各村、各办、站、所、中心、中队：

经研究，现将《汪溪街道2021年新时代文明实践工作方案》、《汪溪街道2021年新时代文明实践所建设方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2021年5月10日

汪溪街道2021年新时代文明实践工作方案

为贯彻落实上级相关文件精神，扎实推进各项工作，制定汪溪街道2021年新时代文明实践所、站建设工作实施方案如下。

一、提高思想认识

目前汪溪街道新时代文明实践工作已全面铺开，七大志愿服务队、阵地、制度等已基本建立，并开展了一系列志愿服务活动，一些工作成效明显，但仍存在思想认识不到位、运行机制不完善、站所建设不规范、活动开展不正常、群众获得感不强等问题。建设新时代文明实践所、站，是党中央从战略和全局上作出的重大决策，是推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根的重大举措，是党的群众工作打通“最后一公里”的重要探索，是宣传思想文化和精神文明建设工作的重中之重。各村各机构必须进一步提高政治站位，着眼群众需求，坚持闯字当头、干字当先，力戒形式主义、官僚主义，切实解决文明实践为什么做、谁来做、做什么、怎样做的问题，真正把新时代文明实践所、站建设成为学习传播科学理论的大众平台、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培养时代新人和弘扬时代新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台。

二、完善运行机制

1.落实主体责任。根据上级统一要求，进一步落实街道、村的主体责任。党工委会每年至少专题研究1次文明实践工作，党工委主要负责同志担任新时代文明实践所所长，统筹谋划、靠前指挥、主动上阵，每季度至少参加1次文明实践活动。村党组织主要负责同志担任新时代文明实践站站长。所、站要有专职或兼职的文明实践管理人员。

2.完善组织架构。调整汪溪街道新时代文明实践所组成人员名单，建立七大志愿服务队联席会议制度，明确各志愿服务队队长由班子分管领导担任；探索建立新时代文明实践联系结对共建制度。确保文明实践所、站的队伍组建起来、资源整合起来、活动开展起来、机制运行起来。

3.建立联动机制。建立“所长吹哨、部门动员、各方参与”的工作机制，推进形成街道、村贯通，所、站联动的工作格局。

三、规范阵地建设

1.标准化建设所、站。按照阵地标准化、队伍规范化、活动正常化、运行制度化建设所、站，积极争创市级试点所、站。鼓励有条件的村文明实践站设立专门办公和工作展示场所。汪溪街道新时代文明实践所在市文明办指导下，负责街道文明实践活动统筹协调、调度指挥、督查考核。

2.整合阵地资源。按照“打通贯通联通”要求，发挥文明实践所统筹整合、指挥调度的作用，打破部门利益和条块分割，提高公共服务资源的综合使用效益。整合辖区内综合文化服务中心、农技站、司法所、卫生院等行政资源，汇集爱国主义教育基地、纪念场馆等红色资源，符合条件的企业、家庭等社会资源，作为文明实践的活动场所，通过对这些场所进行授牌（如“新时代文明实践基地”等）或挂牌（如“新时代文明实践文化服务中心”等）方式对外公布，打造文明实践基地或实践点，并无偿提供给全街道志愿者使用。2021年街道文明实践所至少打造7个实践点；每个村文明实践站至少打造1个实践点。

四、建好志愿队伍

1.建强所站志愿服务队。在已建有的理论宣讲、教育体育（助学支教）、群众文化、科技普及、卫生健康、普法用法、移风易俗等7支志愿服务队伍的基础上，探索建立生态环保、扶贫帮困、应急救灾、城市管理等队伍。班子领导、党员干部带头做志愿者，全街道在职党员文明实践志愿服务活动参与率要达到80%，人均每年从事志愿服务时间达到20小时。

2.建立本土特色服务队。各村根据条件组建若干支志愿服务队伍，注重吸纳本地乡土文化人才、专业维修人才、科技能人、“五老”人员、新乡贤、创业返乡人员、群众性活动带头人参加志愿队，确保基层群众参与文明实践志愿服务的人数达到本地常住人口的13%。

3.发展专业志愿服务队。加快孵化和培育本地专业志愿服务组织，探索通过政府购买服务方式积极引进外地优秀志愿服务组织，努力为群众提供更专业、更优质服务。

五、丰富活动方式

1.推行“送单”服务。街道文明实践所的七支志愿服务队要列出计划，根据不同项目内容，通过开展集中服务、站点服务、结对服务等方式，到村文明实践站开展志愿服务的“送单”计划，一个月至少到文明实践站主动开展一次送单活动。同时所、站公布志愿队主要服务内容，接受实践中心派单。

