“十三五”以来，我局在宁国市委政府的坚强领导和宣城市交通运输局的正确指导下，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，紧紧围绕“进军五十强、率先现代化”的宏伟目标，深入贯彻“对标沪苏浙、争当排头兵”决策部署，以项目建设为重点，加快构筑大交通、大发展运输体系，攻坚克难、奋力推进，全面完成了既定目标任务。现将有关情况总结汇报如下：

一、“十三五”主要工作完成情况

（一）、公路建设实现大跨越，路网结构日趋完善

紧紧围绕“外联内畅”交通发展战略，不断加快推进交通基础设施建设。目前我市初步形成以宁宣杭高速、扬绩高速为主通道，G233、G329、G330、S104、S207、S345、S465、S466、S467、F002等国省道为主骨架的公路运输网络。截止2018年底，全市公路总里程达到2756.10公里，公路密度达到110.8公里/百平方公里。其中：辖区内高速公路通车里程达到115.10公里，占公路总里程的4.2%；二级及以上干线公路325.64公里，占公路总里程的11.82%；按行政等级划分：国道205.23公里、省道297.34公里、县道605公里、乡道709公里、村道824.43公里。按技术等级划分：高速公路115.10公里，一级公路24.56公里，二级公路185.98公里，三级公路247.67公里，四级公路2182.79公里。

一是高速公路建设飞速发展。2016年鸿门互通建成通车；2018年12月20日宁广高速建成通车；待建宁国至安吉高速中溪至唐舍岭段高速公路（申嘉湖高速西延）：新建四车道高速公路11公里，项目正由省交控集团开展前期工作，目前已完成土地预审，可研报告已获批，初设及有关专题已基本完成，项目计划年底开工，2023年完工；宁国至旌德高速可研已完成招标，正启动编制工作。

二是国省干线公路持续推进。完成了225公里国省干线大中修提升改造； G329（S104）“二改一”河沥溪段项目于2019年12月份竣工通车；S104港口至宁国段正在进行施工图设计，计划年底完成前期工作；G329小汪村及梅林段完成除土地报批外全部前期工作；S457宁泾线宁国港口段完成除土地报批外全部前期工作。同时积极开展“三线四边”路域环境集中专项整治，认真落实公路养护全面质量管理体系，进一步优化完善养护考核办法，坚持日检查、周督查、月考核制度，全市重要公路通行能力和路域环境明显提升优化。

三是农村公路通行条件明显改善。实施了农村道路畅通工程273公里，老村级道路加宽项目110公里，扩面延伸工程128公里，完成县级畅通工程51.238公里，乡级畅通工程185.415公里，实现全市市区与乡、乡与村之间的道路全部通达。

四是其他重点项目有序进行。景区最后“一公里”夏霖景区、石柱山景区、吴越古道景区、华东大裂谷景区4个项目32公里于2019年完成建设；皖南川藏线 “四路一桥”项目：潘分路、方环路、方云路、S345宁泾路方塘至桃岭段白改黑工程和S345宁泾路南田桥等已于2019年全部完工；宁虹路项目市政段4公里已完成建设通车，高村至万家冈段2.8公里，目前正在进行上跨宁绩高速公路大桥施工，计划今年8月建成通车，万家冈至虹龙段14公里已完成前期工作，待落实建设资金后启动；宁国市方胡路建设工程市政府已同意建设，隧道改越岭线方案施工图已完成审查，计划年底完成路基工程。

此外，我市第一个集小型客机与直升机的青龙湾通用机场运营，皖赣铁路扩能改造正在进行，这必将进一步促进我省与沪苏浙地区经济联系，积极推动区域经济一体化进程以及促进沿线经济社会发展，成为推进长三角一体化发展的重要先行区和战略高地。

（二）、运输保障有序推进，城乡客运格局发生巨大变化

一是城市客运服务保障能力明显增强。不断优化、延伸现有城市公交16条线路，主城区线路实施了延时服务，积极推进城乡公交一体化工作，在先行先试仙霞、云梯方向农班车公交一体化改革基础上，统筹推进宁墩、南极等其他线路农班转化工作；二是结合文明城市创建，加强出租车监管，不断提高管理能力和服务水平，推进网约车市场管理，自网约车管理办法实施以来，截止目前，网约车运输许可证办理158台，进一步规范运营，主动适应互联网+新形势，全力维护出租市场稳定；三是农村客运网络不断健全，农班客运班线配置合理，通达深度遍及乡村，农民出行更加便捷。长途客运辐射点不断增多。长途运输车辆更新及时，辐射线路不断增加，服务水平不断提高；四是货运物流体系日趋完善，步入良性循环轨道；五是水上交通快速发展，运输能力不断提高；六是运输服务相关行业市场繁荣，驾培行业积极参与市场竞争，服务质量和服务水平不断提升，维修行业竞争有序。

