中溪镇人民政府
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索引号: 11341702003256300Q/202112-00037 组配分类: 本级政府文件
发布机构: 中溪镇人民政府 主题分类: 综合政务
名称: 中溪镇“两节”期间疫情防控工作方案 文号: 中政字[2021]219号
生成日期: 2021-12-31 发布日期: 2021-12-31
有效性: 有效
中溪镇“两节”期间疫情防控工作方案
发布时间:2021-12-31 13:23 来源:中溪镇人民政府 浏览次数: 字体:[]
“两节”期间,境内人员流动性大,聚集性活动特别是室内活动多,加大了疫情传播风险,根据市委市政府要求,为做好我镇“两节”期间新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,切实维护人民群众身体健康和生命安全,根据当前疫情形势,特制定本工作 方案。
一、组织保障
成立中溪镇春节期间应对新型冠状病毒感染的肺炎联防联控及网格化管理指挥部,由镇党委书记任总指挥,镇长任第一副总指挥,分管卫生健康班子成员任常务副总指挥,其他班子成员、各村书记为指挥部成员,防控指挥部下设综合信息组、消杀防疫组、医疗卫生组、宣传组和后勤保障组、防控维稳组、督导检查组 7 个工作组,做到职责明确,信息共享,在疫情防控工作中达到联防联控及网格化管理要求。各成员小组实行 24 小时值班制度,确保信息通畅。
(一)综合信息组
组 长:任 刚
成 员:程世达、苏国涛、苏 蕾、魏 萍、汪黎明
职 责:负责综合协调各部门新型冠状病毒感染的肺炎联防
联控工作机制内部日常事务工作;负责联防联控工作机制例会的组织和重要工作的督办;负责每日的信息上传下达及重点人员的管控工作;承担领导交办的其他工作。
(二)消杀防疫组
组 长:任 刚
成 员:许道辉、陆 军、各村村医、各村主任
职 责:负责重点场所疫情防控消杀检疫有关工作,及时发现发烧人员,做好相应处置工作;做好环境卫生治理工作,指导各村开展节前的环境整治,做好废弃物的无害化处理;督促落实各项防控措施;确保应急物资的质量和标准制定;承担领导交办的其他工作。
(三)医疗卫生组
组 长:任 刚
成 员:许道辉、陆 军、各村村医
职 责:负责组织环境消杀指导,核酸检测采样、发热“哨点”规范操作督导及疫情处置等工作;承担领导交办的其他工作。
(四)政策宣传组
组 长:李晨馨
成 员:李 锐、李 娟、汪黎明、各网格员
职 责:负责组织协调新闻媒体及时报道新型冠状病毒感染的肺炎疫情变化信息和应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制主要工作进展,积极正确引导舆论;跟踪辖区内舆情,及时澄清事实;加强网上新闻发布的管理和引导;协助相关部门宣传新型冠状病毒感染的肺炎防病知识,提高人民群众自我保护能力;及时收集、整理和报送舆情监测等相关信息。
(五)后勤保障组
组 长:孔维球
成 员:孙成斌、苏国涛、许道辉
职 责:负责统筹防控应急物资保障工作,研究并综合协调防控保障中的重大问题;全面掌握保障工作的综合情况,及时了解防控应急物资需求动态和库存及资源保障情况,协调防控应急物资供需等方面事宜;协调安排防控应急物资紧急采购、储备等专项资金;督促各部门落实各项保障措施,并密切跟踪保障工作进展情况;承担领导交办的其他工作。
(六)防控维稳组
组 长:孔维球
成 员:陈 莉、谢华乙、刘 斌、谭天文、各网格员
职 责:密切注视与疫情有关的社会动态,依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件,查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定;协助卫生院对不配合隔离治疗和医学观察的病人和密切接触者,依法落实强制隔离措施。