2.精准设计项目。组织志愿服务队围绕学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，制定具有引领作用、需要统一组织开展的主题志愿服务项目；围绕教育体育、群众文化、科技普及、卫生健康、普法用法、移风易俗等与群众生产生活密切相关的问题，设计普惠性志愿服务项目；聚焦空巢老人、留守儿童以及特困群体，定制内容各异、需要专门配送的特惠性志愿服务项目。街道所每年至少要设计或实施1个项目，并参加上级评比。

3.打造品牌特色。打造理论宣讲品牌。在全街道深入开展艺术化宣讲基层行活动，丰富艺术宣讲方式，培训一批农民宣讲员。推进“喇叭进村”工程，让党和政府的声音更直接地飞入百姓家。实施“新时代宣讲师”计划，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根，着力。打造移风易俗品牌。实施“新风堂”三年全覆盖计划，采取村民自建、会堂改建、农家乐共建等方式推进，同时开展星级新风堂创建活动。结合农村“三治”建设，将村道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会、村民议事会等与文明实践志愿服务队有机整合，通过志愿服务活动，引导群众自觉抵制封建迷信、宗教渗透、宗族势力等，推动革除婚丧陋习、抵制天价彩礼、解决孝道式微等问题。打造未成年人教育服务品牌。推进乡村学校少年宫与文明实践教育服务深度融合，丰富学生课外活动，使少年宫真正成为未成年人思想道德建设的实践基地。

六、提供经费保障

街道财政统筹文明实践工作的基本经费，为本部门、本单位开展文明实践志愿服务工作提供必要经费、资源和条件。落实政府购买服务相关规定，支持志愿服务组织承接扶贫、济困、扶老、救孤、助残、救灾、助医、助学等领域公共服务。
七、落实考核奖惩

把新时代文明实践中心所、站工作纳入意识形态工作责任制，纳入文明创建考核。未成立志愿服务队、开展文明实践活动不力的村、部门不予参加各类评先评优。街道文明办对各村、部门开展常态长效考核，年终开展总评。积极参加新时代文明实践示范所、站、星级新风堂创建活动，对示范站和星级新风堂运行实行经费奖补。奖补经费主要用于志愿者交通补助、误餐补贴和优秀志愿者的奖励。

八、加大舆论宣传

在选树典型、总结经验和推广创新上下功夫，在网站、公众号、论坛等开设“新时代文明实践在汪溪”专栏，及时报道文明实践工作进展和典型做法。七支志愿服务队、各村要综合运用各类宣传载体和文化阵地进行宣传展示新时代文明实践工作，努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。

汪溪街道2021年新时代文明实践所建设方案

为加强对汪溪街道志愿服务活动的组织、协调、指导，推进新时代文明实践活动常态化、制度化、规范化，结合汪溪街道实际，制定《汪溪街道2021年新时代文明实践所建设方案》。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以开展志愿服务活动为载体，持续深入开展新时代文明实践活动，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，不断满足人民日益增长的精神文化需求，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，提升人民精神风貌，为脱贫攻坚、乡村振兴凝聚正能量，奋力推动新时代宁国高质量发展。

二、招募范围

全街道党政机关、企事业单位和群团组织工作人员；“五老”“五青”人员，科技能人、道德模范、文艺骨干、文化能人、新老乡贤、致富能手、返乡创业人员等。

三、“1+7+X”志愿服务队伍

（一）新时代文明实践所

所长：周明宝党工委书记

常务副所长：纪世中党工委副书记、办事处主任

彭群 人工委主任

副所 长：魏天 党工委副书记

王胜 党工委委员、纪工委书记

杨传红党工委委员、办事处副主任

叶树鹏党工委委员、办事处副主任

汪道成党工委委员、办事处副主任

丁燕 党工委委员

郑义 武装部部长

办公室设在党政办（文明办），揭梦娴兼任主任，何心怡兼任副主任，王万平（综合文化服务中心）、刘超（党史学习教育）、陈晨（党建）、夏梦（工会）、彭稔（志愿服务）、吴玉璇（妇联）、熊有华（机关后勤）、汪峰（环卫）、高道明（街道城管）、吴祖武（园区城关）为办公室成员。

