制定依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》等国家颁布的有关法律、法规。各级人民政府颁布的有关地方性法规、条例及规定。有关规程、规范和技术标准。
二、起草过程
根据防汛工作要求并结合我乡实际,特编制《青龙乡防台风和山洪灾害应急工作预案》。
三、工作目标
通过本预案的实施,完善组织协调机制和监测网络报告体系,提高应急处理能力。加强部门间协调,及时沟通信息,落实各项应急措施,最大限度保护人民群众身体健康,维护社会和谐稳定。
四、主要内容
根据我乡实际工作情况,乡设立防御台风和山洪泥石流灾害指挥所(以下简称指挥所),与防汛抗旱指挥所合署办公。在乡党委、政府直接领导下,乡指挥所统一指挥全乡的防台风和山洪泥石流工作,下设办公室和若干应急工作组。
成立青龙乡防御台风和山洪泥石流灾害指挥所
指挥长:党委副书记、乡长彭国政
副指挥长:党委委员、副乡长胡之文
成员:罗明军吴梅王辉王维赵国华蔡樱良子顾程胡祖斌冯银海宫爱民张红珍洪飞邓华黄祖哲宁德顺胡宗煊吴炳坤王忱
防台风和山洪泥石流灾害由乡指挥所统一指挥,分级分部门负责,各工作组分工及工作职责详见表一。
(1)[行政首长职责]根据行政首长责任制,我乡防御台风和山洪泥石流灾害,由行政首长负责,全乡分为三个片,各片由联村组长负责。
各村责任人:龙阁村张雷军
青龙村郎建军
西林村仰宗林
(2)[行政首长分工]分管副乡长胡之文负责指挥全乡的防台风和泥石流减灾工作。
各村、各片责任人负责检查落实所辖片内的防台风和山洪泥石流灾害准备工作,配合乡有关工作组开展村内重点防御对象安全检查和应急处理。
(3)[日常工作分工]乡指挥所办公室负责全乡防台风和山洪泥石流值班等日常工作。各村负责组织并落实责任区人员物资安全转移及其他防、避、抢、救工作。负责险情、灾情及其他相关信息的汇总及报送。
(4)[预案启动权限]根据上级防指要求或本地自然灾害发生的实际情况,由乡指挥所决定启动本预案的时机。
五、创新举措
根据历史上防御台风,暴风洪水、山洪泥石流减灾经验,结合我乡社会经济布局,水利工程及山洪泥石流隐患点分布等,主要以行政管理区域为单位,划分防台风或山洪泥石流灾害安全和危险区。
六、下一步工作考虑
对预案的主要内容,防灾避灾知识,要利用会议、宣传车、公开栏、明白纸等多种形式,向公众进行宣传,提高自救能力。
七、保障措施
建立健全抢险应急队伍,登记造册,平时应进行必要抢险技能训练。乡、村分级建立抢险应急分队。乡抢险应急分队,灾害期间应听从乡指挥所统一调遣。建立防汛抢险物资、器械分级储备制度。抢险物资:根据抢险需要,储备一定数量的抢险工具和抢险物资。抢险器械:建立人员转移所需车辆及抢险机械和调集制度。