仙霞镇开展农民建房“大排查、大摸底”

专项活动实施方案

各村：

为落实《宁国市加强农村宅基地审批管理实施意见》（宁政办〔2020〕23号）文件要求，进一步加强农村宅基地审批管理，全面排查我市在农民建房管理过程中存在的问题及农村宅基地纠纷，全面摸清农民建房管理情况，建立起分类明确、数据完整的问题台账，为分步整治、分类处置问题奠定基础，为后期实施全局性农民建房处置，编制高质量村庄规划打下坚实基础。结合我镇实际，制定本方案。具体方案如下：

一、活动时间

2022年1月10日—2022年6月1日

二、组织机构

经研究决定，成立仙霞镇农民建房“大排查、大摸底”专项活动工作领导小组。

组长：舒家明镇党委委员、副镇长

成员：各村主要负责人

张义梅农业农村办主任

陈静自然资源规划所所长

潘有良综合执法队副队长

领导小组下设办公室，张苗同志任办公室主任，各村经办人为办公室成员，具体成员名单如下：

成员：徐子胜、张礼鸿、吴奎、林阳、何继英、黄忠友、叶红

三、工作目标

通过摸排，着重调查了解当前我市农民建房的实际需求，引导人民群众参与农民建房管理政策制定、实施、监督全过程。

四、工作任务

(一)摸排范围。以“三调”初步成果为基础，以村为单位，以村民小组为单元，对全镇农民建房情况全面排查，逐宗进行登记核实。

(二)摸排内容。详见《宁国市农民建房问题信息采集表》（附件1）、《宁国市农村宅基地纠纷调查登记表》（附件2）。

五、摸排工作重点

各村组织村组干部开展摸排、填报。村组要切实履行属地责任，逐问题明确责任单位和责任人。

(一)此次摸排为全镇辖区范围内，涉及的面积广、范围大，各村要切实入户走访开展摸排。可结合当前疫情防控、改厕摸排等工作同时开展，也可结合前期自然资源规划所和住建部门开展的入户摸排调查成果，减少重复工作，加快摸排进度。

(二)确保数据的准确性。房屋占地面积采取皮尺丈量等方式实测。对于摸排中遇到的实际问题及时与领导小组办公室联系，并及时与市局对接解决问题。

(三)对于附件1表中管理信息中的占用耕地面积、是否为地灾隐患点、是否切坡建设、是否符合城乡规划、是否符合土地利用总体规划、是否符合核心区内建设要求等问题，此项工作需要自然资源规划所配合协助完成填写。

六、工作步骤

(一)开展摸排(2022年2月17日至4月17日)

各村应立即开展摸排和信息填报，确保数据准确全面。为及时准确掌握活动开展情况，每周五上午下班前报告各村进展情况

(二)初步成果上报(2022年5月15日前)

1、2022年4月30日前各村级将摸排的两份表经“两委”主要负责同志签字并加盖公章后报领导小组办公室。

2、2022年5月15前领导小组办公室将各村上交的摸排数据审核汇总形成问题报告（各类问题存在数量、个性问题、相关建议等），经党政主要负责同志签字并加盖公章后报市农业农村局。

七、工作要求

(一)加强领导，精心组织实施

各村主要负责人为摸排工作第一责任人，务必严肃工作纪律、细化工作方案、精心组织实施。要成立村工作领导小组，组建工作专班，集中力量完成摸排任务。

(二)明确职责，压实工作责任

各村要细化工作方案，将摸排任务责任细化到人，各村主要负责人对一线摸排数据的全面性、真实性负责。

(三)加强督查，确保成果质量

镇工作领导小组要加强工作的指导和督查，发现问题要及时研究解决。对摸排中故意隐瞒事实、包庇纵容、混淆是非、敷衍塞责、工作不力、或故意弄虚作假、虚报瞒报的，要严肃追责问责。

附件：1.宁国市农民建房问题信息采集表

2.宁国市农村宅基地纠纷调查登记表

2021年2月15日