2020年，我局在市委、市政府的正确领导下，积极推进法治政府建设工作，坚持法治与交通运输工作相结合，把交通运输各项工作纳入了法治化轨道。根据市委全面依法治市委员会相关工作要求，现将我局2020年度法治政府部门建设工作情况报告如下：

一、我局法治政府部门建设发展现状

（一）法治建设领导推进机制及第一责任人落实情况。深入学习贯彻落实了《法治政府建设实施纲（2015-2020年）》，党委书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责，认真贯彻落实市委、市政府和宣城市交运局关于法治政府建设的工作部署，自觉运用法治思维和法治方式，推进交通工程建设有序推进、运输行业管理加强、加大双超治理力度、深化环境整治、强化安全监管、维护社会稳定，把交通运输各项工作纳入了法治化轨道。

（二）法规制度建设情况。建立完善了重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策程序制度、交通运输行政执法岗位责任制、交通运输行政执法监督管理办法、执法装备管理、重大案件审查、内务管理制度、行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、行政执法证件管理办法、干部法制宣传培训制度、劳务费支出、车辆和办公用品管理、“三重一大”事项决策等管理制度和办法，强化执法与内部管理，规范工作运行，促进了执法和管人管事的良性循环。

（三）行政权力监督制约情况。加强廉洁执法建设，经常性开展反腐倡廉警示教育，夯实廉洁执法土壤，增强廉洁自律意识。坚持“阳光行权”，认真地清理权力事项，建立权力清单和责任清单，加强案件的审查审核。强化风险防控管理，全面排查梳理风险点，制定严密防控措施，建立廉政风险防控机制。坚持纪检监察与执法稽查相结合，加强监督检查，畅通投诉举报渠道，杜绝了滥用职权、以权谋私等违纪违法行为的发生。

（四）“放管服”改革推进情况。交通运输许可事项全部入驻市民之家，并统一制作了办事指南向社会和群众公开，优化审批程序，规范审批行为，提高审批的效率，制定随机抽查规范事中事后监管实施细则，加强对施工项目的监管，同时严格规范涉企检查行为，切实落实惠企措施，减轻企业负担，在交通运输法治建设中深入基层企业实地走访，积极开展上门送法、上门审批服务，提高了企业和群众对的满意度。

（五）行政复议、行政应诉及信访等矛盾化解情况。未发生行政复议、行政诉讼案件，无行政应诉情况。及时受理办结群众投诉举报的信访件，积极回应了群众关切，得到了群众的一致好评。

（六）行业普法及法治保障情况。以“12·4全国法制宣传日”为重点，结合各种市委市政府开展创建活动和重点工作，广泛地宣传交通运输法律法规和政策措施，增强企业、群众遵纪守法的自觉意识，营造了良好的执法环境和社会舆论氛围。同时成立了法治工作领导小组，配备了专职法治工作人员，坚持每年开展1次执法培训，强化执法人员的依法行政意识和法治观念，并为执法人员配备了必要的执法装备和安全设施，强化法治工作保障。

二、交通运输法治政府部门建设存在的问题

（一）法规制度建设方面的问题。法规制度建设体系不完善，如安徽省省农村公路条例出台后，极大增加了路政管理部门的职责范围和执法难度，但未出台相应的保障制度，导致农村公路管理特别是村道路产路权保护存在空档。

（二）放管服改革推进方面问题。“信用交通”建设滞后，执法设备严重落后，建设资金不足，信用交通无法有效落实。

（三）权力监督制约方面的问题。执法人员素质、能力不高，内部监督未经常化，主要侧重于事后监督，事前预防、事中控制不够。

（四）行政执法及执法监督方面的问题。手段不多、措施不硬，执法矛盾压力大，交通运输管理热点、难点问题突出，行政处罚、行政强制难以彻底执行。

（五）法治意识、思维方面的问题。法制宣传不够，法制教育培训有待提高，依法办事能力不足，遇事找法、化解矛盾用法、解决问题靠法的意识和习惯还需要进一步教育和培养。

三、2021年推进法治政府建设的主要安排

（一）完善法规制度体系方面。加强制度宣传，扩大制度知晓度和影响力，对执法人员早抓教育常提醒，把制度转化为行为准则和自觉行动，对违反制度的行为进行严厉惩诫，使制度成为硬标准和硬约束，及时修订完善制度，形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的法规制度体系。

（二）增强法治思维理念方面。加强法治理念的培育，从执法人员心理、思想上树立法律至上的法治理念，充分建立运用法律解决问题的法治思维，按照宪法与法律规定，严格依法办事，坚决抵制和排除各种因素对执法的干扰。

（三）优化行业营商环境方面。加强网络平台等基础设施建设，做好行政权力“互联网+监管”运行工作，加强信用体系建设，推进以信用为手段的联合惩戒，解决难题，强力推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革。

（四）提升行政执法能力方面。完善学法制度，促进学法常态化、制度化，并开展法律知识考试，组织法治宣传教育培训，强化法治考核，引导执法人员把依法行政落到实处，建立协调配合机制，强化执法监督，提升执法效能。

（五）强化权力监督制约方面。推进政务公开，“公开晒权”，完善内审制度，加强内审监督，健全制约机制，主动接受党内监督、司法监督和社会监督、群众监督。

（六）依法化解矛盾纠纷方面。坚持法律思维、坚守法律底线，依法化解矛盾纠纷，让群众信服法律、信仰法治。坚守法治理念，在执法中严守权力边界，严守法律底线，正确行使自由裁量权，有效预防和减少执法矛盾纠纷。

（七）加强法治保障方面。争取财政加大对交通运输执法投入，增加必要的执法工作经费和执法设备，适当提高执法人员工资待遇，激励工作积极性，推进交通运输执法工作深入开展。

2020年12月14日