一、2020年、“十三五”工作总结
（一）“十三五”期间获得上级荣誉及表彰情况
1.2016年度宣城市文明乡镇（街道）；
2.2017年安徽省爱国卫生单位；
3.2017年宣城市全市统计工作先进集体；
4.2018年宣城市“互联网+政务服务”先进单位；
5.2018宣城市先进党组织；
6.2019年宣城市第四次全国经济普查先进集体；
7.2019年宣城市第九届文明单位。
（二）承担宁国市政府2020年《政府工作报告》重点工作
1.招商引资及重点项目建设。落实重大项目全程代办和绿色通道制度，保障汪溪路、金桥路大桥、“两馆”、延福花园、奥特莱斯小镇等项目建设。新签约1亿元工业项目1个、3亿元五星级酒店项目1个。2020年1—10月份完成招商引资到位资金2458万元，完成总部经济税收3617万元。
2.宣绩高铁征收征迁。宣绩高铁二标段总长4.2公里（嵩山隧道长1.6公里、港口三号隧道总长2.1公里(西津境内约1公里)），3个隧道口分别位于大村一组、双溪王村组、双溪张家冲组；皖赣改线8.4公里（嵩山隧道1.72公里、幸福村明洞365米），2个隧道口分别位于大村一组、双溪王村组。西津街道高铁（含改线）拟征迁房屋102户，总建筑面积36799平米，实际征迁房屋面积31832平方米。截止目前，高铁征地测绘分户115.27亩，皖赣铁路征地测绘分户约446.2亩，测绘摸底工作都已结束。
3.土地收储工作。100%完成奥莱项目、凤凰路、潘村安置区、小南河改造、金桥路南侧、法院北侧、碧桂园四期、牛头山公园、凤形公园、港口湾水库罐区工程等地块605亩土地收储、青苗补偿工作；完成奥莱一期、潘村安置区、潘村郎家地块、碧桂园四期等地块的土地清表及交地工作；完成宣绩高铁及皖赣铁路改线项目土地征收及青苗补偿工作。
4.农业产业振兴及农村人居环境整治。新增“三品一标”1家，截止目前共计3家。加大村庄环境整治力度，截止目前改厕回头看完成100%，新增改厕完成86%。完成农村危房改造2户,1户待验收。
5.灾后基础设施重建。实施农村道路扩面延伸工程1.75公里。完成双溪村将军坞饮水工程、红冲农田灌溉工程及大村村吴冲大塘等3处水毁水利修复工程。农田水利最后一公里及高标准农田建设正在有序推进。
6.农民持续增收。2020年，培训新型农民220人次，力争新增家庭农场3家，争创宣城市市级家庭农场2家，截止目前有58家家庭农场（省级2家、宣城市级8家），16家合作社（省级1家，宣城市级4家），产业化示范联合体1家。6个村继续实施“三变”改革，制定村级集体经济发展规划和发展项目，继续完成市扶持壮大村级集体经济“2115”发展计划任务，预计到2020年底津北村集体经济经营性收入170万元、凤形山村166万元、潘村村90万、双溪村13.8万元、罗溪村12万、大村村12万。凤形山村康养项目己成立宁国市凤福苑健康养老有限责任公司，目前已完成土地招拍挂和建设用地审批、交费，正在进行图纸、规划等方面的建设；潘村村农贸市场项目已完成了选址、设计和规划，等待国土审批；大村村研学项目由村委会投资30万元建设，与宁泽旅游文化发展有限公司签约，年收益10万元；双溪村的将军坞民宿出租真善堂文化旅游公司，年收益6.9万元；罗溪村光伏发电一期项目已经建成完工，已并网发电，投资85万元的文化大礼堂项目己建设完成，十一期间试营业，营业收入达1万多元，投资35万元建成旧石器文化园，用生动的特色石雕对外展示了国家级文化保护单位——官山、毛竹山旧石器文化遗址文化风韵。
7.奥特莱斯购物小镇建设。完成236户54117.53平方米。其中一期142户33040平方米，已清零，二期94户21077.53平方米；完成潘村村前林组模拟征迁48户10874.21平方米，占总任务数的92.94%；完成潘村村长塘组模拟征迁17户3803.65平方米，占总任务数的85.71%；开展前林地块、长塘地块房屋征迁集中签约。
