一、2021年工作完成情况
(一)交通建设
1、高速公路有序推进:①宁安高速公路项目于2020年12月开工。截止目前,征收征迁已完成,工程累计完成投资4亿,占总投资的38%。②扬绩高速黄山区连接线项目完成项目工程可行性研究报告路线方案审查,正在开展施工图设计及相关专题。
2、普通国省干线公路加速建设:①国省道灾毁恢复工程: G329舟鲁线、G233克黄线、S104合宣路路面灾毁恢复工程共计20.97公里已完成项目建设,完成投资4781万元。②桥梁维修工程周塘四桥、瓦窑铺一桥、汪溪桥三座桥维修工程已完工,总投资340万元。③S467灾害防治工程33.308公里,计划投资2865万元,已完成全部建设任务。S104港宁路“二改一”项目施工图已完成待审查批复;S457宁泾路宁国段一级公路建设工程已完成除土地报批外全部前期工作。
3、农村公路全力推动:建设农村公路生防工程57.798公里、自然村通硬化路及联网路项目54.554公里、县乡道升级改造工程2.3公里、建制村通双车道项目11.293公里,实施危桥改造工程3座。目前我市农村公路生防工程、自然村通硬化路及联网路、县乡道升级改造工程项目,3个农村公路危桥改造项目已全部完工。
(二)运输市场管理
1.按期完成全市危货、普货、出租、维修、驾培企业质量信誉考核工作。2.积极推进城乡客运一体化发展工作。按照“政府主导、企业运作、优化布局、稳妥推进”的原则,采取“公建公营+民营公助”共存模式组织实施城乡公交一体化改革。已印发《宁国市城乡公交一体化改造实施方案》,正在开展旧车收购、线路优化、候车亭建设等工作,新采购城乡公交新能源车辆98辆,年底前投入运营。更新城市公交100台新能源车,及时补充运力,增加现有城市公交车班次,减少群众候车时间。完成城市公交线网优化改造,并正式实施运营。3.继续巩固建制村通客车工作,全市102个行政村全部通达客运班线,农村客运站点(亭、牌)设置规范,均公示有监督服务电话,群众出行更加便捷。4. 完成了城乡道路一体化发展及农村物流三级站点发展规划编制,同步推进县、乡、村三级物流体系网点建设工作,设立了县级物流中心一个,乡镇综合服务站点19个,村级物流配送点98个,年初有计划,年终有总结。建设乡镇综合运输服务站4个(全市19个乡镇街道)。5.积极推进网络货运平台建设,印发了实施意见和工作方案,在省备案10家,正在运营4家,其中本地网络货运平台2家。6.全年组织开展了5次道路运输市场秩序专项整治行动,及时查处道路运输市场违规违法投诉举报95起,按时完成宣城市“12328”、市长热线、政民互动转办答复397起;7.完成港口船舶、运输车辆大气污染防治工作,全市运输市场保持持续稳定。
(三)治超工作
今年以来,出动执法人员4572人次,出动执法车1064台次,今年以来累计查处各类违法案件328起,罚款 288.0200万元。查处超限超载车辆165台,卸载货物4162.24吨,其中:严重超限车辆(超载率100%以上或车货总重75吨以上)25台,一般超限车辆140台。查处非法改型改装92台。全年货物运输车辆超载超限率较去年同期相比明显下降,治超成果明显。主要做法:一是联合公安交警部门常态化开展联合执法活动,加强路面管控,加大查处力度。以延时错时执法等方式加大重点路段巡查力度,同时加大改型改装车辆的查处力度,对以超限超载为目的的改型改装行为严格要求恢复原状。二是加强与周边县市部门联动,促进联合执法。与浙江省杭州市临安区交运签订了两地区域联动治超执法协作工作备忘录并在省际边界千秋关开展了两地交通主管部门对接后的联合执法行动。全年开展区域联合执法活动13次。三是加强源头监管。