4月28日上午9:30，省政府新闻办在省政务服务中心C区407新闻发布厅举办统筹推进疫情防控和经济社会发展系列新闻发布会（第四场），省商务厅副厅长朱丹到会，介绍“加快推进稳外贸稳外资促消费工作”情况，并回答记者提问。

主持人：各位新闻界朋友，上午好！欢迎大家出席省“统筹疫情防控和经济社会发展系列新闻发布会”的第4场。

今天上午，我们邀请省商务厅副厅长朱丹同志到会，介绍我省抓深抓实抓细促消费、稳外贸、稳外资工作情况并回答大家提出的问题。

首先，请朱厅长作情况介绍。

朱丹：各位新闻界朋友，大家上午好！

今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全省商务系统认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在省委、省政府的坚强领导下，一手抓疫情防控市场保供，一手抓稳外贸稳外资促消费，力争将疫情对商务经济影响降到最低，努力完成商务目标任务。

一、顽强拼搏，全力降低疫情影响

在全省上下共同努力下，全省商务经济在常态化疫情防控大背景下降幅逐步收窄，主要指标好于全国平均水平。从消费流通看，一季度全省实现社会消费品零售总额3901.7亿元，同比下降11.9%，降幅浅于全国7.1个百分点；限上批零企业网上商品零售额累计增长33.5%，占限上消费品零售额比重由去年同期的7.7%提高至12.7%。从对外贸易看，全省实现进出口1079.1亿元，同比下降2.1%，降幅浅于全国4.3个百分点，较前两个月收窄4.5个百分点，总量居中部第1位，在全国位次较去年底提升1位。睿力集成电路、维信诺等大项目进口支撑明显，拉动全省机电设备进口增长10%。从双向投资看，全省实际使用外资44.9亿美元（含再投资、留存收益等到资），同比增长2.4%，其中，医药制造业实际吸收外资同比增长1.2倍。全省实际对外投资4.6亿美元，同比增长43.3%。主要开展了以下工作：

一是全力保障市场供应。疫情暴发后，全省商务系统建立“1+16”省市纵向联动机制【省商务厅+16个市商务局】和“三个报告”制度【生活必需品日报监测制度、每日市场供应异常情况零报告制度、脱销断档异常情况第一时间报告制度】，紧盯28家重点农产品批发市场、285家重点流通企业和连锁商超，着力在“稳货源、稳通道、稳预期”上下功夫，有效保障了全省生活必需品（蔬菜、肉蛋奶、粮油）市场供应。目前，全省市场平稳运行，供应品种丰富，价格基本稳定。

二是全面推进复工复产。在强化疫情科学防控的同时，会同各地商务主管部门，建立商务企业复工复产“日摸排、日调度”工作机制，跟踪服务25000多家限上商贸流通、外贸、外资和外经企业，出台推进商务企业复工复产、稳定商务经济发展21条政策措施，积极协调解决企业防疫物资短缺、原材料供应不足、交通运输不畅等方面问题。目前，全省内贸、外贸、外资、外经企业已基本全面复工复产。

三是积极扩大居民消费。积极顺应疫情防控形势下“云经济”快速发展的趋势，创新举办了“皖美好车云端GO”2020安徽汽车云展消费活动，实现汽车销售5835辆、成交金额9.4亿元。启动实施了2020安徽省“电商直播年”系列活动。推动各地通过直播助销、电商企业收购贫困户农产品等途径，帮助贫困地区销售农产品超过1亿元。促进特色街区消费，加快推进合肥市淮河路步行街以及“省级特色商业街区”建设改造、复商复市。

四是多措并举稳住外贸。出台2020年省级外贸促进政策，完善外贸对口联系帮扶机制，引导外贸企业增强战胜疫情、稳定发展的预期和信心，着力保订单、保市场、保份额。创新国际市场开拓方式，鼓励企业参加线上贸易活动，加大对海外仓建设和租赁的政策支持力度，扩大跨境电商进出口规模。有序推进医疗物资出口，支持全球抗击疫情。据统计，3月份中旬以来，我省共向德国、韩国、荷兰等55个国家或地区出口医疗物资约6500万美元。

五是优化环境促进外资。加强外商投资企业联系帮扶，及时协调解决企业在防疫物资、关键原辅料、重要生产设备及零部件运输等方面遇到的困难，稳定外资企业信心。摸排出47个重点外资项目，实行“一企一策”“点对点”服务。充分利用网络、视频等现代化方式，开展线上投资环境推介及项目对接洽谈活动，形成了一批合作成果。

