创新做法
1.强化分析研判,当好参谋助手
(1)做好指标分析研判。一是固定资产投资。1-9月,完成固定资产投资124.5亿元,增长12.6%,其中,民间投资增速6.3%;二是战略新兴产业。1-9月,完成战略性新兴产业产值137.0亿元,增长15.0%。三是服务业增加值。1-9月,完成服务业增加值82.5亿元,增长5.6%。四是规上工业企业能源消费。1-9月,我市规上工业综合能源消费量为53.57万吨标准煤,同比上升5.59%。
(2)强化规划引领。一是启动“十四五”规划编制前期调研及重大项目谋划,目前已就“十四五”规划编制工作同兄弟县市区加强沟通交流,并就牵动性重大项目进行首轮谋划;二是做好宁国市军民融合发展规划编制工作,推进军民融合产业深度发展,目前规划已完成;三是开展走访调研,配合编制单位完成循环经济产业发展规划资料收集,牵头完成乡村振兴战略规划(2019-2022)编制初稿拟于近期提交市规委会审议。
2.狠抓项目建设,积极对上争取
(1)推进省、宣城市重点项目建设。按照“四督四保”和“五项机制”工作要求,全力推进省、宣城市两级重点项目建设。1-9月,省重点项目完成投资94.1亿元,占年度计划的144.4%,宣城市重点项目完成投资96.2亿元,占年度计划的134.1%。城北污水处理厂项目(一期)、金瑞电子级玻纤布生产项目等一批项目开工建设,中鼎减震橡胶减震制品研发及生产基地迁扩建项目(一期)、司尔特年产65万吨新型肥料和40万吨土壤调理剂项目等一批项目加快推进,宁国市中医院迁扩建项目、云燕食品生产基地建设项目等一批项目或即将竣工,或已投产达效。
(2)推进市本级重点项目建设。按照市委市政府统一部署,扎实开展“四季竞赛、五大比拼”活动,对120个市级重点项目从完成投资情况、形象进度、节点完成情况、存在问题、解决建议等方面进行梳理汇总并对上汇报。1-9月,120个市级重点项目累计完成投资46.7亿元,占年度计划的47.2%。
(3)做好项目预审及审批(核准、备案)工作。一是做好项目预审。截至目前,市项目委员会共组织召开项目预审会5次,预审二类项目55个,其中44个项目同意备案,11个项目需进一步论证;二是开展项目审批、备案。实行一次性告知制度,缩短项目审批时限。1-9月份完成投资项目办结数量101件,总投资108.54亿元,其中政府投资项目审批24件,总投资38.94亿元,备案59件,总投资69.6亿元;三是推进互联网+政务服务改革。将固定资产投资项目备案及变更划转至市数据资源局,全市投资项目实现网上办理统一项目代码制度,进一步推进“一窗受理、一窗办结”。
(4)加快推进重大项目前期工作。一是宁国抽水蓄能电站项目。目前正在开展可研报告及施工详图设计编制工作,主要对坝址进行地质勘探作业(长探洞、小探洞、钻孔等)。二是宣绩高铁项目。2019年1月30日,获原中国铁路总公司和安徽省人民政府联合批复;9月19日,新建宣绩高铁项目初步设计报告获中国国家铁路集团有限公司和安徽省人民政府联合批复。
(5)积极开展项目对上争取。一是完成2019年省“三重一创”项目申报工作,预计可争取省奖励资金1200万元;二是成功争取社会事业、农林水、保障性安居工程、生态文明专项、坡耕地水土保持、农村饮水安全、主辅分离等中央、省级补助资金近7000万元;三是支持晨光精工、凤形申报2019年度省工程研究中心,支持亚新科申报2019年度国家企业技术中心,指导中鼎密封件、司尔特做好国家企业技术中心评估工作;四是全力支持并配合经开区成功申报省先进高分子和高端金属零部件特色产业集聚发展基地;五是做好光伏项目审核,加强居民光伏项目规范管理,组织企业完成2019年国家补贴光伏项目竞争性配置工作。
(6)做好“8.10”洪灾恢复重建项目谋划工作。根据市委、政府统一部署,出台《宁国市灾后恢复重建实施方案》,组织各牵头单位,相关乡镇、街道谋划恢复重建项目130余个,计划总投资约17亿元。后期,我委持续跟进对接上级部门,截止目前,已初步挑选14个项目进行深度谋划,编制实施方案,拟开展对上争取。
3.强化物资储备,做好认证监测
(1)强化粮食物资储备工作。一是全面完成国家政策性粮食数量和质量大清查自查及普查工作;二是推进粮食产业化工作,预计全年完成粮食行业工业产值16.5亿,完成宣城市下达的2家放心粮油和1家主食厨房网点建设任务;三是加强对夏秋季政策性粮油收购市场超期库存粮食监管,开展对政策性粮油销售和出库工作专项检查及超期库存粮食监管;四是支持安徽粮油储运公司宁国粮库成功申报安徽省政策性粮食收购网点;五是按照上级统一部署,协助应急局接收上级下拨救灾物资。
(2)做好价格认证与监测工作。一是做好涉企(涉农)收费清单动态调整工作,已出台《宁国市2019年涉农价格和收费目录》;二是做好服务价格登记证的核发,2019年已新办、变更《服务价格登记证》6份;三是做好管道天然气价格制定工作,降低企业用气成本,优化我市经济发展环境;四是做好我市巡游出租车运价调整工作,拟于年内召开听证会,提高出租车起步价;五是做好农业水价综合改革工作,出台我市正式实行农村自来水居民生活用水“两部制”水价制度;六是做好垃圾费随水费征收、城市公共停车收费、景区门票价费等调整或制定工作;七是做好价格备案及价格监测工作。
