各中小学、幼儿园，机关各科室、二级机构：

现将《宁国市学校减负教师减压实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

2021年7月7日

（此件公开发布）

宁国市学校减负教师减压实施意见

为切实减轻我市学校、教师负担，营造良好的教育教学环境，保障学校办学自主权、激发中小学办学活力，让教师全身心投入教书育人工作，落实好立德树人根本任务，根据中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅《关于印发安徽省减轻中小学教师负担清单的通知》精神，结合我市实际，提出以下实施意见。

一、从严规范社会事务进校园

(一)建立社会事务进校园审批制度。全省、宣城市范围内统一部署的社会事务，由上级教育部门统一部署安排。宁国市开展的进校园社会事务实行清单制管理，报本级教育主管部门批准后组织实施。清单之外的社会事务，一律不得进校园，如遇特殊时期、紧急情况，需经本级教育主管部门批准同意后实施。

(二)规范社会事务进校园形式。经批准进校园的社会事务，不得影响正常的教育教学秩序，要按照统筹安排的时间、学校开展活动，不得随意调整学校、增加内容、延长时间。面向中小学生开展的教育宣传活动，如中小学课程中已有类似内容，可根据实际情况融入日常教学，一般不再单独安排进校园。

(三)杜绝强制摊派无关事务。不得强制或以与考核挂钩等方式要求学校和教师安装与教育教学无关的网络APP(应用程序)、关注平台公众号以及参与点赞投票、人物评选、问卷调查、网络答题等活动。

二、统筹开展督查检查评比考核

(四)建立相对统一稳定的督查检查制度。对各项督查检查，能合并的坚决合并，能取消的坚决取消。对确需开展的督查检查活动实行备案制度，对督查检查的依据、内容、标准、解读提前公告。坚决避免工作刚布置就开展检查以及对学校和教师随意提出检查要求，因特殊原因确需临时开展的检查活动，经本级教育主管部门批准后实施。提倡采用“两随机一公开”的方式开展检查工作，精准运用“四不两直”工作法，注重长线跟踪，推动常态整改，重在建立长效管理机制。

(五)进一步完善评比考核方式。提高利用信息化手段开展评比考核工作的能力和水平，切实简化程序、减少环节、减少表格等材料，不得简单以留痕、台账作为评判工作成效的标准，不得以各类线上工作群、政务APP(应用程序)上传工作场景截图或录制视频等方式代替实际工作评价，不得工作刚安排就开展评比考核。

(六) 从严规范数据报表填写工作。提升数据采集信息化水平。建立健全教育信息数据库，规范管理并定期更新数据，打破数据壁垒，努力做到一次采集、及时更新、多次使用。除统计部门外，其他部门开展涉及中小学校和教师的教育统计工作，由本级教育主管部门统一安排实施。能从现有教育数据信息中直接提取的数据，原则上不再单独统计。

三、从严规范抽调借用中小学教师，统筹开展教研、培训活动

(七)规范借用教师行为。借用中小学教师参与贯彻落实党和国家重大决策部署任务的，在不影响学校正常教育教学情况下，须统一向本级教育主管部门申请并获得同意，借用期限原则上不超过半年。其他一般性工作原则上不得借用中小学教师，严禁临时借用中小学教师从事会议服务、接待、礼宾等与教育教学无关事项。

(八)提升教研、培训活动效果。避免安排中小学教师参加无关的培训,除教育、人社等部门依法依规开展的培训外，不得把非教育教学方面的无关培训摊派给中小学教师。落实教育部《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》文件精神，统筹开展教研活动，要根据不同学科、不同学段、不同教师的实际情况，因地制宜采用区域教研、网络教研、综合教研、主题教研以及教学展示、现场指导、项目研究等多种方式，提升教研工作的针对性、有效性和吸引力、创造力。

四、规范学校办学行为，依法保障教师合法权益

（九）科学安排作息时间，减轻师生过重课业负担。各学校要严格执行教育部《关于加强中小学管理规范办学行为指导意见》和《安徽省中小学办学行为规范》，保障师生休息时间，不得占用学生法定假日、午间休息和自习时间组织集体补课。

（十）改革教师评价。坚持把师德师风作为第一标准，坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象，坚决破除唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾。把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，引导教师上好每一节课、关爱每一个学生。学校要健全内部质量评价制度，坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为，促进学生身心健康、全面发展。

(十一) 关爱教师身心健康，提高职业幸福感。学校要关心关注教师身心健康，合理分配工作，明确工作量标准，科学配备师资，减少额外的非教育教学任务。统筹安排德、智、体、美、劳等各类教育活动及教师公开课、技能比赛等工作，简化不必要的活动环节，减轻教师工作负担，改进工作方式注重工作实效，杜绝形式主义。鼓励学校开展形式适宜的教师活动，缓解教师心理压力，调整教师心理情绪，提升教师心理素质，建立积极的生活观和工作观，提高生活满意度和职业幸福感。

五、强化学校减负教师减压工作保障

(十二)加强组织保障。各学校党组织要认真贯彻中央和省委、省政府相关文件精神，把减轻中小学教师负担工作纳入重要议事日程。要制定相应的校级减负清单，确保减轻中小学教师负担工作取得实效。学校要履行主体责任，在相关部门密切配合下，引导全社会进一步形成尊师重教、关心中小学教师的工作合力，共同营造良好的教育教学环境。

(十三)加强机制保障。各学校党组织要依法保障学校办学自主权和教师各项合法权益，坚决落实《中共安徽省委、省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》中有关中小学教师待遇等规定。学校要坚持以教育教学为中心，协调好学校管理与教育教学的关系，确保中小学教师潜心教书、精心育人。

(十四)加强督导保障。教育督导部门要把学校减负教师减压工作纳入教育督导中，以督促减、以减增效。教育主管部门将通过问卷调查、走访教师家长、设立监督电话等多种形式开展监督，对于执行不力、落实不到位的予以严肃问责。

附件：宁国市中小学（幼儿园）进校园活动、督查检查评比活动清单