(七)督导检查组
组 长:叶卫珍
成 员:修劲宏
职 责:强化专项督导检查,切实摸清疫情防控工作的薄弱环节,发现我镇疫情防控工作中存在的短板弱项,对发现的困难问题强化整改落实。
二、责任分工
为做好“两节”期间疫情联防联控及网格化管理工作,进一步明确职责分工,协调部门配合,及时处理各种突发事件。卫生院及各村卫生室充分发挥“哨点”作用,对可疑病例及时登记,加强病例搜索及管理,发现病例立即安排进行住院隔离治疗,直至其符合解除隔离标准。持续接种新冠疫苗,提高自我防护意识。市场监管所负责辖区内各经营场所的管理,督促经营户落实扫码、测温、戴口罩、日常消毒等疫情防控措施。综合行政执法大队负责对全镇占道经营及流动摊贩的管理。协助市场监管所做好辖区经营场所的疫情防控管理。中、小学负责做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作;协助卫生健康部门组织实施学校中的突发公共卫生事件控制措施,防止突发公共卫生事件在学校内的发生。文旅办负责督促景区、农家乐常态化疫情防控工作开展,根据市指挥部要求做好棋牌室关停工作。景区落实主体责任,根据主管部门要求严格常态化疫情防控。派出所负责督促宾馆、农家乐做好常态化疫情防控工作,要求业主严格落实住宿人员实名登记,二码查验工作;协助文旅办做好棋牌室关停日常巡查工作。经发办负责辖区内企业流入、流出及外来人员的管理,及时向镇疫情防控指挥部办公室汇报相关人员情况。商会负责协助经发办,做好企业来人来访上报和内部常态化疫情防控。各村委会、各网格员按照镇疫情防控指挥部办公室的要求,抓好辖区内人员排查、环境清理、宣传教育工作。
三、落实落细“三减少三加强”要求
我镇春节期间疫情防控工作的总体思路是“三减少、三加强”:减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险;加强个人防护、加强乡村管理、加强定点诊治。
(一)减少人员流动
根据网格化管理原则,开展重点人群排查和信息登记工作,摸清辖区内所有外地返宁人员信息,建立工作台账,确保底数清。通过电话、短信、微信群、QQ 群等途径主动、提前对接,摸清人员春节期间返宁意愿。倡导外地务工人员,特别是疫情中高风险地区人员在条件允许的情况下留在务工地休假,同时协助做好留守老人、孩童春节期间后勤保障工作,解决留在工作地过年务工人员的后顾之忧。确需返乡的,加强政策宣传,鼓励春运期间错峰返宁,落地后根据风险等级配合做好集中隔离、健康检测等防护工作。(责任单位:镇村网格员、各企业)
(二)减少旅途风险
提前告知辖区内在外省务工且春节期间有意向返乡的各类人员,在返宁途中严格按要求做好个人防护,特别是乘坐公共交通工具的,要全程规范佩戴口罩、注意手部卫生、保持安全社交距离,妥善保存票据以便查询,尽量减少途中感染病毒的风险。(责任单位:镇村网格员)

(三)减少人员聚集

严格做好春节期间各类聚集性活动疫情防控工作,一律取消集体团拜、大型慰问、联欢聚餐、年会等活动。不得举办大型商业演出、体育赛事、民俗活动、迎新年等易导致人群集聚的活动。倡导返宁人员非必要不外出,减少走亲访友、休闲娱乐、拜年聚餐等群体性聚集活动频次。要严格控制各类宴席规模,在集中场所承办宴席不得超过 50 人,餐桌间距不小于 1 米,每桌就餐人员应控制在 10 人以内。(责任单位:各村、经发办、执法队、市场监管所)

(四)加强镇村管理
全面落实我镇“五位一体”常态化疫情防控工作机制及网格化管理制度,加强各村网格化管理工作,做好应急准备,一旦发 生突发疫情,能够迅速应对。统筹安排防控应急资金,各村、镇—8—直各单位、集中隔离点按 60 天的防疫物资(包括测温仪器、口罩、消毒液、帐篷等)提前做好储备。做好网络舆情管控和应对,及时回应群众关切问题,打击虚假不实信息。密切关注与疫情有关的社会治安动态,依法查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定。(责任单位:各村、党政办、综治办、派出所)
