一、制定背景

2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，做好今年各项工作意义十分重大。今年镇政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实中央和省市决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，深入实施“五个年”活动，发扬攻坚克难、真抓实干精神，紧盯“镇域经济高水平、乡村旅游高品质、乡村面貌高颜值、民生事业高标准”四项目标，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，在建设人文、和谐、实力、希望新梅林的征程上取得新的更大成就。

二、起草过程

根据宁国市相关文件精神，结合我镇实际，制定本计划。

三、工作目标

主要预期目标是：财政收入增长5%以上，全社会固定资产投资增长5%以上，规模以上工业增加值增长5%以上，全社会消费品零售总额增长2%以上，城乡居民可支配收入与经济发展同步增长，进出口总额增长保持全市平均水平。

四、主要内容

（一）明确发展定位，全方位提振经济发展

一是以项目建设为抓手，培育发展新动能。以“一区三园”为总体布局，推进电子元器件、耐磨铸件、橡胶汽车零部件三大产业基地建设，由工业乡镇向工业强镇不断迈进。全年力争新增高新技术企业1家、规上工业企业4家以上。强化项目服务和调度，加快推进“中德智造小镇”生产基地、路网工程和污水处理厂建设进度，围绕高新技术产业、战略性新兴产业集聚地做好产业链招商，补链强链。加快推进“东山渡工业园”项目，完成杭州山虎集团总投资1.5亿元铸钢项目一期建设，加快田村村塔山组220亩收储土地项目落地建设，拓展“农民工创业园”空间，打造梅林镇橡胶汽车零部件产业基地。完成总投资310万元的梅林112线、田村113线、新安114线10KV农网升级改造工程，为梅林下步发展提供更高保障。

二是以招商引资为引领，拓展发展新空间。紧紧抓住长三角一体发展机遇，突出沪苏浙重点区域，强化招商服务意识，大力开展以商引商、产业链招商。以G329梅林段沿线零散企业、闲置用地为主，进一步盘活僵尸企业，大力开展招商引资实现企业腾笼换鸟。做好土地利用规划修编工作，盘活好80亩闲置土地，实施好120亩土地“增减挂”及50亩补充耕地项目，为招引项目提供要素保障。用活用好铸造企业产能“只减不增、产能置换”相关政策，推进辖区低端、低效、停产铸造企业与外商并购重组，推动铸造企业转型升级。确保全年完成招商任务，引进亿元以上项目5个以上，力争完成协议引资10亿元。

三是以旅游发展为带动，厚植发展新潜力。坚持“凤栖仙境、宗杲故里、打造休闲体育小镇”旅游品牌定位，加强宣传推介，筹划开展重大节庆推介活动，打造好“亲子欢乐游、民宿体验游、高端休闲游、红色记忆游”精品旅游线路。加快旅游景区项目建设，完成梅林狩猎俱乐部门楼、酒店建设，以及景区美化亮化。加快推进凤栖沟软探险项目，打造长三角旅游新标杆。

（二）聚力乡村振兴，全方位夯实农村发展

一是持续构筑现代农业产业体系。进一步扶持沙埠粮油、醉金香农庄、毅蕾农耕园等农业龙头企业做大做强，让龙头企业更好的发挥作用，带动农民致富增收。抓好水稻、油菜等大宗作物的田间管理，加强对农业生产全程跟踪服务，加大新型农业经营主体的培育力度，力争新增农业龙头企业1家，家庭农场8家。推进畜禽粪便无害化处理、秸秆综合利用，推进司尔特有机肥厂现代试验田项目，推动农牧业绿色发展。推进林业经济发展，完成50亩植树造林和森林抚育工作，支持梅林村争创省级森林村庄。

二是持续壮大集体经济发展。利用农村集体资产清产核资成果，充分挖掘潜力，合理利用资源，发展特色产业，把资源优势转化为产业优势，努力谋划村集体经济良性长远可持续发展，不断增强村集体经济实力。努力实现阳山村不少于5万元、其他各村不少于10万元的集体经济收入目标,沙埠村力争达50万元。深化各村股份经济合作社建设，切实发挥应有的作用，各村至少增加1个集体经济发展项目。紧紧抓住美丽乡村建设、土地复垦、土地流转的契机，在政策允许范围内，合理利用山林、池塘、水库、低丘缓坡等资源，对外租赁闲置厂房、房屋等，着力实现业态转型，提高村集体收入。