何心怡负责文明创建和文明实践材料申报、查摆问题清单，王万平负责综合文化服务中心、未成年人活动中心材料申报，揭梦娴负责以问题为导向，统筹调度各大平台、各个所站、城管中队，后许婷负责督查考核各部门、责任人落实情况，纳入干部绩效考核。

（二）7支新时代文明实践志愿服务队（活动开展每月1次）

1.理论宣讲志愿服务队

队长：丁燕党工委委员

副队长：刘超统战政协干事、主题教育干事

队员：尹艳 鼎湖小学老师

高袁 殷白村委委员

陈晨 党建干事

吴玉璇综合文秘、妇联干事

薛敏汪溪村挂职选调生

理论宣讲志愿服务队办公室设在党政办。

服务内容：组织党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员群众领会掌握这一思想的基本观点、核心理论、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合群众实际，组织开展形式多样的教育实践活动，让党员群众更真切地领悟思想，更好地用于指导生产生活实践。广泛深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策，帮助群众了解政策、掌握政策，特别是要围绕实施乡村振兴战略，把困难帮扶、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动，引导群众自觉把个人和小家的幸福，与国家的发展、民族的梦想联系起来，诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。

2.教育体育志愿服务队

队长：杨传红党工委委员、办事处副主任

副队长：李芳为民服务中心副主任（主持工作）

金义坤鼎湖小学（幼儿园）校长

许祝环汪溪中学校长

队员：龚丽娟渡口村后备干部

郎慧汪溪村后备干部

陈红鼎湖小学老师

陈赛君鼎湖小学老师

潘正宏鼎湖小学老师

孙惠汪溪中学老师

余宏琴汪溪中学老师

办公室设在为民服务中心。

服务内容：坚持育人为本，不断丰富育人载体，拓宽立德树人渠道，凸显育人特色，增强育人实效，多位一体多措并举深化未成年人思想道德建设，加强思想政治教育。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，开展“学雷锋志愿服务”、“扣好人生第一粒扣子”、“我们的节日”、爱国主义教育、优秀童谣征集等主题教育实践活动，以常态化工作品牌“小手牵大手，文明路上一起走”主题实践活动提升学生、家长、家庭文明素养，构建和谐美好家园，推动社会文明进步，以“爱心家长志愿者护学岗”为抓手开展文明行为劝诫和监督行动。坚持“常态化、易行化、多样化”原则开展传统体育与现代体育相结合的健身体育活动，达成“每天锻炼一小时，健康工作几十年，幸福生活一辈子”的全民健身共识。

3.群众文化志愿服务队

队长：叶树鹏党工委委员、办事处副主任

副队长：王万平文化干事

队员：张发金汪溪华金剧团团长

高延青汪溪华金剧团编剧

胡广宁武装部副部长（特长相声小品）

张高勤财政干事（特长戏曲表演）

郑强征迁干事（特长演唱）

盛储敏民政干事（特长舞蹈）

办公室设在综合文化服务中心，牵头部门为经发办。

服务内容：将新思想、新理论、新政策融入到精彩的文艺节目中，为人民群众提供喜闻乐见的文艺表演志愿服务活动。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，让群众在多姿多彩的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性发展，深化拓展“我们的节日”主题活动，传播文明理念、涵育文明乡风。

4.科技普及志愿服务队

队长：汪道成党工委委员、办事处副主任

副队长：仇华友农发办主任

黄建国建设办主任

队员：郭芬统计干事、科技干事

方志高农技干事

宋新祥畜牧干事

明文玉栽培干事

胡健 集镇建设干事

韩学飞规划干事

虞鸿雁交通干事

办公室设在农发办，配合单位为建设办。

服务内容：以浅显易懂、让群众易于接受和参与的方式，介绍自然科学、社会科学知识，开展无神论宣传教育，引导群众自觉抵制封建迷信和腐朽落后文化侵蚀，不断提高群众科学文化素养。加强科普示范基地、农村科技创新室、科技信息站、科普活动室等基层科技设施建设，促进科技人才和科技资源向农村流动。充分发挥科技“三下乡”活动的品牌效应和示范作用，进一步动员社会各方力量，大力弘扬科学精神，广泛普及科学知识。