将政府公示的4个货运源头作为源头治超重点货源巡查单位,全面建立管理台帐,开展面对面宣传教育,加强对超限装载认定、处罚标准、危害性等有关内容的宣传,增强相关从业人员的安全意识,引导企业守法运输经营。四是严格落实违法超限超载货运车辆信息抄告制度,与货运车辆源头监管部门加强信息互通,及时将路面查处的违法超限超载车辆信息抄告源头监管部门,落实“一超四罚”。全年抄告信息15起,接收外地信息抄告36起,全部予以处理。五是加快科技治超平台建设。G233、G329两处卡点建设及后台运营监管系统建设计划已经市政府研究同意,计划投资600万元,正在加快推进,启动建设。六是加强治超队伍建设,集中开展3次业务培训和岗位练兵,不断提高治超执法队伍的综合素质,提升执法效能和服务质量。七是全年治超执法新闻宣传报道省级报刊发表1篇,《今日宁国》刊登25篇,宁国电视台播放整治内容12次。
(四)安全管理
一是创新党委会议集中学、安全会议分析学、调度会议深入学、视频会议现场学等方式,认真贯彻各级安全工作批示精神,通报典型事故案例,交流安全生产堵点难点;二是组织了12次“两危一客一货”等重点行业领域主要负责人、安全管理员、现场操作员等专项学习,提高安全意识,筑牢安全基础。三是按照安全生产专项整治三年行动方案要求,积极谋划实施集中攻坚年活动,制定实施方案,开展安全检查,动态更新隐患清单,以“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动为契机,加大安全生产宣传整治。四是持续有力开展安全生产隐患排查整治,制表列单,建立台账,落实整改,跟踪反馈。截止目前,对“两客一危一货”、青龙湖水上客运、冷链运输企业、重点在建项目,开展安全生产专项检查195次,整治各类隐患210个;政捷危化、江南运输、青龙湖水上组织开展应急演练6次,提升了应急保障短板弱项;国省干线、农村公路排查治理桥梁、隧道、涵洞、在建工程、灾毁隐患点安全隐患330处,完成路面修补2500平方、路肩整修90000平方、边沟清理82000米、涵洞疏通128道,清除塌方2500立方,更新维护标志标牌150个,更换示警标志350个,公路安全保障能力明显提升。
(五)宣传和信用体系建设工作
制定了2021年度宣传工作方案,成立了领导组,建立了机关、局属事业单位宣传信息队伍,围绕交通发展,积极推介、宣传交通先进典型,一年来,我局通过报纸、媒体、网站、微信公众号发布交通建设、行业管理等各类信息120余条,在中国公路网发布信息2条,安徽法制报6条,中安晚报5条,宣城文明网11条,宣城交运局网站50条,宁国传媒网、今日宁国30余条,充分展示交通运输工作成果和行业动态。积极做好信用体系建设工作,制定了《宁国市交运局政务诚信和社会信用体系建设工作方案》,明确任务分工、责任科室及责任人。积极开展双随机一公开,建立双公示信息报送机制,公示了《交运局信息公开指南》,积极开展诚信宣教工作,期间开展诚信教育培训2次,通过媒体发布工程领域信用评价10次。认真做好宣城“12328”转办件办理答复,强化答复沟通和办理质量,群众满意度持续增强。
(六)新冠肺炎疫情防控
积极做好新一轮新冠疫情防控工作,坚决预防和遏制新冠疫情的扩散,完成系统疫苗接种5240人。一是严格落实上级和我市相关的疫情防控工作部署,切实履行企业主体责任,积极做好长途客运、出租、网约车中高风险地区来返宁人员、物资的管控,做到五个到位。二是落实长途客运站进站口检验制度,所有场站和办公区域严格执行扫码、测温、戴口罩等防控措施,发现异常情况禁止进入。严格出租车、网约车、公交车、农班车等营运车辆司乘人员积极做好个人防护,要求一律佩戴口罩。三是加大督查检查,每周不定期采取“四不两直”方式进行专项督查检查,今年以来,共检查督查100余次,发现问题25项,及时整改问题25项。