二、迎难而上，努力完成目标任务

当前，随着疫情全球持续蔓延，国际需求萎缩、国际产业链供应冲击、国际货运不畅、人员出入境受限等对开放型经济发展带来严峻挑战，特别是对国际贸易、利用外资影响深远。批发、零售、住宿、餐饮等商贸流通行业客流量仍然没有完全恢复，消费增长压力较大。

面对前所未有的困难挑战，我们将认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府的部署要求，在常态化疫情防控条件下，聚焦“六稳”“六保”，以“越是艰险越向前”的精神状态，坚定信心，迎难而上，奋勇争先，抓深抓实抓细促消费、稳外贸、稳外资等各项工作，努力完成目标任务。

一是全力以赴促消费。举办消费活动，谋划举办“皖美购物•惠动江淮购物季”系列活动，指导和支持各地、商协会和企业开展家电、汽车、百货等促消费活动，鼓励各地及大型商贸企业发放消费券、惠民券等。扩大在线消费，开展2020安徽省“电商直播年”系列活动，办好“惠聚安徽•暖心电商消费节”、第三届安徽“好网货”大赛、2020安徽省网商大会等活动。提升城乡消费，积极争取合肥市淮河路步行街列入全国步行街改造提升试点，加快改造提升一批省级特色商业街。推进社区便民服务设施建设，推动发展连锁化、品牌化便利店和社区超市。加快农村电商提质增效。推进农产品市场升级改造，组织农产品流通企业参加各类产销对接活动，拓宽农产品销售渠道。

二是全力以赴稳外贸。组织网上展会，组织引导省内企业通过参加网上展会等方式获取外贸订单、开拓国际市场，积极筹备参加将在网上举办的第127届广交会，加大数字化开拓国际市场力度。同时，会同有关部门把好防疫物资出口质量关，有序扩大出口。发展跨境电商，加快合肥跨境电商综试区发展，推动我省新获批的跨境电商综试区和进口试点城市尽快做大跨境电商规模。引导我省传统外贸企业和生产企业上线，利用跨境电商平台稳客户、拓成交。推进跨境电商重点项目建设，支持龙头企业和平台加快发展。支持出口转内销，搭建外贸企业与大型电商平台、流通企业的产需对接平台，积极开拓国内市场。

三是全力以赴稳外资。推进重大项目，完善2020年利用外资重点项目库，纳入推介项目1000个、在谈项目200个、签约项目260个、在建项目600个，建立外资重大项目动态调整、跟踪服务机制。推广不见面招商，实施“云签约”活动。谋划重大活动，研究2020世界制造业大会后续工作，谋划举办“六百”项目签约活动；借力第三届进博会，谋划举办安徽省情推介及项目签约活动。优化营商环境，做好《外商投资法》及配套法规落地工作，实施好外商投资信息报告制度等。落实好最新外商投资准入负面清单，争取更多优势产业进入2020年国家《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向我省优势产业。建立健全外商投资企业投诉受理解决机制，保护外商投资企业合法权益。全力申建安徽自贸试验区。同时，认真落实“六保”要求，开展商务“千企帮服”活动，加快落实商务促进政策，增强企业信心，保住商务经济市场主体。

主持人：谢谢朱厅长的介绍，下面是答问环节。提问时请通报所在的新闻单位。

安徽新闻联播记者：朱厅长您好，我是安徽新闻联播记者。疫情对商贸流通业带来较大冲击，消费增长压力较大。请问商务厅采取哪些措施来释放居民消费潜力？谢谢。

朱丹：面对疫情冲击，我们认真贯彻习近平总书记关于“着力扩大国内需求”“积极扩大居民消费”等重要指示精神，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，在做好疫情防控市场保供的同时，大力实施消费提振行动，有序推动各类商贸流通企业和市场复工复产、复商复市，促进生活服务业正常经营，积极推动供需良性互动，着力保企业、保就业、保民生。

一是创新举办消费活动。我们积极顺应疫情防控形势下“云经济”的新型消费方式，将汽车网上展览和线下营销相结合，于3月份举办了“皖美好车云端GO”2020安徽汽车云展消费活动，便利群众选车购车，提振企业信心，促进汽车消费。活动期间，累计网络推送播放活动信息及视频超5100多万人次，消费者累计访问网上展馆190.2万人次，实现汽车销售5835辆、成交金额约9.4亿元。下一步，我们将谋划举办“皖美购物？惠动江淮购物季”系列活动，包括组织参加以“品牌消费品质消费”为主题“双品网购节”，举办以“皖美徽菜·云端GO”2020安徽省美食云展消费促进月等活动，指导家电协会、汽车协会、餐饮协会及有关重点商贸流通企业开展多种形式的促消费活动。

