各乡、镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、各直属机构、各派出机构：
  为切实做好我市政府网站和政务新媒体建设管理工作，现将《宣城市人民政府办公室关于进一步加强政府网站和政务新媒体建设管理的实施意见》（宣政办秘〔2019〕66号）转发给你们，请认真贯彻执行。文件贯彻落实情况将纳入我市2019年目标管理政务公开（含政府网站及政务新媒体工作）考核内容。

宁国市人民政府办公室 

各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

  为进一步加强我市政府网站、政务新媒体建设管理工作，根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）、《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123号），现结合我市实际，制定本实施意见。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实省委省政府、市委市政府决策部署，坚持统筹规划、市县一体、集约融合、联动共享、保障安全的基本原则，打造全市政府网站集约化平台；规范政务新媒体建设管理，明确功能定位，强化监测防护，加强内容建设，形成渠道丰富、覆盖广泛、传播有效、可管可控的移动矩阵，努力建设利企便民、人民满意的“指尖上的网上政府”。

  二、工作目标

  2019年底前，建成以“宣城市人民政府网站”、“宣城市委政府发布”为龙头，整体协同、响应迅速的政府网站集群和政务新媒体矩阵体系，有效提升政府网站、政务新媒体的传播力、引导力、影响力和公信力；到2020年底前，建成权威的信息发布和解读回应平台、便捷的政民互动和beplay体育赢钱封号 平台，形成全市政府网站、政务新媒体规范发展、创新发展、融合发展的新格局。

  三、任务措施

  （一）明确工作职责。市、县（市、区）政府办公室是各地政府网站、政务新媒体建设管理的主管单位，负责政府网站统筹规划、开办整合、内容保障、安全管理、考核评价等工作，承担政务新媒体的指导、推进、协调、监督工作。各级政府部门、乡镇（街道办事处）等，要按照“谁开设、谁主办、谁负责”的原则，切实履行好政府网站（信息公开网）、政务新媒体的建设、保障、管理等职责。

  （二）强化平台建设。将县（市、区）政府网站、市直单位网站应纳入市政府网站集约化平台。建设信息资源库，统筹管理政府网站信息资源，实现统一分类、统一调用、统一监管。建立政务新媒体矩阵，市政府办公室负责建立市级政务新媒体矩阵，县（市、区）政府办公室建立各地政务新媒体矩阵；要做优做强本级政府政务新媒体主账号，构建整体联动、集体发声的政务新媒体矩阵。推进市政府网站集约化平台与政务服务、政务公开、政务服务热线等平台互联互通、互认共享；推动政务信息资源向“两微一端”等政务新媒体延伸拓展，打造宣城政务版“中央厨房”。

  （三）加强内容保障。全面落实信息内容发布“三审”制度，明确审核主体、审核流程，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。要对照《政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标》，做好信息发布更新，其中，政府网站动态、要闻类栏目1周内更新，政策文件、政策解读、公示公告类栏目及时更新; 政务新媒体要做到1周内更新。加强对涉及面广、社会关注度高的政策文件解读，严格做好政策文件与解读文稿关联。

  （四）提升互动水平。畅通政府网站、政务新媒体互动渠道，回复留言要依法依规、态度诚恳、严谨周到；咨询类问题原则上在24小时内办结；建议、投诉类问题5个工作日内办结。依托安徽政府服务网（宣城分厅）、“皖事通”（宣城站），聚合beplay体育赢钱封号 入口，推动民生事项“网上办”、“掌上办”。统筹推进政府网站、政务新媒体、政务服务大厅的线上线下联通、数据互联共享，实现数据同源、服务同根、统一认证、一网通办。

  （五）抓好运维管理。规范政府网站开设、永久下线、临时下线、变更备案等工作；认真梳理本地政务微博、微信、移动客户端（APP）等政务新媒体运营状况，对功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体进行清理整合，一个单位原则上在同一平台只开设一个政务新媒体账号，只建设一个移动客户端，单位内部开设多个账号或移动客户端的，要优化资源配置。对存在“僵尸”、“睡眠”、“无互动无服务”等问题的要及时整改，运维差的网站要关停整合。政府网站、政务新媒体的开设、变更、关停、注销等，要按程序向本级政府办公室备案。

  （六）加强日常巡查。市政府办公室按月对全市政府网站、政务新媒体信息发布情况进行通报，各县（市、区）政府办公室要同步做好本地政府网站（信息公开网）、政务新媒体运行情况通报，并于每月25日前将通报情况报送市政府政务新媒体中心。要高质量编制政府网站工作年度报表，每年1月31日前向社会公开。对发现的假冒政府网站、政务新媒体，立即关停，并通报有关部门依法依规处置。采取购买服务方式的，要规范第三方平台运维服务，细化外包服务人员、服务内容、服务质量等要求，为政府网站、政务新媒体工作提供安全和便利。

  （七）严格安全防护。严格落实安全管理责任，提高安全防护能力，加强对账号密码的安全管理，严防信息泄露、账号被盗、被恶意攻击等事件，对于利用网络对政府网站、政务新媒体发布信息进行恶意诋毁、侮辱、诽谤或使用粗言秽语进行谩骂攻击的，管理人员必须第一时间发现并制止；对情节恶劣的，及时会同公安部门依法查处。

  四、保障措施

  （一）加强组织领导。各地、各部门要将政府网站、政务新媒体工作纳入重要议事日程定期研究，主要领导要亲自过问、亲自部署，分管领导要主动履职尽责，要明确承办科室，专人负责、定岗定责，因工作岗位调整，人员变动情况要第一时间向市政府政务新媒体中心报备。各县（市、区）政府办公室可参照市级做法，成立相应的政府网站和政务新媒体工作机构，统筹推动政府网站与政务新媒体整体协同发展。

  （二）定期组织培训。市政府办公室定期组织开展政府网站、政务新媒体工作培训，认真组织研讨交流，增强信息编发能力、回应引导能力和应急处置能力，努力打造一支政治立场坚定、熟悉政策法规、掌握传播规律的专业队伍。

  （三）开展考核评价。市政府办公室将政府网站、政务新媒体工作纳入年度目标绩效考核，制定考核评价办法。定期通报网上监测和抽查情况，对工作成效好的单位和个人进行通报表扬；对于工作推进滞后，影响我市政府网站、政务新媒体整体工作在全省考核排名的，将予以通报批评。

  各县（市、区）政府办公室贯彻落实情况请于10月31日前情况报市政府政务新媒体中心。

宣城市人民政府办公室 

2019年8月16日