关于印发《仙霞镇应对低温雨雪冰冻天气工作实施方案》的通知

各村、镇直有关单位：

经研究决定，现将《仙霞镇应对低温雨雪冰冻天气工作实施方案》印发给你们，请结合自身工作实际，认真抓好落实。

2022年1月27日

仙霞镇应对低温雨雪冰冻天气工作实施方案

根据市减灾救灾委员会、市安全生产委员会《关于切实做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的紧急通知》有关文件精神，为有效应对雨雪冰冻天气，确保人民群众生产生活正常有序，现结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

正确迅速处理低温雨雪冰冻天气造成的受灾事件，建立紧急情况下高效的抢险、救援、救助和应急处理机制，做到监测预警及时准确，要求各村、镇直有关部门各司其职，紧密合作，形成合力，最大限度地减少冰冻灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，严防安全事故的发生。

二、组织机构

经镇党委、政府研究决定，成立仙霞镇低温雨雪天气应急救援领导小组。

组长：史朝华镇党委书记

张蓓镇党委副书记、镇长

副组长：程顺华镇人大主席

杨灵镇党委副书记

许旸镇党委委员、副镇长

舒家明镇党委委员、副镇长

欧阳慧君镇党委委员、副镇长

胡义翔镇党委委员、武装部长

姚旭霞镇党委委员、组织委员

成员：潘有良、王欣宇、江成、徐俊、陈静、刘梦、杨鑫、刘学清、张义梅、钱坤、刘辉、张俊、蒋嵩、杨凯、王涛。

领导小组设办公室在应急办，由潘有良任办公室主任，负责传达上级党委、政府应对本次冰冻灾害工作的指示精神，及我镇应对低温雨雪冰冻天气的工作部署；负责组织人员开展冰冻灾害防范、救助、安置工作。

由镇纪委牵头，成立应对低温雨雪冰冻天气工作督察组，组长由镇党委委员、纪委书记张欣同志担任，成员由刘梦、张璐二位同志担任。主要职责为负责在应对低温雨雪冰冻天气工作中督查各村、镇直有关部门工作落实情况。

三、工作安排

（一）应急办负责：组织全镇低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作，研究解决预防和处置过程中的重大问题，重点做好镇域范围内1家加油站、2家液化气销售点的检查，并督促企业做好应急预案，排查、消除安全隐患，做好危险化学品的运输和贮备工作。同时，对不适宜在强冷天气状况下进行生产的企业、施工现场，督促企业立即停工。

（二）应急救援领导小组办公室负责：落实指挥部的各项任务，执行指挥部下达的应急指令，重点做好各种信息的搜集、报送工作，负责我镇雨雪期间相关情况的汇总上报；负责救灾物资的调拨、储备工作；组织核查报告受灾损失，组织应急物资的供应、管理、分配工作。

（三）党政办公室负责：利用微信、网络新闻等多种形式向群众及时发布灾害天气预警信息；协调各村、镇直有关部门的工作人员参加防灾、救灾工作；做好舆情监测和引导，避免出现夸大事实或造谣现象；保障困难群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有地方住。

（四）中溪交警中队负责：全镇车辆的疏导、分流，引导公交车、大货车、客车等重要车辆的有序通行；严格管控危化运输车辆，确保车辆行车安全，加大对事故易发路段的巡逻管控力度，避免发生交通意外事故，保障道路畅通。督促运输企业落实主体责任，提前做好车辆检查、保养和防滑防冻等安全措施，加强对驾乘人员的安全教育。

（五）派出所、文旅办负责：做好超市、宾馆、饭店、车站、文娱场所的消防安全检查，认真落实消防安全责任制，严禁非法生火取暖、超负荷使用电器设备，切实消除安全隐患；加强治安管理和安全保卫工作，防止出现哄抬物价、故意制造恐慌的情况，维护市场秩序稳定；预防各种违法犯罪行为，对本次冰冻恶劣天气期间发生的违法犯罪行为要严厉打击，顶格处理；协助中溪交警中队进行道路交通巡查指挥、车辆分流及应急救援工作，保障道路畅通。

（六）交通站负责：加强对公路、桥梁的巡查维护，做好急弯、陡坡等危险路段的安全警示工作；提前做好铲雪除冰设备和救援物资的准备，确保路面出现积雪、冰冻，能第一时间处置。

（七）城建办负责：督促我镇在建工地加强脚手架、高支模、井子架和施工机械安全性能的监控，户外作业要采取防滑防冻和保护措施，遇到大风、雨、雪等恶劣天气要立即停止室外作业。加强工地工棚的安全检查，注意用电、取暖安全，加强农村危房的排查，确保群众平安度过极端天气。

