各乡镇、街道:
为进一步了解掌握审批权限委托下放后各乡镇(街道)低保及特困人员救助工作运行情况,市民政局于2021年3月23日至29日对部分乡镇(街道)救助工作开展专项督查,现将有关情况通报如下:
一、基本情况
本次督查采取线下查看纸质档案和线上核对电子档案的方式进行。重点对西津街道、南山街道、竹峰街道、港口镇、青龙乡、胡乐镇、宁墩镇、万家乡和南极乡9个乡镇(街道)社会救助情况及档案资料进行了检查。
二、主要问题
从督查情况看,各乡镇(街道)能够根据审批权限委托下放的具体要求,抓好落实、完善措施。胡乐镇能够按照“一户一档”的要求,对所有资料逐一核对,查漏补缺,确保了档案齐全完整、排列有序、安全保管。宁墩镇社会救助经办人员能够熟知救助相关政策,对权限下放后社会救助受理申请、经济核查和审核审批流程梳理清晰。但通过督查发现,社会救助仍存在着一些问题和不足,共性问题较多,主要表现在:
(一)乡镇(街道)救助对象纸质档案还存在信息收集不齐全、时间漏填和逻辑关系错误等问题。如西津街道无特困供养对象自理能力表、入户走访照片、公示照片等纸质档案,竹峰街道救助对象的授权书时间在申请书之前等。
(二)乡镇(街道)未在规定时限内办结救助申请,联审联批会议未按要求召开,会议记录不完善。如万家乡的低保办理从申请到办结超过20个工作日,联审联批会议未召开、无会议照片,存在后续补写会议记录现象。
(三)政府网站信息公开不及时,未按要求公示相关信息,保障人数、保障类别和所属村(社区)未公示。随机抽查10个村(社区),其中西津街道大村村、港口镇灰山村、青龙乡青龙村公示栏都未进行救助对象末端长期公示。
(四)线上、线下材料存在不一致现象,线上材料上传不完整或信息材料未按要求传入相关模块。
三、工作要求
(一)提高认识,加强管理。各乡镇(街道)要提高认识,切实增强做好社会救助工作的责任感,要严格按照救助相关规定,明确专人专岗,实行定岗定责,进一步规范各类社会救助的入户调查、公开公示、审核审批工作程序。
(二)对标对表,及时整改。各乡镇(街道)要仔细研究、逐一核对《关于进一步做好社会救助工作的通知》(民社救〔2021〕2号)要求的各项档案资料,进一步规范低保、特困、临时救助等档案管理工作。同时,要做好安徽省低保信息系统的信息录入工作,按月更新系统数据。此次督查到的乡镇(街道)要举一反三及时做好问题整改,未督查到的要对照通报的问题做好自查自纠工作,市局将不定期开展督查,并将各地社会救助开展情况纳入年终目标管理考核。
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