二是三方参与，创新核查机制。为进一步规范工作流程，我市创新社会救助管理模式，以政府购买服务的方式引入第三方机构，参与城乡低保、特困供养核查工作，有效解决基层人手不足问题。首先，由第三方机构按照相关救助政策规定对核查对象进行初步审定，列出重点排查对象，然后各乡镇（街道）对重点排查对象进行复核调查，进一步了解家庭情况后，提出核查家庭救助调整的建议；最后由市民政局严格按照各项救助标准进行三轮复核，准确核定核查家庭能否享受救助待遇、享受救助金额度，对核查家庭作出“取消停发”、“提高救助金”、“降低救助金”的结论，确保核查结果的公正和精准。今年1-11月份，共注销城乡低保1051户1534人，新增728户930人，其中通过核查方式动态调整低保对象478户，697人。

三是制定细则，明确核算标准。为精准核算申请救助家庭的经济状况，该市结合实际，制定了《宁国市救助申请家庭收入核算细则》，进一步明确了申请救助家庭的收入核算办法，量化了家庭收入核算标准，细化了收支相抵的具体项目，优化了赡养费测算方法。“细则”首次将重度残疾人护理费用、学前至大学本科期间的教育费用纳入家庭刚性支出计算，一个家庭除了医疗费用以外，最高可以按照低保标准的2.5倍抵扣收入。并针对供养义务人家庭收入不稳定或收入无法准确核定的情况，创新了赡养费的计算标准，根据供养义务人家庭经济状况，按照0-6倍的低保标准予以量化，实现精准救助。

四是优化流程，高效便捷救助。为了使城乡困难群众得到及时便捷的救助，该市简化了相关救助的审核审批程序。一是进一步加强和完善临时救助工作，对于急难型临时救助对象，开辟了“快速救助通道”，采取“先救助、后审批”的办法，简化审核审批程序，及时将救助金送到困难群众手中。同时，将小额临时救助审批权限提高至低保标准的4倍，2000元以下的小额临时救助委托乡镇（街道）直接审批发放。

今年1-10月份累计实施临时救助1081人次，发放救助资金106.82万元，其中乡镇（街道）直接审批发放的小额临时救助资金80万元。

解读部门：民政所

解读人：王晖

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