(五)加强个人防护
积极营造春节期间疫情防控宣传工作氛围,加强防控信息通报和防疫知识宣传,增强群众健康意识、防病意识,提高防病能力。结合环境卫生整治,动员群众群防群控,教育引导群众养成戴口罩、勤洗手、多通风、一米线、使用公筷公勺文明就餐等卫生习惯,告知如果出现发热等症状后,要及时自我隔离,及时报告。同时发动群众主动配合网格化管理,对不按规定进行报备登记、不落实核酸检测、居家观察期间擅自外出等行为进行监督和举报,达到“人人都知道、人人都遵守、人人都理解、人人都参与”的防控效果。(责任单位:各村、党政办、社事办)
(六)加强定点诊治
镇卫生院需充分发挥医共体作用,加强对村医的指导和巡查,落实好各项防控措施,不断提高基层医疗机构疫情防控工作水平,充分发挥卫生院和村卫生室的哨点作用。要求进入医疗机构的人员均需佩戴口罩、测量体温、出示健康码或其他健康证明,发现发热、咳嗽病人要立即报告,按规定诊治或转诊市医院。在—9—接诊可疑患者后,要尽快实施环境和设备消杀,同时严格落实院感防控措施,防止医疗机构内部交叉感染。(责任单位:卫生院)
四、应急处置措施
(一)加强返乡人员摸排筛查
坚持“外防输入、内防反弹”和“人物同防”原则,实施网格化、地毯式摸排筛查、登记管理,要责任到人、联系到户,盯牢每一 名返乡人员,盯实每一项防控措施,盯紧每一个工作细节。
1、摸排掌握人员信息。要全面做好返乡人员摸排工作,详细记录返乡人员的出发地、姓名、住址、联系方式等信息,及时 掌握返乡行程,做到摸底排查“人员一个不落、信息一项不缺、行程一环不漏”。各村疫情防控工作专班和网格员要主动和返乡 人员及家属联系,通过电话、微信和“致全镇人民的一封信”等方式,引导加强个人防护。
2、严格落实管控措施。做好返乡、返岗人员的信息登记和日常健康监测等工作。
(1)对低风险地区返乡人员,持有 48 小时核酸检测阴性报告、健康码、行程码“绿码”且体温正常的,落地后再做一次核酸 检测,普及宣传教育,可有序流动。
(2)根据《关于做好 2022 年全市“两节”期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》(宣疫控指〔2021〕18 号),境外入境人员返 回属地后严格落实闭环转运、核酸检测、 “14+7+7”隔离管控等—10—措施,现场核实评估居家隔离环境,确保满足要求。对不满足居家隔离条件的入境来返宁人员要严格落实 14 天集中隔离,同时要强化人防技防能力,确保居家隔离人员足不出户。
(3)按照国务院联防联控机制综合组《关于印发 2022 年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》(联防联控机制 综发〔2021〕131 号)要求,中、高风险地区及所在县(市、区、旗)人员严格限制出行;中、高风险地区所在地市的其他县(市、区、旗)人员非必要不出行,确需出行的须持 48 小时内核酸检测阴性证明。
①按照国家有关要求,对奥密克戎疫情实行提级管控,对发生奥密克戎疫情的中、高风险地区及其所在县(市、区、旗)人 员严格限制来返宁。各村要摸清底数,宣传国家防疫政策,提前对接,做好解释安抚工作。
②确需返回人员,须持 48 小时内核酸检测阴性证明。各村要详细了解其活动范围,与其所在地奥密克戎感染者有时空交集的,一律实行 14+7 管控(即 14 天集中隔离+7 天居家医学观察),前 7 天每天进行一次核酸检测,后 7 天在第 10、14 天各进行一次核酸检测,最后一次核酸检测采用双采双检形式,核酸检测均为阴性后方可解除管控措施。
③发生奥密克戎疫情的中、高风险所在地区的其他区域来返宁人员,一律实行 14 天居家隔离措施,不满足居家隔离条件的为集中隔离,在第 1、3、7、10、14 天各进行一次核酸检测,最后一次核酸检测采用双采双检形式,核酸检测均为阴性后方可 解除管控措施。