三是持续优化自然人居环境。大力实施“蓝天、碧水、青山、绿地”工程，深入推进“河长制”，严厉打击乱采乱挖和破坏水环境行为，确保地表水水质稳定达标、持续向好,完成对已关停的田村砂场的场地平整、土地复垦、生态修复。突出工业污染防治，推动建立排污者付费、第三方治理的工业治污新机制和建设项目环评和三同时制度，实现工业“增产不增污”。做好天然林保护工作，开展外来入侵物种综合防控。以“三大革命”、“五清一改”为抓手，抓好田村村山后、沙埠村三里坞美丽乡村提升工程、阳山村公地的村庄整治工程，开展好G329路域环境整治，完成400座改厕、14户危房改造和花园村农村环境综合整治项目，不断提升人居环境水平与群众生活幸福指数。积极探索垃圾分类处理方案，加大垃圾清运处理日常监管，做到日产日清。

四是持续提升农村基础设施建设。持续开展水利基础设施建设，实施好投资5000万元的8公里东津河中小河流域综合治理工程。完成投资240万元的8座重点大塘、1座拦河坝和桥头、田村河堤修复工程，进一步提升东津河沿线区域防洪能力。实施农村饮水安全巩固提升工程和梅林自来水厂取水点改造工程。完成投资180万元的桥头村杨岔坞路和梅林村小新安路的路面硬化工程，完成投资220万元的花园村、梅林村农田水利灌溉“最后一公里”项目。做好梅林村、田村村集中安葬点建设和提升，实施阳山村、七都汪村公墓设施的提升建设。扎实做好总投资98万元农村公益事业建设财政奖补项目，完成阳山村徽湖古道修复、桥头村刘村水渠修复、田村村村庄亮化、梅林村合兴户户通修复、沙埠村三里坞健康游步道和花园村白果树户户通建设项目。实施对山村压竹坑户户通、七都汪村河堤河坝沟渠修复工程，支持花园村做好沙园路拓宽工程。另投入600万元进行灾后重建二期工程，加快实施11座因灾受损桥梁的危桥改造项目，力争基础设施基本恢复到灾前水平。

五、创新举措

一是突出实事为民。认真做好低保五保、残疾人精准帮扶、危房改造、困难救助等扶贫领域救助工作，切实做到应保尽保，让真正困难的群众得到救助。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面，严格落实各项惠民政策。抓好就业保障，创造良好的创业就业环境。进一步推广养老服务站建设，完成阳山村、七都汪村和田村村的残疾人康复站建设。完成阳山村、花园村村级养老服务站建设，完成阳山村、七都汪村和田村残疾人康复站建设。进一步完善健康服务，促进人口均衡发展，常态化抓好新冠疫情防控，分层次提升村级卫生室建设，全方位抓好健康促进工作，争创省级卫生乡镇。关注支持教育事业发展，出台激励政策促进梅林学校教育教学质量提升，做好校园安全维护。深化“互联网+政务服务”工作，搭建高效服务平台，方便群众办事。

二是突出创建为民。抓住我市争创全国文明城市契机，以争创省级、宣城市级文明乡镇和宣城市级文明村为目标，深入开展文明创建活动。深化镇村新时代文明实践所、站标准化建设，健全志愿服务体系，发挥“七大平台”作用，多方位、多元化地将志愿服务有机融入各项工作和群众日常生活中。持续开展身边好人、最美家庭、“十星清洁户”等评选活动，推行将秸秆禁烧、禁燃禁放、集中安葬、移风易俗等纳入村规民约。大力推进镇村综合文化服务中心提升，支持七都汪村农家书屋的灾后修复，实现基层公共文化服务标准化、均衡化发展，进一步丰富群众精神文化生活。积极对上争取，维护和提升各村文化健身广场。

三是突出治理为民。加强和创新社会管理，进一步发挥网格作用，加强矛盾纠纷排查化解，将矛盾化解在萌芽阶段，做到“小事不出村、大事不出镇”。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，畅通和规范信访渠道。持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作。加强基层应急管理能力建设，加强项目建设和企业安全生产管理，持之以恒抓好防汛抗旱、地质灾害防治、森林防火、食品安全和防溺水等工作，确保安全生产形势稳定。深化村级组织治理工作，规范村务公开、村级议事决策、民主协商等制度。扎实做好双拥、统战、民族宗教、人民武装等工作，充分发挥工会、共青团、妇联、关工委、商会、残联、红十字会等群团组织的重要作用。

六、下一步工作考虑

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕镇党委工作大局和工作重点，开拓进取，依法履职，为顺利实现“人文梅林、和谐梅林、实力梅林、希望梅林”的目标而不懈努力。