二是大力发展电子商务。为促进电商消费，我厅谋划启动了2020安徽省“电商直播年”系列活动，4月1日在黄山市举办了2020年安徽省“电商直播年”启动仪式暨第十二届黄山毛峰文化节开幕式，期间通过网络直播销售以茶叶为代表的“安徽好物”超过3000万元。下一步，我厅将继续举办安徽省电商直播大赛、电商企业“千家自播”、直播赋能原产地产品、直播助力农村电商等活动，办好“惠聚安徽？暖心电商消费节”、第三届安徽“好网货”大赛、2020安徽省网商大会等活动。

三是加快完善流通体系。大力培育限上企业，鼓励重点限上商贸企业做大做强。加强步行街及“特色商业街区”的建设改造，加快品牌连锁店及便利店发展，积极打造“一刻钟便民生活服务圈”。进一步加强农产品流通体系建设，加快农村电商提质增效，推广“电商企业+基地+专业合作社+农户”模式。谢谢！

合肥日报记者：朱厅长您好，我是合肥日报记者。步行街是集聚商业和扩大消费的重要载体。请问我省在建设改造步行街及特色商业街区方面有哪些具体举措？谢谢。

朱丹：步行街是城市商业的发源地，是商业资源的集聚区，在繁荣城市商业、满足居民消费、展示城市形象等方面发挥着重要作用。近期，我们根据商务部和省委省政府工作部署，积极推动步行街区复商复市、改造提升及消费促进工作。

一是组织街区复商复市。在落实疫情防控各项要求的前提下，根据街区业态特点和商户情况，分级分类组织、科学有序推进街区复工营业。鼓励街区内的购物中心、百货店尽快恢复正常营业时间，加快推动小微商户、沿街店铺开门营业。

二是指导街区改造提升。指导推进合肥市淮河路步行街以及“省级特色商业街区”建设改造，组织认定了15条“安徽特色商业街”，全省省级特色商业街区已达53条。

三是推进街区消费促进。指导各地通过一系列措施促进步行街客流回归和商业复苏，积极推动消费回补。合肥市庐阳区以淮河路步行街为重点区域，联动周边商场、综合体以及中小微商户，围绕餐饮、百货行业发放惠民消费券，促进街区及周边商圈消费回暖。据初步统计，清明小长假期间，淮河路步行街客流量超25万人次，整体销售额近1亿元，基本恢复到去年同期水平。

下一步，我们将继续指导各地因地制宜发挥优势，加快建设特色鲜明的购物美食、文化旅游、花卉休闲等商业街区。支持特色商业街区围绕“优化街区环境、提高商业质量、增强文化底蕴”等重点开展改造提升工作。鼓励街区加大引入名企、名牌、首店、首发、旗舰店的力度。引导各地积极打造“智慧街区”，加快推广应用5G技术、推动线上线下融合，全面提升特色街区品质化、数字化、特色化管理服务水平。其中，加快合肥市淮河路步行街建设步伐，力争成为全国步行街改造提升试点。谢谢！

安徽商报记者：朱厅长您好，我是安徽商报记者。当前，全球贸易展会几乎都按下“暂停键”，传统经贸交流活动难以开展。请问我省如何帮助企业有效对接客户、获取订单、开拓市场？谢谢。

朱丹：面对疫情下境内外展会纷纷延期、停办的形势，我们积极采用现代信息技术，通过互联网平台、网上展会等方式开展产品推介、供采对接，实现足不出户下订单、做生意。同时，充分发挥跨境电子商务的优势，以新业态新模式助力稳外贸。

一是组织企业参加网上展会。第127届广交会将于6月中下旬在网上举办。我们将积极组织我省企业参加127届网上广交会，做好参展展品设计、图片视频制作、网上直播策划、渠道联络准备等工作，争取较好效果。同时，我们正积极与国内外知名平台和展览公司对接，通过安徽数字外贸、安徽出口商品网上交易会等形式，主动对接海外采购商，为出口企业寻找买家、撮合配对、在线洽谈。