8.提升城市精细管理水平。2020年评出宁国好人8人、西津好人30人；完成12个老旧小区改造、完成246个小区的清清亮亮工程，对21处背街小巷路面破损点位进行了修复。打造南后巷、广通巷、塘坝南巷等重点巷道；全面完成小区空中蜘蛛网及牛皮癣整治；200余个小区安装充电桩；在小区及背街小巷实施停车位应划尽划；清理楼道垃圾及杂物600吨；拆除违建36户、拆除更换道路两排广告牌、破旧标识、道旗等85处。
9.持续深化七大整治。2020年，西津街道开展“林长制”护林巡查，制止毁林开荒5次、基本农田内抢种苗木3次，全年无新发生乱采乱挖行政及刑事案件。开展村旁屋边枯藤、爬藤类蔬菜清理行动82次；开展公路沿线清理行动12次；开展河道沿线清理6次；开展铁道沿线清理3次。截止2020年第3季度共拆除新增违法建设45户776平方米；已审批危房拆建2户，尚有9户未上会审核；完成40户农民建房用地现场勘查及审核报批工作,己批农民建房29宗,下发建房告知书11宗。组织3次旅游安全生产联合检查，落实问题整改10余处。
10.致力全域旅游。2020年全面启动田园精品区、路域环境整治，共筹集建设资金264万元，完成田园精品区绿化、美化20000余平米，“川藏线”补植银杏树110余棵、红叶石楠26棵，基本完成荷花塘、幸福城入口、生态停车场等11个节点建设。大村村与宁泽旅游文化发展有限公司就大村村研学旅游营地项目签约，村委会公路边建设皖南川藏线打卡点，与周边的研学基地相呼应；罗溪村投资120万元建成文化大礼堂及旧石器文化园。
11.致力民生保障。四好农村路建设大村李家湾0.15公里、观冲路0.7公里、大冲路0.35公里、将军坞0.55公里道路建设已完工；棚户区改造项目完成39户9606.27㎡，模拟拆迁前林组任务49户、11700㎡全部完成，长塘组20户、4438㎡全部完成；地税局、林业局、市政公司宿舍、南星小区、茶厂宿舍、安财教师宿舍楼、宁府山庄等12个老旧小区改造已全面完工；危房改造工程2户已完成，资金拨付到位，1户完成待验收。2020年截至目前，累计发放农村最低生活保障补贴118.23万元、农村五保补助37.66万元、重度残疾人护理补贴19.5万元、困难残疾人生活补助9.01万元、孤儿基本生活保障5.53万元、贫困精神残疾人药补4.9万元；通过惠农补贴“一卡通”系统共打卡发放资金739.6万元、3361人次，完成所有资金的发放。
12.持续创新社会治理。辖区7个社区成立“阳光议事厅”并运转顺畅，大村村“党建+三治”示范村建设稳步推进。深化“蓝精灵”和“和解驿站”两支队伍建设；2020年初投入6万元，依托“雪亮乡村”项目，在城郊的罗溪村、双溪村、大村村安装红外线监控摄像头150只，全面填补了城郊村技防空白，目前“雪亮乡村”二期50只正在选点建设。初核扫黑除恶问题线索4条，查否3条，成案1条，已移交有权处理机关依法处理。全年送治精神障碍患者6人次；化解信访积案2件；转化邪教功法习练者12人；走访治安极端隐患32人（其中化解26起，疏导稳控6人），稳控重点信访隐患32件72人，全年未发生民转刑案件，有效维护辖区安全稳定。西津派出所重拳出击，对辖区涉及“黄赌毒、集资诈骗”等现象进行全面打击，查处相关案件20余起，涉案金额上千万元。
（三）2020年总结及“十三五”总结
1.经济建设稳步推进。2019年全年完成财政收入1850万元，全社会固定资产投资23亿元，规模以上工业增加值9000万元左右，城乡居民可支配收入6.4万元。2020年1—10月份完成招商引资到位资金2458万元，完成总部经济税收2062万元；1—10月份固定资。
