张春虎等代表：

你们在第十六届人民代表大会第五次会议期间提出的“关于调整青龙湾生态旅游乡镇补助经费的建议”收悉，现答复如下。

第七轮乡镇财政管理体制对乡镇财力保障力度较第六轮有所加强。一是适度提高税收分成比例，并适度增加目录企业考核奖励；二是适度增加定额费用；三是安排生态环境考核奖补资金且随财政收入增幅比例逐年增加。从第七轮体制运行情况看，部分乡镇随目录企业税收逐年增长，综合定额费用增长等因素，基本运转经费呈大幅增长态势。

第八轮乡镇财政管理体制调整方案现初步拟定。一是调整保障各乡镇人员相关支出，大大减轻乡镇财政支出压力；二是在稳定各乡镇税收分成的前提下，适度调整税收分成办法，较第七轮进一步创造各乡镇财力增长空间。以上调整待市委市政府相关会议确定后执行。

第七轮乡镇财政管理体制运行以来，进一步提高了乡镇财力保障力度，强化了财政职能作用，但由于新时期乡镇自身发展需要，目前市财政难以完全满足乡镇财力需求。后期，市财政将按照市委、市政府总体部署，逐步建立健全财权与事权相匹配的乡镇财政管理体制，努力提高基层政府保障能力。

办复类别：A类

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2021年5月31日