（八）为民服务中心、民政所负责：加强对敬老院的安全检查；组织指导救灾捐赠，帮助灾民进行灾后恢复重建工作；负责灾情核查、评估和上报工作，提出救灾资金、物资安排方案。

（九）农业农村办负责：注意防范冰冻天气对农业生产的不利影响，认真做好禽畜的防冻保暖、宣传工作，严防冻死冻伤牲畜；及时组织力量调配急需的农用物资；做好冰冻天气期间的畜禽疫情防控工作。

（十）市场监管负责：加强冰冻恶劣天气期间镇内食品、药品安全检查，负责镇内肉、蛋、菜等重要生活必需品的物价监督，防止出现哄抬物价、恶意囤积货物等蓄意扰乱市场的行为。

（十一）财政所负责：为本次冰冻天气的应急开展工作提供经费保障。

（十二）卫计办负责：加强对卫生院的隐患排查，加大门诊、急诊等一线医疗人员安排，尤其加强夜间急诊工作；密切关注天气状况，储备一定量的医疗药品物资，减小对群众的生活影响；保持车辆配备及其性能良好，确保第一时间出车、救治、转运，伤员得到及时有效救护；有针对性地开展以预防一氧化碳中毒、冻伤、骨折等为主要内容的健康宣传教育，提高群众的防范、救护意识。

（十三）供电所、水利站负责：建立冰冻天气期间24小时巡查值班制度；供电所加强电网维护和巡线力度，加大检查力度，及时组织专业人员清除电网线路、设备设施上的冰雪、抢修受损电力设施，全力保障全镇电网的正常运行，及时排除故障；水利站组织抢修队伍，加强供水管道的安全保护工作，出现水管爆裂、结冰等及时排除故障，保障全镇生活、生产正常用水。

（十四）自然资源规划所负责：密切关注全镇各村地质灾害点的安全状况，开展隐患排查，及早应对灾害可能带来的影响。

（十五）综合执法队负责：加强对商店、酒店、户外大型广告牌的安全检查，切实消除安全隐患，重点关注农贸市场、蔬菜大棚等使用钢架大棚的场所，督促责任单位及时清扫，防范积雪严重引发的坍塌事故。

（十六）经发办负责：参与协调救灾装备，落实应急药品储备，协调指导企业应对雨雪冰冻天气，做好隐患排查；负责督促各类企业在风雪期间停工停产。

（十七）武装部负责：发动组织基干民兵，参与镇域范围道路积雪清除工作。

（十八）各村负责：按照属地管理原则，承担本行政区域内的防范低温雨雪冰冻灾害工作，制定好村级应急预案，确保不出现一例人员伤亡事故。

四、工作要求

一是提高认识，强化责任。必须充分认识到低温雨雪冰冻天气的严重性、危害性，把应对低温雨雪冰冻天气工作作为当前的头等大事来抓，以保护群众利益为根本出发点，全镇机关单位干部职工、各村支两委干部要到岗到位，深入村组，协助群众开展好应对低温雨雪冰冻天气工作。

二是切实抓好道路、通信、供电供水等安全防范。重点抓好交通运输、通信、供水、供电安全。高度重视低温雨雪冰冻天气的交通安全工作，落实各项防范措施，切实做好恶劣天气下的交通应急防范应对工作。对事故多发、易发路段要加强巡逻，开展铲冰除雪和应急救援工作。一旦出现道路结冰情况，车辆不安装防滑链严禁上路行驶，孔夫村、龙门村等山区村在道路结冰时全面禁止通行。供电所、自来水厂、通信部门要加强输变电、通信和供水设施的安全检查，对因冰雪造成的电线、电缆、水管损坏，要及时发现并迅速组织维修，确保不出现大面积供水、供电和通信中断。对各村的地质灾害点和全镇各建筑工地，要严防因冰雪造成山体滑坡和工程垮塌，确保人员生命安全。

三是确保城乡群众正常的生产生活秩序。目前，春节将至，要采取有效措施，确保物资供应，保障冰雪天气和春节期间日常生活物资的正常供应，尤其要抓好粮食、猪肉、蔬菜、食用油等主要生活物资的供应。加强价格监管，严厉打击趁雪涨价、哄抬物价行为。要做好危旧房屋的安全隐患排查和除险加固工作，镇民政所、应急办要加强对生活困难群众的救助工作，及时将棉衣、棉被、大米、食用油等物资发放到困难群众手中，确保他们有防寒衣被、有饭吃、有病能得到及时医治。