5.卫生健康志愿服务队

队长：杨传红党工委委员、办事处副主任

副队长：李芳 为民服务中心副主任（主持工作）

邵行发卫生院院长

队员：陈良艳卫健干事

倪治华卫健干事

郑娟卫健干事

王国勇卫生院医生

张健卫生院医生

张鹏卫生院医生

章琪卫生院医生

办公室设在为民服务中心。

服务内容：以“建制度、送健康、惠群众”为重点，以服务群众健康为目的，围绕心理疏导、健康知识宣教、医疗保健等内容，大力开展医疗保健、疾病预防、传授急救护常识、公共卫生、政策宣传和群众帮扶等志愿服务。大力推进送温暖志愿服务，开展健康教育、大型义诊、康复辅导、艾滋病干预、基金助学、关爱困难职工、为空巢老人和留守儿童送温暖献爱心等系列志愿活动。对计生困难家庭，包括独（双）女困难家庭、失独家庭等特殊群体开展帮扶志愿活动。定期开展健康大讲坛，传播健康知识、组织社区义诊活动、组织志愿者与辖区内空巢、独居老人结对帮扶，开展心理慰藉、健康指导等服务。进学校、进企业开展健康教育宣传宣讲活动。致力于用形式多样的卫生健康志愿服务活动，打造卫健系统特色品牌志愿服务队。

6.普法用法志愿服务队

队长：魏天党工委副书记

副队长：郎大宏司法所所长

唐金余派出所所长

胡琴综治中心副主任（主持工作）

队员：陈学兵自规所所长

汪云芳自规所副所长

周志清自规所国土干事

刘国燕执法办副主任

张林 执法办副主任

张光辉环保干事

杨清 市场监管干事、食品安全干事

李诗娴司法干事

办公室设在司法所，配合单位为综治办、派出所、执法办。

服务内容：开展宪法学习宣传教育，针对不同人群，组织开展“法律六进”“以案释法”等多形式志愿服务，提升群众法治宣传参与率、知晓率。为经济困难和符合条件的当事人提供免费咨询、免费代理、免费辩护等法律援助服务，开展各类矛盾纠纷的预防和化解工作。

7.移风易俗志愿服务队

队长：郑义武装部部长

副队长：于莉华社事办主任

队员：盛储敏民政干事

张念民政干事

李国翠民政干事

朱环环医保干事

张倩 人社干事

徐建华残联干事

办公室设在社事办。

服务内容：大力开展以“四倡四树”为主要内容的移风易俗行动。破除陈规陋习、弘扬时代新风。倡导科学文明健康的生活方式，宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范。发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织的作用，改变红白事大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等陈规陋习，积极引导城乡居民自觉抵制腐朽落后文化的侵蚀。

四、相关要求

（一）切实加强领导。将新时代文明实践志愿服务活动摆在重要位置，形成主要领导总负责、分管领导具体负责、经办人抓落实的工作机制。明确活动重点，突出服务特点，确保志愿服务有效果、为民服务有方向、展示风采有舞台。

（二）强化队伍建设。各志愿服务队队长负责规划设计活动项目，招募志愿者、成立志愿服务队伍和制定计划方案等工作，精心组织实施各类文明实践活动。各村可以结合自身工作实际，成立特色志愿服务队伍。

（三）创新活动载体。各志愿服务队立足自身职责和志愿者自身特长，广泛宣传、深入了解，以群众需求为根本目标，制定有质量、有品位、有操作性的志愿服务菜单。

（四）建立工作机制。抓机关带系统，落实资金支持、时间保证、意外伤害保险等志愿服务保障制度，完善表彰奖励、嘉许回馈等志愿服务激励制度，宣传工作典型。

（五）保持常态长效。注重日常经常平常防止形式主义、官僚主义，防止活动扎堆、人员扎堆。6月底前，每支队伍要结合实际策划志愿服务项目，列出志愿服务计划，每月活动不少于1次，党员志愿者在全国志愿服务信息系统实名注册率90%以上，文明实践志愿者活动参与率80%以上，人均每年志愿服务时长不少于20小时。

（六）营造良好氛围。切实加大志愿服务的宣传力度，及时挖掘宣传、总结推广志愿服务活动中涌现的先进典型和鲜活经验，努力营造学习雷锋、奉献他人的良好社会氛围，扩大志愿服务活动的覆盖面和影响力。

（七）及时报送信息。各志愿服务队要安排专人负责信息报送工作，注意体现新时代文明实践内容。文明实践和志愿服务好经验好做法随时报送，活动信息报道在开展实践活动结束后1天内报送汪溪街道文明办。

（八）加强督促考核。把新时代文明实践志愿服务活动成效纳入综合考核，纳入群众性精神文明创建标准，作为文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园创建的重要内容，引导文明实践活动深入开展。