目前，宁国市域内共分布9个公路客运站场，其中：一级客运站1个、三级客运站2个、四级客运站6个，公交车数量216辆（含港口、山门方向40辆）,公交线路城市公交16条，城镇公交18条，公共汽电车线网密度为6.03km/km²，里程820.5公里。城区有1个停保场，为宁国市长途客运站停保场，城区公共交通基础设施共有8个首末站场，分别为客运西站、公交客运总站、客运南站、宁国市长途客运站、宁国市中溪镇客运站、宁国市仙霞镇客运站、港口镇汽车站、宁国西站，共1个保养场，为宁国市富强修理厂。

全市各类营运车辆总数为4780辆，其中：营运货运车辆3891辆，班线客车191辆，旅游车16辆，公交车216辆，出租车466人台。

客运：长途客运班线28辆（主要经营合肥、上海和杭州方向），农村班线客车162辆，旅游客车17辆；公交车216辆（城市公交130辆，仙霞、港口、山门方向城乡公交86辆）；巡游出租车308辆，已办证网络预约出租车158辆。

（三）、行业管理不断加强，运输市场繁荣有序

一是加强矿石、河沙源头管控,路面巡查及重点货运源头单位管控及超载超限站点日常管控；二是依法开展了道路客货运市场、维修市场、危货运输市场、出租客运市场、超限超载等专项整治活动，查处了一批非法改装、超限超载车辆，保持了治超工作的高压态势，有力地净化了运输市场；三是不断加大行业安全监管力度。紧紧围绕部门安全重点，发挥综合、协调、监督、指导职能，通过深入开展安全生产大检查、隐患排查治理专项行动和“安全生产月”等一系列活动，重点加强春运、五一、国庆等节日期间的安全监管、大力整治事故隐患，加强班线客运、危险品运输车辆的源头管理，全年交通安全工作平稳、有序；四是持之以恒，维护交通行业社会稳定。按照“谁主管谁负责”的原则，加强领导，落实责任，定期排查，强化调处，及时妥善处理好交通工程建设环境保障问题、行业管理不规范问题等容易引发不稳定因素的问题，针对运输市场出现的新矛盾、新问题，采取抓住维稳的关键环节、重点领域、重要时段，及时化解矛盾纠纷。

（四）、机构改革不断深化，行业发展后劲充足

于2019年10月23日顺利完成宣城市下划我市宁国公路分局、治超站、海事处三家垂直单位相关人员、职能划转工作，我市交通、编办、人社、财政等相关单位积极对接，结合我市实际，拟定了宁国市交通局机构改革实施方案，加快推进改革。

（五）、党的建设持续发展，行业形象进一步提高

一是深化党风廉政建设。以“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育等活动为载体，进一步完善教育先行、制度保障、监督并重的惩防体系，有效增强了交通运输系统干部职工的法纪意识、廉政意识和服务意识；二是加强精神文明建设，对标全国文明城市创建，对公交、出租和客运企业从业人员定期培训，组织开展出租、公交车爱心送考活动，细化联点共建工作和结对帮扶工作，开展“学雷锋志愿服务”活动，组织志愿者参与小区卫生环境整治、开展交通文明劝导、网络文明传播等活动；三是围绕工程建设、招标采购、行政执法等控制环节和关键岗位，健全风险防控机制，完善工作流程，强化责任体系，确保工程优质、执法文明；四是全面开展扫黑除恶专项斗争。召开多次专题部署会和工作推进会，制定下发《宁国市交通运输局扫黑除恶专项斗争工作方案》，对交通运输、交通工程建设及行政执法范围内涉黑涉恶线索进行摸排，对发现的涉黑涉恶5起线索进行专项整改，坚持整治与规范相结合，不断巩固扫黑除恶专项行动成果；五是加强网络舆情应对与信访维稳。“12328”交通服务热线、政民互动、市长热线回复及时，人大、政协、党代会交办的建议和提案办理工作按期答复，对信访重点人员落实包保稳控措施，认真落实一日三报告制度，未发生越级上访事件。班子成员带头，干部职工积极参与，广泛听取社会各界的意见和建议，自觉接受社会监督，群众的满意度进一步提升；六是加强意识形态工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，定期组织意识形态领域专题学习，做好“学习强国”平台推广和使用。此外，信息宣传、交通战备等工作协调推进，共同谱写了交通运输发展新篇章。

二、存在问题

一是高速公路网络不完善。规划中的扬绩高速与芜黄高速之间的黄山连接线（宁国至旌德）项目未实施，高速公路之间未形成互连互通。

二是国省干线公路等级低。境内国道总长约205公里，其中一级公路仅为16.5公里，占比相当低，G329由南向北贯穿全境，是我省通往浙江省的重要通道，日均车流量超过6000台次，节假日高达上万台次，境内路线总长约70公里，至2019年末，一级公路仅为16.5公里（殷白至平兴段），其余均为二级公路，其中，平兴至梅林段路面宽仅9米，路线长期拥堵。G233全线为二级公路，G330甚至全线仅满足三级公路标准。同时，规划省道二级以上公路里程更少，占比更低。