二、存在的突出问题
我市持续加快交通基础设施建设,积极打造综合性交通枢纽地建设步伐不断加快,但发展中还存在不平衡、不充分的问题,与快速融入长三角一体化的要求不相适应,与人民群众对交通运输建设和发展的期望还存在差距。就当前推进交通运输工作时,面临一些困难和问题,主要表现在:
一是高速公路网络不完善。规划中的扬绩高速与芜黄高速之间的黄山连接线(宁国至旌德)项目未实施,高速公路之间未形成互连互通。
二是国省干线公路等级低。境内国道总长约205公里,其中一级公路仅为16.5公里,占比相当低,G329由南向北贯穿全境,是我省通往浙江省的重要通道,日均车流量超过万台次,节假日高达上2万台次,境内路线总长约70公里,至2019年末,一级公路仅为16.5公里(殷白至平兴段),其余均为二级公路,其中,平兴至梅林段路面宽仅9米,路线长期拥堵。G233全线为二级公路,G330甚至全线仅满足三级公路标准。同时,规划省道二级以上公路里程更少,占比更低。
三是基础设施建设缺乏要素支撑。“十三五”以来,我市先后完成了G329小汪村及梅林段、S104港宁路港口至宁国段及S457宁泾路(即S465杨新路)港口段等国省干线一级公路和宁虹路、方胡路、胡西路、周西路等农村公路项目前期工作,但受资金和土地等要素限制,未能实施建设。
四是农村公路养护水平偏低。近年来,我市农村公路,特别是乡村公路建设步伐较快,路面硬化率迅速提升,但由于防护弱,养护资金增速跟不上建设速度等原因,农村公路养护水平难以提升,抗灾害能力低下。
五是综合运输效率较低。道路运输比较优势尚未充分发挥,公共服务投入不足,均等化水平仍待提高。农村客运公交化运营推进困难,农村客运、城市配送、农村物流等发展水平离人民群众的现实需要仍有较大差距。
三、2022年工作计划
1、高铁、高速项目建设计划
(1)续建宣绩高铁;
(2)续建宁国至安吉高速;
(3)力争启动宁国至旌德高速公路建设工程;
(4)积极争取省交控推进杨山互通前期工作。
2、国省干线公路建设计划
(1)公路养护工程G329舟鲁线K500+660-K502+700段、K506+200-K508+83段、K510+300-K513+500段、K514+260-K517+420段路面修复工程,全长11.035公里,投资概算1189万元,其中上级补助711万元,地方自筹478万元。
(2)G233克黄线蒋坑午桥、周塘一桥、周塘二桥、周塘三桥、牌湾三桥、枫树岭一桥等六座桥梁修复。投资概算253万元,其中上级补助230万元,地方自筹23万元。
3、农村公路建设计划
(1)已申报上级建设计划的项目:包括县乡公路升级改造项目2个计5.644公里(补报宁城南路延伸段和沙万路建设补助,两项目均已完成),建制村通双车道公路项目6个计30.04公里,自然村通硬化路项目19个计15.944公里,联网路项目37个计29.458公里,村道安全防护工程项目61个计60.382公里,危桥改造项目5个(县乡道危桥4个,村道危桥1个),美丽公路建设项目方胡路5.7公里,估算总投资7700万元。
(2)拟适时启动计划外项目:宁虹路万家岗至虹龙段14km二级公路改建工程,计划总投资3亿元,方胡路方塘至西坑口段19km改建工程,计划总投资2亿元,周西路周湾至西坑口段4km改建工程,计划总投资0.6亿元,胡西路胡乐至西坑口段4km改建工程,计划总投资0.5亿元,皖南唐古拉旅游道路14km改建工程,计划总投资0.4亿元。
4、其它项目
适时启动场站、物流、数字治超等公路设施建设项目。