着眼宁国发展大局,紧扣市委市政府中心工作,积极谋划审计工作思路,依法加强审计监督,创新优化审计管理。全年共完成审计项目46个,其中预算执行审计项目9个,经济责任审计项目23个,自然资源、资产审计项目1个,政府投资审计项目8个,专项审计(调查)项目5个。审计共查出管理不规范金额 3.94亿元,挽回经济损失2.65亿元。
(一)预算执行审计。牢固树立新发展理念,以促进提高财政运行质量、财政资金使用绩效为重点,揭示部门在分配、使用财政资金中的共性问题,帮助分析原因,坚持从完善体制机制方面积极提出合理化建议。2021年,完成了本级预算执行审计、经济技术开发区管委会部门预算执行审计项目,并结合经济责任审计项目完成了宁国市商务局、统计局、应急管理局、水利局、数据资源局的部门预算执行延伸审计。2021年8月,市十六届人大常委会第三十四次会议听取并审议通过了《关于宁国市2020年度市本级预算执行和其他财政收支审计的工作报告》。强化审计整改力度,认真督促被审单位及时对审计工作报告中指出的问题进行整改,从进一步规范预算编制入手,促进财政部门完善财政管理机制体制、部门单位完善内控制度,举一反三,避免屡审屡犯,切实提高财政资金管理水平和使用绩效。
(二)经济责任审计。立足地方经济社会发展实际,把监督的着力点放在加强干部监督管理、促进本地区经济与社会发展和构建社会主义和谐社会方面,创新审计方式方法,提高审计质量,在加强领导干部管理和监督、健全权力制约和监督机制、促进经济社会科学发展等方面发挥了重要作用。2021年,根据市委审计委员会批准和上级审计机关授权,组织对28名领导干部开展了经济责任审计。按任期划分,离任审计5个,任中审计23个。按部门划分,党委5人,政府5人,党政工作部门7人,公安机关1人,事业单位2人,群团组织6人,国有企业2人。
(三)专项审计。2021年度,共开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计2个、专项审计(调查)项目3个。专项审计项目分别为2020年度养老保险基金专项审计、2020年度医疗保险基金专项审计和宁国市粮食购销领域专项审计调查。共上报审计报告4份、发现问题9个、提出审计建议7条。11月至12月,根据上级审计机关统一安排,积极派员参与安徽省审计厅开展的黄山市第四季度重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计和六安市信息化建设审计,加强上下联动,及时掌握最新工作要求,提升工作质量。
(四)政府投资审计。一是根据我市投资审计现状及建设项目开展情况,科学拟定了2021年投资审计项目计划,报市审计委员会批准后实施。二是规范审计程序,全面推进投资审计转型。在投资审计业务开展中,严格规范审计程序及审计流程。在审计实施过程中把准方向,坚决改变重“数量”轻“质量”、重“造价”轻“管理”的现象,坚持做到从单纯关注造价审计向关注立项决策、项目审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、物资采购、资金管理使用和工程质量管理等环节转变。2021年,就审计中发现的项目立项、招投标、结算管理等问题,累计向各建设单位提出意见和建议70余条,节约了大量建设资金。三是继续推动PPP项目审计。完成了城北新城PPP项目宁国中学迁扩建及市政路网一期审计工作,累计送审造价11.03亿元,节约造价2.65亿元。同时,协助实施机构开展安材党校PPP项目审计,指导其他实施机构规范开展PPP项目结算审核及PPP合同谈判。
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