2.服务业发展。2019年完成社会消费品零售额4.7亿元，同比增长15.7%。2019年新增商贸企业10家（宁国市帝路普服饰有限公司、宣城荷花酒店服务有限公司、宁国市栖凤悦园大酒店有限公司、宁国市清鑫餐饮管理服务有限公司、宁国市印象西津河餐饮店、宁国市菜园子土菜馆、宁国市唐顿大酒店、宁国市新敬亭第一楼酒店、宁国市富安娜家纺经营部、宁国市派格办公用品经营部），新增服务企业2家（银政汇通资产管理有限公司，安徽宏基建设项目管理有限公司）。
3.生态建设。严格落实“河长制”，2020年两级河长巡河630次，开展河道环境清理8次；完成“增绿”任务指标。2020年完成春季造林104亩，封山育林500亩，省级森林抚育3000亩，中央财政森林抚育500亩，以及50亩新一轮退耕还林工程的管理验收工作；完成义务植树和四旁植树3万余株，完成凤板路大村段沿线的绿化提升和宁港路森林长廊后期管护工作。完成国家重点公益林10000亩、天然林6555.4亩、退耕还林50亩、名木古树9株以及其它涉林资金发放，均通过农户一卡通发放到农户手中；开展森林防火及林业有害生物普查预报和防治。
4.疫情防控工作。新冠肺炎疫情防控期间排查40032户12万人，接听约5000个电话，张贴3020张防疫告示，核对25300条人员信息，累计发放新冠肺炎防控漫画700余本；排查湖北返宁533人；北京返宁88人；新疆返宁5人；大连返宁5人；青岛返宁21人；境外来（返）宁人员208人。常态化开展秋冬季节疫情防控。
5.一事一议。凤形山村向阳雅苑安置区停车场建设工程，改造工程面积约750平方米，改造生态停车位33个，总预算22.9万元；双溪村红枫路亮化工程1700米，安装路灯45盏，总预算13.5万元；罗溪村枫港路（罗溪段）亮化工程3000米，安装路灯60盏，总预算20万元；大村一至七组道路亮化工程3000米，安装路灯60盏，总预算18万元。目前已经完成招投标工作，正在进行施工。
6.司法工作。共调解各类矛盾纠纷252起(含警民联调调解数)，调处成功252起，调处成功率达到100％；有刑释解矫人员66名，矫正对象全年入矫32人，解矫34人，现有社区矫正人员38名，无一人重新犯罪；开展普法宣传活动，打造“法治西津”普法品牌，共发放宣传资料等1400余份，展出宣传板50余块，悬挂横幅12条，上法治讲座10余场。
7.环保工作。印发《关于印发西津街道2020年秸秆禁烧及综合利用工作方案的通知》，制定应急预案，成立秸秆禁烧及综合利用工作领导小组及四个督查组，由联村负责人带队，街道各联村干部、街道环保站、西津派出所不间断巡查；张贴秸秆禁烧宣传标语13余条；结合企业安全生产主体责任活动，对辖区内企业开展环境督察，对辖区3家散乱污企业和环保不达标2家企业实行“两清一断”；协调处理群众投诉、来访1起，及时解决因环保问题引发的各种纠纷、投诉。
8.退役军人服务及武装工作。每月准时准确为94名各类优抚对象发放抚恤补助优待经费，切实保障优抚对象生活水平提高；完成西津街道退役军人服务站规范化建设；为老战士颁发抗美援朝70周年纪念章；组建基干民兵连79人，连部设在街道办事处，下设应急连、应急排、油料保障排、通用车辆维修连。西津街道今年征兵任务数68人，西津街道征兵任务完成率100%，体检、政治考核“双合格”人员16人，向部队输送9名入伍新兵，并完善后续档案工作，同时做好思想稳定工作。
9.食品安全监管工作。新冠肺炎防控期间，配合相关职能部门开展食品安全专项整治工作，巡查出动人员60余次，现场巡查记录500余份，劝阻农村集体聚餐12批次；清理摸底登记辖区小作坊14家；对55家校园周边小饭桌进行食品安全集中整治；开展新时代文明实践在西津“关注食品安全 拒食野味”大型科普宣传活动及“使用公筷 健康你我”宣传活动，对街道食品安全“四员”及餐饮从业人员和农村厨师进行培训，培训人员达500余人；开展了“食品安全宣传周”、“质量工作宣传月”、“有机产品认证宣传周”等活动为辖区内6个村农村集体聚餐购买了保险。