④发生奥密克戎疫情的中、高风险所在地区的其他县(市、区、旗)来返宁人员,一律实行 7+7 管控(即 7 天集中或居家隔 离+7 天居家医学观察),在第 1、3、7、10、14 天各进行一次核酸检测,最后一次核酸检测采用双采双检形式,核酸检测均为阴性后方可解除管控措施。
(二)加强医疗卫生机构管理
以中溪中心卫生院为主,各村卫生室协同负责,严格落实预检分诊和首诊负责制度。建立发热患者闭环式管理工作机制,规 范开展发热患者的登记、筛查、隔离、报告、治疗、转诊。
1、预检分诊管理。要继续严格落实“一测、二扫、三调查”(即体温测试、扫“健康码”和流行病学史调查)工作流程。对于体温 ≥37.3℃或“健康码”异常的患者,引导至发热诊室就诊。
2、发热诊室管理。镇卫生院、各村卫生室发热诊室必须严格按照“一测、二记、三问、四查、五隔离、六转诊、七上报”(即水银温度计复测体温,登记患者的姓名、性别、身份证号、手机号、现居住地址等信息,询问流行病学史及临床表现,对所有发 热患者进行核酸检测和血常规、胸片等检验检查,核酸检测结果出来前必须就地隔离,按照核酸检测结果规范转诊及时上报信息)的流程开展诊疗工作。
(三)加强重点场所防控
市场监管所要联合派出所,充分发挥职能作用,积极督促商场超市、集贸市场、餐馆 KTV 等公共场所加大清洁、消毒频次, 科学设置提示标线,及时疏导人群,室内从业人员和顾客要佩戴口罩,严格落实进出管理、健康监测、通风消毒等防控措施。综合行政执法大队要督促落实按照非必需不举办、非必要不参加的原则,进一步加大“两节”期间农村集体宴席的备案检查力度,全力做好食品安全检测,从业人员健康登记相关制度,确保舌尖上的安全,避免发生食品安全事故。
五、网格化管理
(一)明确网格员配备、职责任务
我镇根据居住分布和人口密度,将一个或多个村民小组划分为一个网格单元,主要领导担任总网格长,联村领导担任一级网 格长,村主要负责人担任二级网格长,联村干部、村干部担任网格联络员,村民组长或村民代表担任网格员,网格员具体履行疫情防控工作中的逐户开展宣传、走访、排查、登记、测量体温和重点人员居家隔离观察工作,履行重点人员“五包一”等职责。
(二)常态化开展网格管理工作
网格内工作人员要熟悉网格内的各种基本情况,做好两个尽量、两个严禁、两个一律(尽量减少人员流动,尽量减少人员聚 集,严禁无防控措施的人员流动,严禁无防控措施的人员聚集,用农村大喇叭及宣传车做好疫情防控措施、“非必要不返乡”等宣传引导,对违反疫情防控工作要求的进行劝解,尽量减少企业外来人员流动,监督发热人员及重点人员的居家隔离和测量体温,开展重点人员的流调工作,发挥网格化管理的优势,对网格内所有情况及时处理。
六、工作要求
(一)统一思想抓落实
各村、各部门要充分认识做好新型冠状病毒肺炎疫情防控的严峻性和重要性,进一步增强责任感、紧迫感。坚持底线思维, 强化风险意识,切实保障人民群众身体健康和生命安全。
(二)要突出重点抓落实
强化工作举措,科学有效应对疫情。加强重点部位环境整治,做好疫情监测报告,加强重点人员跟踪调查,及时发现、有效处 置可能出现的疫情,注重舆论宣传引导,加强传染病防控知识宣传普及,引导群众正确认识和对待疫情。
(三)要履职尽责抓落实
根据摸排出的境外、中高风险地区和省外返宁人员包保登记表,各包保人员对返宁人员要开展健康教育,配合卫生院做好每 日随访、核酸采样,一旦发生异常情况立即上报。各村、各部门必须按照人员职责划分,密切配合,联防联控,确保各项防控措施落实到位。
(四)要严明纪律抓落实
严格遵守值班值守、信息报告、职责落实、宣传引导,坚持严防严控、联防联控,确保疫情防控平稳有序开展。镇纪委要对 各项防控措施落实情况进行督查督办,严查敷衍塞责、形式主义、推诿扯皮等违纪和不作为现象,对在防控工作中玩忽职守、履责不力造成后果的坚决追究责任。
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