三是农村公路布局不均衡。境内农村公路多呈放射状分布，缺乏环线、连接线。

四是高速铁路缺失。境内分布皖赣铁路，现状为普速铁路，宣绩高铁尚未实质开工。

五是基础设施建设缺乏要素支撑。“十三五”以来，我市先后完成了G329小汪村及梅林段、S104港宁路港口至宁国段及S457宁泾路（即S465杨新路）港口段等国省干线一级公路和方胡路、胡西路、周西路等农村公路项目前期工作，但受资金和土地等要素限制，未能实施建设。

六是农村公路养护水平低。近年来，我市农村公路，特别是乡村公路建设步伐较快，路面硬化率迅速提升，但由于防护弱，养护资金增速跟不上建设速度等原因，农村公路养护水平难以提升，抗灾害能力低下。

七是综合运输效率偏低。道路运输比较优势尚未充分发挥，公共服务投入不足，均等化水平仍待提高。农村客运公交化运营推进困难，农村客运、城市配送、农村物流等发展水平离人民群众的现实需要仍有较大差距。

三、未来交通发展定位

宁国地处皖东南，东与浙江省接壤，区域优势明显。综合地理、经济、人文等因素，应坚持长三角一体化发展战略。未来以高速公路、高速铁路、民航和国省干线公路为支撑，不断完善公路、铁路网布局，积极谋划和对接宁杭二通道和南京-宣城-宁国城际铁路，建设“对接中转站”的宁宣杭通道、皖沪通道、皖苏通道，承担向中西部的辐射职能。

四、发展趋势

一是加快发展现代物流业。拓展服务功能，完善服务网络，初步构建“县物流中心-城乡配送中心”二级物流体系。

二是不断提高路网发展水平。努力实施国省干线公路和重要县道升级改造，积极推进美丽公路建设，进一步推行养护市场化，应急政府化。

三是树立科技交通发展理念。科技是交通发展的羽翼和助推器，信息化建设是发展交通科技的重要抓手，“十四五”期间，在优化布局，完善基础的同时，要积极应用新技术，加强信息化建设的步伐，提高运营管理效率。

五、基本思路和重大工程需求

紧紧围绕《交通强国建设纲要》和《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，坚持以“拥有发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网，城乡区域交通协调发展达到新高度”为重点，积极推进交通基础设施建设；以“旅客联程运输便捷顺畅，货物多式联运高效经济”为要求，不断完善交通运输服务体系；以“关键装备先进安全，人才队伍精良，市场环境优良为目标，基本实现交通治理体系和治理能力现代化。具体规划目标：

1、研究调整国省干线公路升级改造规划，努力优化路网结构，做到与邻近省份、重要城市、高速路网的干线公路有效连通。

2、研究制定十四五期间美丽公路发展规划，依托皖南川藏线旅游品牌，进一步拓展我市全域旅游的内涵，提升游客出行体验。

3、以高铁宁国站为中心，认真布局新的综合交通枢纽，打造多种交通工具的快速换乘和旅客集散服务的综合客运枢纽，实现高铁、客运、公交和出租的互联互通。

4、研究部署道路交通运输市场转型升级，推进长途客运公车公营、城乡公交一体化、出租和物流市场信息化、智能化进程。

5、研究建立自然灾害交通防治体系，提高交通防灾抗灾能力。同时，在交通行政执法大队的基础上，建立和打造一支反应迅速、优质高效的交通应急救援力量。

6、重大工程需求（见附表）。

项目名称	起点	终点	里程 （公里）	等级	总投资 （亿元）
宁国至安吉高速公路	石牌	唐舍岭	11	双向四车道高速公路	14
扬绩高速黄山连接线	鸿门	旌德	4	双向四车道高速公路	4
G329小汪村及梅林段	小汪村	梅林	10	一级公路	6
G329梅林至中溪段	梅林	中溪	17	一级公路	9
G233万福至周塘段	万福	周塘	15	一级公路	9
S104合宁路港口至宁国段	分界山	二里冲	22	一级公路	14
S465宁泾路宁国段	太平	马村河	4	一级公路	2
S465杨家店至黄土岗段	杨家店	黄土岗	8	一级公路	5
S467苍岭至南极段	苍岭	南极	14	二级公路	3
S345凤形山至东风桥段	凤形山	东风桥	14	二级公路	3
宁虹路万家岗至虹龙段	万家岗	虹龙	14	二级公路	3
方胡路	方塘	西坑口	9	四级公路	2.1
胡西路	胡乐	西坑口	10	四级公路	0.5
周西路	周湾	西坑口	4	四级公路	0.6
老港宁路株木店至枫树脚段	株木店	枫树脚	5	一级公路	2.5
联合渡改桥	联合渡	众村渡			0.4
合计			161		78.1