一、2021年预算执行情况
2021年在乡党委、政府的正确领导下,在上级财政部门的业务指导下,我乡认真贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,经济社会发展取得新成效。我乡积极抢抓战略发展机遇,狠抓财源建设,优化支出结构,强化收入征管,合理安排支出,全乡经济社会持续健康发展,社会事业全面进步。2021年我乡财政预算执行情况良好,财政收入实现较快增长,重点支出得到有力保障,全年财政收支预算任务圆满完成。
(一)收入决算情况
2021年财政拨款预算收入1196万元。其他预算收入1014万元。
(二)支出决算情况
2021年财政总支出为2210万元,其中财政拨款预算支出1196万元。
1、一般公共服务支出619万元(其中共产党事务支出16万元,人大事务支出8万元,群众团体事务支出8万元,政府办公及相关机构事务587万元);
2、社会保障和就业支出169万元;
3、工会经费20万元;
4、教育文化体育及旅游支出17万元;
5、农林水事务支出208万元;
6、综治信访支出 10万元;
7、民政支出8万元;
8、社会事务25万元;
9、对村民委员会和村党支部的补助35万元;
10、对村级补助65万;
11、其他支出20万元。
其他预算支出1014万元。其中环境卫生支出206万元;对企业补助33万元;改厕支出78万元;文明创建支出7万元;疫情防控支出6万元;川藏线整治款34万元;小流域治理等水利工程支出149万元;自然灾害救灾补助支出12万元;土地增减挂支出212万元;动物防疫补助款支出10万元;安全生产支出8万元;综治信访支出10万元;旅游发展补助支出15万元;教育支出5万元;对困难家庭和个人补助支出5万元;对村级补助资金204万元;其他支出万20万元。
(三)2021年全乡预算管理工作开展情况
综上所述2021年财政拨款预算收入1196万元,其他预算收入1014万元,总支出2210万元。全年财政收支基本平衡。我们具体做法是:
1、积极作为,精准施策,财政收入实现稳步增长。
紧抓税源培植,在认真落实减税降费政策的同时,多措并举培育壮大财源。在“双一号”理念指导下,推进招商引资项目攻坚,树立“一盘棋”思想,积极拓展招商引资信息渠道,加强招商信息收集,提高工作的目标性、指向性。同时加强与招商企业的沟通交流,优化推进服务,及时了解企业的生产经营情况以及遇到的困难,为企业排忧解难。切实兑现企业扶持政策,支持企业做大做强。加强对财税收入、非税收入、国有资产管理, 确保政府非税收入应收尽收, 努力挖掘收入潜力。
2、坚守初心,保障民生,强力落实民生改善政策。
我乡以保运转、保民生为重点,注重民生建设,加大惠农政策的落实,树立正确的民生理念,立足于保基本、兜底线、促公平,促进民生持续改善。2021年通过一卡通共发放各类涉农补贴资金1442万元,惠及12038人,涉及五保户、困难户补助、优抚对象补助、计生家庭扶助、公益林补助、农业资源及生态保护补助资金等方面。落实3个村级一事一议项目,落实财政奖补资金71.3万元,农村“四好”道路3308米全部完工并验收;自来水改造升级并投入使用;皖南川藏线综合整治美丽乡村提升3处,增加了方塘乡美好形象;农村危房改造7户全面完成任务;农村改厕92口,全部完成验收。我乡利用自然资源优势,吸引优质项目,利用区位优势和得天独厚的自然资源,依山傍水发展乡村旅游项目,整合项目资金,有力推动民生工程和项目建设,支持经济和社会事业和谐发展,进一步增强了人民群众的获得感幸福感安全感。
3、深化改革,强化管理,建立科学规范的财政监管体系。一是推进财政信息化建设,做好“智慧财政”上线工作,推进财政电子票据管理改革,做好行政事业单位财政电子票据推广应用。深化统一公共支付平台应用,拓展缴款渠道,提高支付平台应用率。二是加强财政制度建设,完善各项财务管理制度,规范资金审批使用,加强日常资金监控,进一步完善系统预警功能,强化资金使用的监督管理职能。三是严格落实“收支两条线”管理制度,加强“六项经费”管理,完善对“六项经费”使用情况的监控机制。着力创新财政监督机制,推进财政科学化精细化管理,持续加大财政监督管理力度,聚焦财政支出的重点工程。从总体来看,2021年我乡的财政预算执行情况较好,财政管理水平进一步提升,预算管理透明度显著提高,预算约束明显加强。