10.党建工作。坚持问题导向，通过理顺管理体制，优化工作机制，深化区域党建统筹、资源整合等举措，形成各方联动、齐抓共建、统管互促的基层党建强大合力。一是理顺体制机制，完善组织体系，建立健全“一核多元、共治共享”的区域化组织体系，构建街道、社区（村）、小区（村组）、楼道（农户）纵向联动格局。二是着眼有形有效，强化作用发挥，全面落实街道兜底管理责任，推进党组织领导下的自治组织建设，打造基层治理红色联盟，健全基层民主协商机制。三是深化共建互补，实现条块联动。以党建带群建，以群建促党建，不断融合社会治理多种元素，激发基层社会治理活力，着力打造“和解驿站”“凤形为村”“智慧凤凰”等为民服务品牌。四是推行六级组织治理体系，推动防疫期间组建的215个小区临时党小组就地转化为144个小区党支部。西津街道非公企业和社会组织党建指导站成立。
二、存在的困难与问题
“十三五”规划期间，西津街道政治、经济、社会、文化等各项事业取得了巨大的成绩，但也存在着不足：一是产业布局不平衡。西津街道作为宁国市城市中心，以商业、服务业为主，工业企业尤其是规上企业数量较少，工业发展后劲不足，同时农业产业化水平低，农业增效不大，农民增收不快。二是招商引资不充分。虽然街道总部税源收入在全市排名前列，但是实体经济招商引资成效不大、到位资金不多，同时受土地等生产要素供求矛盾比较突出，企业落地开工难。三是职能发挥不明显。街道办事处作为基层政府，职能转变没有完全到位，作风建设需要进一步加强，各项决策水平还不高，推动各项事业发展的能力还不足。对这些问题和困难,我们将在今后的工作中以对人民负责的精神,采取切实有效的措施,认真加以解决。
三、2021年、“十四五”工作计划
（一）推进项目建设，促进经济发展
1.加大招商引资力度。完善招商引资网络，拓宽招商引资渠道，通过节会招商、外出招商，凝聚人气，提升品位；建立广泛的信息和招商网络，主动上门招商，吸引更多更好的规模型、科技型、外向型企业来西津街道投资兴业。
2.加快项目建设进度。一是狠抓城镇基础设施项目，确保“凤行新区综合开发APP配套路网工程”“城北新城综合开发PPP配套路网工程”“城市公园项目(PPP项目）”等在建工程的顺利完工。做好“奥特莱斯安置房项目”“黑臭水体综合整治（星河）工程”“汪溪路西侧演西津河滨河景观及城区绿化提升工程”等计划新开工项目的前期服务工作。二是狠抓互联互通基础设施项目。做好“宣绩铁路（含皖赣铁路宁国城区段改线工程）”等重大项目征收征迁工作，预计2021年上半年完成征迁任务。三是加大“奥特莱斯购物小镇”等项目的征地拆迁工作力度，创新项目服务方式，落实重大项目全程代办和绿色通道制度，完成土地收储工作任务，确保重点建设项目用地需求。
3.推动村级集体经济股份制改革。探索通过现金募股、固定资产入股、合资经营等方式盘活集体存量资产，不断推动村级集体经济市场化经营，加快凤形山村健康养老中心项目、潘村村城北新城农贸市场项目、罗溪村乡村休闲旅游项目等村级项目建设，增强村股份合作社的盈利能力和资产保值增值能力，使广大农民享受到经济发展的红利。加强村级集体资产运营监管，合理设定集体资产运营安全保障线制度，实现集体资产保值、增值。
（二）推进生态文明建设，打造宜居环境
1.大力推进乡村振兴。一要精心实施，打造精品。扎实抓好村庄各类工程建设。重点开展“五清一改”工作，推进整治村绿化、美好、亮化等基础设施建设；全面解决饮水安全问题，加快双溪村、罗溪村、大村村的自来水建设。继续开展垃圾污水处理、卫生改厕、沟塘清淤，特别要根据村庄实际，科学合理选择集中或分散等有效的处理方式，突破污水处理这个难点；注重绿化，改观村容村貌；重点做好皖南川藏线、宁港线、枫港线三条旅游线路打造，推进大村至青龙美丽乡村旅游精品线路建设，着力整治沿线自然村，重点打造双溪村、大村村美丽乡村旅游和休闲农业生态示范带，推动田园精品区建设，把生态宜居的美丽乡村做出品牌，力争通过三至五年的努力，建成若干个民宿景区。二要兴业富民，注重功能。推进兴业富民工程，立足区位条件、资源优势以及农民就业等实际，制定产业发展规划，实现“一村一品”；支持引导开发集体资源、盘活集体资产、经营集体资金，不断壮大农村集体经济实力。
