实施乡村振兴战略的总目标是实现农业农村现代化,农业农村现代化的关键在科技进步,创新是实现乡村振兴的战略支撑。为积极落实省委省政府关于乡村振兴的决策部署和科技部《关于扎实推进科技帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的实施意见》等精神,坚持科技自立自强,坚持共同富裕方向,发挥科技引领和支撑作用,助力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推动农业升级、农村进步、农民发展,加快推进我市农业农村现代化,经研究,制定本实施方案。
《方案》从各领域层面切入,强调了科技创新对于乡村振兴乃至国家经济发展的重要性。其中重点说明了科技创新的重要意义,指出以科技创新为核心的全面创新已经成为推动我国经济社会发展的强大动力。而乡村振兴则更要发挥科技创新对农业农村现代化的全面支撑作用,把农业科技创新摆在国家科技创新全局更加突出的位置,依靠创新驱动乡村振兴。
党的十八大以来,中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,高度重视农业农村科技创新工作,我国科技支撑农业农村发展取得历史性成就。近几年来,美丽宜居乡村建设取得重要进展。突破了村镇规划、环境整治、建筑节能、防灾减灾等一批关键技术,为不断打造美丽乡村升级版奠定了坚实基础。
创新兴农的发展态势
1、以科技创新提高农业综合效益和竞争力
推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能,提高农业综合效益和竞争力,成为当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向,必须依靠科技创新引领支撑。
2、推进县域创新驱动发展,建设美丽宜居乡村
大力推进县域创新驱动发展,迫切需要依靠科技创新提供示范引领。全面建成小康社会,打好脱贫攻坚战,建设美丽宜居乡村,壮大县域经济,提高广大农民生活品质,亟需科技落地农村基层,提升县域科技创新驱动发展能力。
3、乡村发展必须主动适应新形势,强化掌握科技竞争先机
未来五年是我国农业农村科技发展大有作为的关键时期,既有加速发展、推进整体实力进入世界前列的良好机遇,也面临着竞争优势与比较优势逐步丧失的重大挑战。农业农村科技必须面向世界科技前沿、面向国民经济主战场、面向国家和民生重大需求,主动适应新形势,强化掌握科技竞争先机,为实施乡村振兴战略提供有力支撑。
科技创新助力乡村振兴的基本原则
1、坚持科技创新,农业农村优先发展
加强党对农业农村科技工作的领导,切实把农业农村科技创新摆在国家科技创新全局更加突出的位置,在资源要素配置上优先满足,在科研资金投入上优先保障,在科技服务上优先安排,在人才培养和智力引进上优先支持,着力提升农业农村科技水平。
2、坚持科技创新,多方协同联动
建立国家科技管理部门牵头,相关部门参与的创新驱动乡村振兴发展协同工作机制。强化部省会商与联动,充分发挥地方主体作用。形成以市场为导向,企业、高校、科研院所协同创新,服务乡村振兴的产学研合作机制。
3、坚持科技创新,要统筹资源,推动县域快速发展
统筹中央和地方科技创新资源大力支持县域科技创新。支持县域围绕产业发展、民生改善和民众科学素养提升的需要,积极与高校、科研院所合作,大幅提升先进适用科技成果在县域的转化应用水平。
4、坚持科技创新,促进农业农村科技成果转化
鼓励高校、科研院所建立健全专业化科技成果转移转化机构和面向企业的技术服务站点网络,推动科技成果与产业、企业有效对接。围绕乡村振兴科技需求,建立农业农村科技成果定期征集机制,征集农业农村先进适用技术、乡村绿色技术和高新技术成果,加强集成应用和示范推广。
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