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,财政工作仍然存在着许多困难和问题。随着经济社会的发展,全乡上下对改善民生以及各项事业的加快发展提出了更高的要求,而财政资金与各项事业的发展需求还有很大差距。面对这些问题,我们必须高度重视,进一步加强管理,严格预算执行,努力适应经济发展新常态,推动经济社会事业发展再上新台阶。
二、2022年财政预算(草案)
2022年预算安排和财政工作的指导思想:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和中央、省、市经济工作会议精神,坚持稳中求进的工作总基调,全力支持做好“六稳”“六保”相关工作。支出预算继续落实“紧日子、保基本、调结构、保战略”的总体要求,坚持以收定支,量入为出。
(一)财政收入预算
2022年全乡财政预算总收入为2602万元。其中:地方公共财政预算收入1602万元,其他预算收入1000万元。
(二)财政支出预算
2022年,全乡财政预算支出为1602万元。
分科目预算情况如下:
1、一般公共服务支出486万元(其中共产党事务支出30万元,人大事务支出17万元,群众团体事务支出17万元,政府办公及相关机构事务422万元);
2、社会保障和就业支出133万元;
3、工会经费30万元;
4、教育文化体育及旅游支出17万元;
5、农林水事务支出355万元;
6、综治信访支出20万元;
7、民政支出31万元;
8、社会事务41万元;
9、对村民委员会和村党支部的补助102万元;
10、对村级补助362万元;
11、其他支出25万元。
三、2022年财政重点工作任务
(一)坚持转型为纲导向,着力培育壮大财源基础。一是强化税源监控。完善收入征管机制,加强税源基础管理,强化收入分析预测,扩大监控范围,完善税源信息台帐,加大税收稽查力度,严防“跑冒滴漏”避免税款流失。二是培植后续财源。2022年将继续加大招商引资的步伐,推进特色优势产业集群发展,巩固招商引资成果,增大育强现有企业,强化产业招商,借助我乡旅游优势,大力开发旅游产品,培植财源新的增长点,加强对重点纳税企业的服务,促进重点企业税收的稳定增长。三是加强与税务部门的协调沟通,统筹组织好收入,确保财政收入稳定增长并均衡入库。
(二)落实资金合理利用为要求,着力提升资金使用效益。
严格落实过紧日子要求,大力压减一般性支出,腾出的资金优先用于“三保”等刚性支出及相关重点领域投入。认真贯彻国家各项支农惠农政策,强化为农服务的意识,提高政策执行水平。按时按质发放各类民生工程和涉农补贴资金,确保相关政策落实到位,做好为民服务工作,提高群众满意度。充分发挥财政职能作用,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,有效实施积极财政政策,着力保障和改善民生,做好重点领域资金保障。细化编制部门预算,加强预算执行的严肃性,严格预算追加审核程序,加强“六项经费”管理。
(三)践行改革为要理念,着力构建完善现代财政制度。
加强财政监督管理,严防资金调度、资产使用中的风险,从源头上消除安全隐患。一是强化预算约束,提高执行效率。严格控制当年新增支出,充分认识政府过紧日子的重要性和必要性,认真执行厉行节约,反对铺张浪费的有关规定,严格控制一般性支出。二是切实增强责任意识、全局意识,加强财政专项资金监管,严格控制非生产性支出,严格财政资金申请审核、审批程序。三是强化国有资产监管,完善国有资产监管平台,确保国有资产安全和完整。
各位代表,新的百年已启程,新的赶考在路上,我们将按照乡党委、政府各项决策部署,在乡委、乡政府的坚强领导下,团结一致,真抓实干,我们将以更加开阔的思路、更加有效的举措,攻坚克难,精打细算,确保完成全年各项目标任务,为实现第二个百年奋斗目标而不懈努力!