二是大力发展跨境电子商务。跨境电商是互联网时代发展最为迅速的贸易方式。近年来，我省跨境电商一直保持快速发展势头，2019年全省跨境电商交易额增长约60%。今年，为加快提升跨境电商发展整体水平，我省出台了2020年省级跨境电商政策，支持跨境电商综试区及产业园建设、海外仓及保税仓建设和使用、跨境电商平台和企业做大做强，着力扩大跨境电商出口，积极发展跨境电商零售进口。今年一季度，虽然受企业延迟复工及物流受阻等影响，但我省跨境电商仍然逆势增长了14.3%。下一步，我们将结合我省跨境电商发展实际，重点抓好三个方面工作：一要强化龙头企业引进。摸排一批跨境电商重点在谈项目和龙头企业平台，采取“一企一策”加快推进，争取天猫国际、京东云等重点在谈项目早日落地，推动拼多多等新落地项目尽快开展业务，支持一达通、网易考拉等现有跨境重点企业和平台做大做强。二要强化物流体系保障。推动加密国际客货运航线及班次，扩大合肥中欧班列覆盖面。鼓励国家跨境综试区和省级跨境电商产业园引入大型仓储物流企业，在主要出口市场建设、使用海外仓，完善跨境电商境外仓储物流配送体系。三要强化国家试点建设。落实跨境电商综试区和零售进口试点城市主体责任，推动合肥跨境电商综试区加快发展，指导芜湖4月底前完善出台跨境电商综试区实施方案，督促芜湖和安庆加快出台跨境电商零售进口试点城市工作方案，迅速启动相关业务，积极探索试点经验，充分发挥示范带动作用。谢谢！

安徽新闻综合广播记者：朱厅长您好，我是安徽新闻综合广播记者。当前，外贸发展面临前所未有的困难和挑战，为保企业、保市场、保份额，我省出台了哪些“硬核”外贸政策？谢谢。

朱丹：外贸面临的挑战确实前所未有。世贸组织报告显示，2020年全球贸易有可能下降13%-32%。今年以来，我们密切跟踪疫情发展，加强外贸企业调研，分阶段出台针对性外贸促进政策，引导企业增强信心，帮扶企业渡过难关。

在疫情初期，为缓解国内疫情导致的员工无法到岗、企业停产、国内物流停滞等一系列问题给我省外贸供应链带来的冲击，我们与省财政厅加快研究谋划，及时出台了2020年省级外贸促进政策，增加了应对疫情具体政策，如对企业因疫情未能参加境外展会和境内国际性展会而产生的损失给予补偿，对企业为支持国内抗疫而进口的医疗防护物资给予奖励，扩大短期出口信用险覆盖面和承保规模等。

面对境外疫情暴发给我省外贸带来的二次冲击，我们迅速开展全省出口企业订单拉网式排查，全面了解外贸企业困难，针对国际需求萎缩引起的订单延期或取消，以及物理空间阻隔带来的线下市场开拓受阻等一系列问题，会商省财政厅，再次出台在物流仓储、线上国际市场开拓、医疗防护物资出口、出运前保费、法律援助服务等方面的政策支持，助力企业稳客户、稳订单、稳市场。同时，全面梳理国家、省、市三级稳外贸政策包，在我厅公众网发布，方便广大企业知晓政策、用好政策，更好地开拓国际市场，促进外贸稳定发展。谢谢！

光明日报记者：朱厅长您好，我是光明日报记者。在疫情冲击下，一季度我省实际利用外资实现正增长，成绩来之不易。请问为稳住外资基本盘，我省采取了哪些举措？谢谢。

朱丹：面对新冠肺炎疫情冲击，我们认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，在商务部的指导下，积极帮助外资企业做好疫情科学防控，大力推动外资企业和项目有序复工复产，坚定不移抓好稳外资工作。

一是出台外资促进政策。牵头制订了贯彻落实国务院关于进一步做好利用外资工作的意见，就支持外资企业复工复产、落实金融等领域对外开放、加大外商投资促进和强化外商投资权益保护等方面出台了政策举措。目前，我们正在抓紧完善稳外资工作方案，进一步研究提出针对性更强、支持力度更大的政策举措，着力稳住外资基本盘。

二是做细做实暖企服务。第一时间以省外资企业协会名义向全省外资企业发送疫情防控倡议慰问信，指导帮助外资企业做好疫情防控。依托“外企之家”，建立重点外资企业问题反馈“直通车”，对企业个性化问题做到“一事一议”，逐一解决。其中，为益海嘉里、大成食品、现代牧业、康师傅等外商投资企业协调开具民生保供企业资质证明；积极对接协调港航集团，帮助惠而浦等企业畅通水上运输通道；通过上海市商务委协调浦东机场海关，加快我省外资企业从境外采购口罩的清关进度；积极争取商务部支持，协调工商银行，帮助有关外资企业获得法人线上信用贷款，缓解企业资金压力。

三是持续优化投资环境。落实《外商投资法》及其配套规定，实行外商投资信息报告制度，编制和发布《安徽省外商投资指引》《安徽省外商投资环境白皮书》，推动形成更加便利、高效的投资环境。探索构建由政府部门、专业机构、商协会、企业组成的“四位一体”投资促进服务体系，提供一站式外商投资促进服务，稳定企业投资预期，增强企业发展信心。谢谢！

主持人：谢谢朱厅长的介绍。今天发布会到此结束，谢谢大家。