(一)工程建设概况
2019年4月8日,宁国市发展和改革委员会《关于同意建设荷花路道路建设工程项目建议书的批复》(发改审批〔2019〕18号)文件批复同意荷花路道路工程立项建设,项目估算投资额851.34万元,资金来源为政府投资,批复建设内容为建设市政道路荷花路,该道路西起仙霞北路,东至凤栖路,道路全长260米。
本次审计对象为荷花路(仙霞北路-凤栖路)道路工程,工程主要施工内容包括路基、路面、市政雨水污水管道、人行道、给水管道、路灯工程、交通工程、绿化工程等。
2020年12月,宁国市住房和城乡建设局对该项目实施结算审核,施工单位申报结算价7275147.12元(含甲供材238353元),审定金额7000216.10元(含甲供材238353元)。
(二)审计评价
审计结果表明,该项目在建设过程中,基本执行了国家相关法律法规;项目投资控制在批准概算金额内,资金使用基本规范;该项目的招投标管理、工程质量管理、档案管理等内部管理制度基本健全,执行有效。但审计也发现一些问题。
二、审计发现的主要问题和处理意见
(一)工程施工工期延期
该工程计划开工时间为2019年7月12日,计划竣工时间为2019年11月11日;工程实际于2019年8月25日开工建设,至2020年5月20日通过竣工验收为“合格”。合同工期为120天,实际工期为270天,违反了合同的相关约定。
审计意见:建设单位应加强合同管理,督促各参建单位严格履行合同约定,以保证工程进度。
(二)多计工程价款
本次审计按照国家有关法律法规,对市住建委申报并提供的工程结算价款进行了审计,发现实际结算价款中存在多计工程造价,如路平石与路面结构层存在重复计取(涉及价款2.17万元)。
审计处理意见:对多计工程决算价款,依据《中华人民共和国审计法》第四十五条以及《安徽省政府投资建设项目审计监督办法》第二十条的有关规定,由市住建局据实调整。
三、审计建议
(一)对该工程工期延误问题,建设单位及有关部门应高度重视,0在项目开工前提前做好征地拆迁工作,妥善协调解决施工过程中出现的问题和矛盾,确保项目能够严格按照计划工期完成建设目标任务。
(二)对多报工程结算价款问题,建议由市住建局按照相关法律法规据实调整,并在今后建设项目结算中加强对中介机构的考核管理。
2021年11月2日
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