2.大力发展乡村旅游。重点发展休闲、观光农业，实现乡村旅游和现代农业发展有机结合，大力发展乡村特色服务，促进农民增收；结合老旧小区改造、美丽乡村建设，完善全域旅游基础设施，全面提升恩龙等旅游企业的接待能力，力争打造5A级景区1处；以恩龙世界木屋村为依托，以川藏线为轴，加快牛头山游乐园、皖南“川藏线”集散中心、将军坞、官山毛竹山遗址等旅游景点建设，扩大旅游资源的吸引力。全面深化依法治旅，大力推进旅游安全生产培训和监督，积极开展旅游安全整治排查，为旅游业的健康有序发展提供良好的环境。
3.大力发展生态农业。加快推进农业结构调整，壮大畜禽养殖、花卉苗木、中药材、无公害蔬菜等优势骨干产业，着力推进农业规模化、组织化、标准化和品牌化，培育一两个加工型、营销型龙头企业。以“公益林”、“天然林”保护为基础，深化林业改革发展，建设优质林产品生产基地。鼓励恩龙公司、将军坞民宿等涉林企业加强与域外旅游集团的合作，以联合开发、委托开发、相互参股、共建实体等形式，实现产业联动、优势互补、共享共赢。严格落实河长制，加强对辖区内河道的巡查保护制度。
4.大力开展生态治理。坚决落实环境保护行动，打赢蓝天保卫战、碧水攻坚战。重点抓好秸秆禁烧和综合利用、畜禽水产养殖污染治理、农业面源污染治理。加强生态保护，打击非法占用毁坏耕地和基本农田的违法行为。编制西津街道辖区国土空间规划体系，科学划定生产、生活、生态开发管制边界，落实用途管制；完善自然资源监管体制，统一行使国土空间用途管制职责；完成房地一体的农村宅基地和集体建设用地确权登记工作。
（三）推进社会事业进步，促进民生福祉
1.加快文明创建步伐。利用新时代文明实践平台，充分发挥居民群众作为城市主人、服务主体、创建主力的作用，改善硬环境，提升软实力，做到全方位参与、大合力推进、多层次受益，完善城市基础设施建设，努力实现文明创建工作上有新跨越，形象上有新突破，整体上有新面貌。
2.加强民生事业建设。落实各项支农惠农政策。落实孤儿保障、农村留守关爱、困境儿童保障等政策。大力发展红十字和福利慈善事业。保障困难群体基本生活，确保城乡低保人员应保尽保。推动完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。深化殡葬事业改革,加强农村公益性公墓基础设施建设，完善殡葬公共服务体系。加大残疾人工作力度、解决残疾人困难。
3.完善卫健服务体系。抓好重大传染性疾病防治工作，完善城乡居民合作医疗保险运行机制。做好奖励扶助、特别扶助、农村独双女困难家庭帮扶、免费孕前优生健康检查等五项计生民生工程。着力提升卫生健康公共卫生服务水平、家庭医生签约、免疫接种和妇幼保健工作。
4.创新社会治理形式。培育群众广泛参与、邻里守望相助的社会组织，夯实群防群治基础；进一步加强视频监控系统建设，全面提升我街道治安防范科技含量和防范效率；深入开展矛盾纠纷排查调处，推动治安隐患和信访隐患源头化解。巩固和深化扫黑除恶专项斗争战果，不断完善制度建设，实现我街道社会治理规范化，通过实施严格制度，阻断涉黑涉恶涉乱现象滋生的土壤。
5.加强社区品牌建设。以党建为统领，全面推进社区基层民主政治、文化教育、体育卫生等各项事业。加快大党委建设，构筑社区与辖区党委“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的工作格局。加快社区功能性党支部建设，创新基层治理方式，推进“12345”五维共治进小区工作法及“3+N”红色物业管理模式。加强社区干部队伍建设，进社区居委会民主建设。