近日，安徽省农业农村厅印发了《安徽省限制使用农药定点经营布局规划（2022年版）》（皖农植函〔2022〕111号）（以下简称《规划》）。现将《规划》解读如下：

一、调整背景

为贯彻落实《长江保护法》等相关法律和政府规章的规定，减少限制使用农药对农产品质量安全、人畜健康和生态的负面影响，适应农药经营管理新要求，有必要调整2018年4月27日施行的《安徽省限制使用农药定点经营布局规划》，结合当前我省限制使用农药管理工作实际，现调整并制定《规划》。

二、调整依据

1.《长江保护法》。贯彻《长江保护法》有关长江流域生态环境保护和修复的规定，落实省委、省政府《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见》（皖发〔2018〕21号）“管住农村面源污染要求，在长江干流及主要支流岸线1公里范围内全面施用低毒低风险农药”的要求，依法取消长江、巢湖、淮河岸线1公里范围内（乡、镇）的限制使用农药经营规划定点。

2. 《安徽省实施〈优化营商环境条例〉办法》（省政府令2019年度第290号）。对标学习苏浙沪，进一步优化农药行业营商环境，简化资料，落实规划定点，提高服务效能。

三、修订过程

1. 组织起草。2021年5月-6月，经充分酝酿讨论，起草完成《规划》修订稿。

2. 征求意见。2021年6月，印发《规划》（征求意见稿），通过OA系统发往各市、县农业农村局征求意见，12月10日，通过厅网站向全社会征求意见，截至2022年1月10日，收到规划定点数量调整的反馈意见6条。

3. 修改完善。对于反馈所收到的6条意见，我厅经认真研究并予以采纳。

4. 合法性审查。2021年10月，厅法规处对《规划》送审稿进行合法性审查，根据审查意见进一步修改完善，形成了送审稿。

5. 提交厅长办公会议审议。2022年2月8日，《规划》送审稿经省农业农村厅2022年第2次厅长办公会议研究通过。

四、调整内容

1. 简化内容。删减原《规划》与《安徽省农药经营许可审查细则》中的重复章节。

2. 缩减布局规划定点数量。根据《长江保护法》和《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见》（皖发〔2018〕21号）的要求，全省将现有的规划点数由1567个缩减为1516个，共减少51个，其中淮北市减少5个、亳州市减少2个、淮南市减少19个、马鞍山市和池州市分别减少13个；阜阳市增加1个。

五、调整规划定点数量及原因

1. 淮北市相山区为近郊区，以发展蔬菜、小杂果等经济作物为主，且区域内有地标产品（黄里笆斗杏），减少5个点。

2. 亳州市谯城区淝河镇位于西淝河沿岸，西淝河承担着谯城区饮用水输送、防洪排涝的重要任务，减少2个点。

3. 临泉县鲖城镇大田农作物种植面积约9.5万亩，对限用农药实际需求量较大，综合考虑方便购买与监管安全等原则，增加1个点。

4. 淮南市辖属的刘集镇等15个乡镇区域临近淮河岸线1公里范围内，减少19个点。

5. 马鞍山市辖属的乌江镇等9个乡镇区域临近长江岸线1公里范围内，减少13个点。

6. 池州市辖属的花园乡等13个乡镇区域临近长江岸线1公里范围内，减少13个点。

六、下一步工作

下一步，省农业农村厅将指导各地认真学习、全面准确把握《规划》要求，加强组织领导，完善工作机制，强调限制使用农药定点经营布局的严肃性，强化管理和服务，落实规划定点工作措施，保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全，推进全省农药经营市场健康发展。

发布单位：省植保总站；

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