一、制定背景

2021年是“十四五”开局之年，我乡将以推动高质量发展为主题，紧紧围绕市委“1366”总体思路，突出工业主体地位，强化招商引资“一号工程”，加快形成城乡融合、全域美丽的新格局。

二、起草过程

党政办起草初稿，听取多方代表意见建议，最后提交乡党委会同意。

三、工作目标

在迈进实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，青龙乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，坚持以党建为引领，以争创“生态健康小镇”为目标，发挥资源优势，壮大旅游产业，全力打造“皖南川藏线”黄金旅游带，以争创乡村旅游示范区、争创省级优秀旅游乡镇为抓手，推动全乡经济社会再上新台阶。

四、主要内容

加强基础设施建设，全力改善农村人居环境。按照美丽乡村建设规划，以省道、中心村庄等为重点，组织开展美丽乡村建设。加强农民建房审批，统一农房外立面规划，促进村庄整体提升。扎实推进农村人居环境整治，稳步推进村庄亮化美化、通讯工程等基础设施建设。连接城市供水、供气管道，做好管道基础设施修建，完善配套措施，保障农村居民安全用水用气，为经济发展提供硬件保障。持续推进“三大革命”“五大整治”向村道延伸，加强非卫生厕所改造，加大饮用水源地保护、生活垃圾和污水处理、畜禽养殖污染防治力度，健全垃圾治理保洁机制，着力提升农村人居环境。

突出民生事业，夯实民生基础提升群众幸福指数。

一是落实惠民政策解民忧。逐步扩大社会保障范围，农村医疗保险参保率达到100%，城乡居民养老保险续保率达98%以上。积极落实低保、优抚、残联、老龄等惠民政策，进一步完善最低生活保障、养老保险、社会救助等专项制度，完善养老服务体系，扩大居家养老服务范围，推进农村敬老院向“养老服务中心”转型。进一步夯实农村困难群众帮扶工作，落实落细兜底保障政策，加强动态监测和动态管理，确保做到农村困难群众“应纳尽纳、应退尽退”。认真落实强农惠农政策，及时足额发放退耕还林补助等各项惠农资金。

二是推进公共服务惠民生。大力开展爱国卫生运动，持续做好新冠肺炎疫情防控工作。常态化开展“两癌筛查”、流动人口服务和计生特殊家庭关怀活动，加大卫生院经费投入，提升基层医疗卫生服务水平。加大文化设施投入，完善村级文化活动场所设施配备，定时开放农家书屋，常态化开展群众性文化活动。持续开展“最美家庭”“平安家庭”“好婆婆好儿媳”评选、妇女双学双比活动，挖掘推送好人线索。不断巩固文明创建成果，大力推行“公筷公勺”，倡导共建文明餐桌，促进乡风民风持续好转。

三是加强社会治理保民安。持续开展普法宣传，继续推行“七大调解法”，探索建立具有青龙特色的调解模式，培育调解能手，提高矛盾纠纷化解实效。加快推广“微天网”智能监控平台建设，实现全乡覆盖。深入开展扫黑除恶专项斗争，建立常态、主动、高效的线索发现机制。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和企业安全生产主体责任，完善部门间联合执法机制，常态化开展安全生产大检查，健全完善应急管理制度、应急救援联动机制。深化双拥共建活动，认真做好征兵、优抚安置、民兵整组等工作，整合敬老院闲置房屋，建设乡光荣院，做好退役军人走访和困难退役军人帮扶，推动军民融合。

五、创新举措

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，扎实开展党史学习教育，牢固树立“四个意识”，坚定四个自信，坚决做到“两个维护”，不断提升政治能力、依法行政能力、工作落实能力和廉洁从政能力。全面推进法治政府建设示范创建，用法治给行政权力定规矩划界限，确保行政权力在法治框架内运行。全面推进政务公开标准化规范化，让政府部门自觉接受主动接受党内监督、人大监督和社会监督，广泛听取各方面意见建议，高质高效办理人大代表议案，自觉将决策权力置于“制度笼子”，杜绝“任性”“随意”决策。进一步贯彻落实学懂、弄通、做实的要求，认真做好上级政策与港口实际的结合文章，坚持将调查研究作为谋事之基、成事之道，不断提升科学决策水平。坚持高质量发展，进一步解放思想、大胆创新、真抓实干。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神和省、宣城市、市委、市政府有关规定，谨守权力边界，严守纪律规矩，始终保持头脑“清醒”。严格财务管理，加强财政预算管控，把有限的财政资金用在为民惠民上、用在促进高质量发展上。

六、下一步工作考虑

2021年任务重大且艰巨，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、乡党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命、开拓进取、砥砺奋进，努力完成全年目标任务，抢抓长三角一体化发展战略机遇，为“十四五”开局打好基础，让我们齐心协力，不懈奋斗，以优异成绩向建党100周年献礼。