4.围绕中心工作,落实上级部署
(1)加快推进社会信用体系建设。一是开展诚信宣传活动。印发《2019年度诚信宣传教育活动工作要点》,对各部门开展行业特色诚信宣传活动排出计划表。在今日宁国开设“诚信建设万里行”专栏。发布宁国市2019年前三季度诚信“红黑榜”。建立市场主体事前信用承诺制度。二是归集公共信用信息。截至目前,我市共归集双公示信息10466条,重点人群信息5257条,实现42个以上部门信息归集。发布2019年10批次失信被执行人名单共计140人次,8名失信被执行人主动达成和解协议。
(2)持续改善营商环境。一是扎实开展“四送一服”双千工程。1-9月,全市组织开展“三重一创”、质量创建等各类宣讲活动184场,累计1100余家企业参加宣讲活动。有针对性开展帮扶活动,共计走访企业3972家,召开座谈会123场,参会企业达300余家。通过走访调研,共收集企业反馈问题447余个,并全部办结。二是帮助企业降低运营成本。加快推进天然气长输管道项目,力争项目早日建成投产,降低企业用气成本,切实解决企业实际困难。三是推进水清岸绿相关工作。积极贯彻“全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带”决策部署,牵头组织对水阳江岸线1公里范围22家企业24个项目、42家畜禽场(户)进行初步检查评估,部门和专家意见汇总后报市政府。
(3)深入推进长三角一体化。持续做好长三角更高质量一体化发展、“对标沪苏浙,争当排头兵”、G60科创走廊相关工作,印发《关于“对标沪苏浙、争当排头兵”推进宁国高质量发展的工作方案》,先后组织企业赴苏州、合肥、杭州等地参加G60科创走廊智能驾驶产业联盟、新能源和网联汽车产业联盟、生物医药产业联盟成立大会。国家级宁国经济技术开发区被授予了“长三角G60科创走廊产业合作示范园区(核心汽车零部件)”。
(4)认真做好市委、市政府中心工作。全力参与“五个年”活动,扎实做好“五大发展”、党风廉政建设、文明创建、双拥、征迁协保、招商引资等各项工作,认真做好宣传、统战、意识形态、工青妇及人口计划生育等工作。
二、2020年工作计划
(一)做好经济形势研判
启动“十四五”规划编制工作,按流程履行相关程序,提交人大审议。继续在承担主要经济指标分析研判和全市经济社会发展等方面开展深入调研,形成相关分析研判材料,为市委、市政府决策提供科学依据,发挥参谋助手作用。
(二)扎实推进项目工作
一是狠抓三级调度。按照“四督四保”“五项机制”工作要求,继续实行“1+3+8”分层分类联系和季度竞赛比拼机制,强化项目调度,发挥优势,着力解决项目前期工作、征地拆迁、建设推进等各个环节出现的困难和问题,确保省、宣城市和市本级三级重点项目有序推进。二是强化项目服务。进一步加强衔接,及时掌握上级政策变化、项目资金调整和资金投向的新情况,全力争取上级支持。提升企业投资项目审批服务水平,强化项目审查和事中事后监管。瞄准国家和省产业布局调整,积极跟进、精准招商,力争完成优质项目落户。三是加大向上争取。抢抓政策机遇,加大对上争取力度,推动制造业转型升级。围绕保障性安居工程、社会事业、农林水、服务业等专项领域,强化项目谋划储备,不断充实项目储备库,力争更多项目获得中央、省各类专项支持。四是推进重大项目。加快推进宁国抽水蓄能电站前期工作,力争年底前完成项目核准,达到开工条件。加快推进宣绩高铁建设进度。
(三)持续优化营商环境
继续深入推进“放管服”改革,拓宽民营资本投资领域,简化民营资本投资项目审批程序,降低制度性交易成本。常态化推进“四送一服”双千工程,为企业办好事、解难题。加快推进社会信用体系建设,大力实施守信联合激励和失信联合惩戒,构建以信用为核心的市场监管体制。
(四)继续做好粮食物资储备相关工作
一是强化粮食安全责任考核,建立健全物资储备体制机制,抓好安全生产和安全储粮,推进粮食和物资储备安全“库长制”监管模式,推进仓储管理规范化。二是聚焦依法管理,强化粮食流通和储备监督检查。三是认真落实粮食产业发展政策。完成宣城市粮储局下达的粮食产业化产值和两项工程网点建设任务以及粮食收购目标任务。
(五)继续做好价格认证和监测工作
一是继续做好涉企(涉农)收费清单动态调整工作及服务价格登记证的核发工作。二是继续贯彻落实国家、省、市有关降低企业用能成本价格政策。三是做好政府定价、政府指导价范围内的商品、服务价格调整或制定工作。四是做好价格备案、价格监测、定调价成本监审和农产品成本调查工作。五是继续做好房地产市场价格管理工作。
(六)继续做好中心工作
扎实做好党风廉政建设、文明创建、双拥、征迁协保、招商引资等各项工作,认真做好宣传、统战、意识形态、工青妇及人口计划生育等工作。抢抓长三角更高质量一体化发展、G60科创走廊战略合作等政策机遇,继续落实“五大发展行动计划”、“对标沪苏浙、争当排头兵”相关工作,完成我委承担宣城市对我市年度目标管理考核及市本级各项考核任务。