四是加强值班工作，严格纪律。严格实行24小时值班制，切实做好值班工作。值班人员要坚守岗位，及时了解雪情、雨情，确保通信畅通，无特殊情况，一律不得请假。各村要加大巡查力度，随时关注天气变化情况，及时了解冰雪情况及灾情，一旦出现灾情要立即向值班室报告（值班电话：0563-2209060）。

附件：1.仙霞镇镇级应急队伍及应急救援设备联系花名册

2.仙霞镇村级应急队伍及应急救援设备联系花名册

附件1：

仙霞镇镇级应急队伍及应急救援设备

联系花名册

序号	姓名	联系方式	备注
1	史朝华	13965392734
2	张蓓	15156357221
3	程顺华	13805626720
4	杨灵	13956574411
5	张欣	13805633815
6	许旸	15056319532
7	舒家明	13865330915
8	欧阳慧君	15856350501
9	胡义翔	15695637315
10	姚旭霞	18365352806
11	刘学清	13865318864
12	朱胜兵	15856378088
13	金军军	18949288732
14	黄栋梁	15856338708
15	钱坤	13966213411
16	王欣宇	13865310072
17	熊秉宸	19801209115
18	陈龙飞	13966187664
19	蒋嵩	18395522216
20	杨凯	13856324819
21	潘有良	13635631491
22	王涛	17729956569
23	董义和	13966228674
24	黄磊	13665636447
25	江成	18756380879
26	徐俊	15256335827
27	闫超	13856389864
28	余国斌	13966180929
29	李兴国	13865314089
30	程聪	15155596094
31	施汉俊	13705634930
32	胡小清	13865334738	铲车一台
33	蔡长星	13856336798	铲车一台
34	崔远	13865358539	叉车一台
35	杨盛彪	13956576948	叉车一台
36	罗光典	18154141107	挖机一台
37	李军	13805633695	挖机一台
38	李海根	13856392616	农用车一台
39	蔡长星	13856336798	农用车一台
40	陈仁祥	13637237705	铲车、挖机一台

附件2：

仙霞镇村级应急队伍及应急救援设备

联系花名册

序号	村	姓名	联系方式	备注
1	仙霞村	吴信麒	13956567112
2	仙霞村	郑炎贵	17729949698
3	仙霞村	张礼鸿	18756396363
4	仙霞村	牛兴国	13965417308
5	仙霞村	钟延明	13705635350
6	仙霞村	储茂华	13339247605
7	仙霞村	钟延亮	13605634280
8	仙霞村	戴国胜	18756330296
9	仙霞村	钟志	18756366610
10	仙霞村	李斌	15268239796	农用车一台
11	仙霞村	蔡长星	13856336798	铲车一台
12	仙霞村	罗明超	18075419455	挖机一台
13	孔夫村	徐盛斌	13805625338
14	孔夫村	何继英	13205633667
15	孔夫村	周时亮	19855053863
16	孔夫村	李鑫波	15357598023
17	孔夫村	吴发庚	13966237522
18	孔夫村	付长福	13505451199
19	孔夫村	陆正海	13865347313
20	孔夫村	殷海洪	13637210101
21	孔夫村	陈松根	13865352371
22	孔夫村	陈书文	13856374971
23	孔夫村	李琳燏	18756396144
24	孔夫村	王惠	15385456542
25	孔夫村	夏冬青	15395639817
26	孔夫村	吴荣有	13966237842
27	孔夫村	夏秀明	13731917643
28	孔夫村	吴俊	15956285001
29	孔夫村	周永和	13485982459
30	孔夫村	梁宇	13735122533	挖机一台
31	孔夫村	王卫华	13567977858	铲车一台
32	盘樟村	游凯凡	13856306555
33	盘樟村	黄忠友	13731922327
34	盘樟村	杨茂财	13856392889
35	盘樟村	朱树新	13856321570
36	盘樟村	谢建平	13856321720
37	盘樟村	林涛	18365370389
38	盘樟村	叶成华	13866962820
39	盘樟村	罗嗣松	13731917749
40	盘樟村	雷芳军	13866962451
41	盘樟村	雷鸣	13485923588
42	盘樟村	韩昌盛	15056321065
43	盘樟村	邵志祥	18098507573
44	盘樟村	张有槐	15357529771
45	盘樟村	何成慧	18395549785
46	盘樟村	程明辉	13865474319
47	盘樟村	杨林林	14790173017	铲车一台
48	盘樟村	王宗宝	13966234131	挖机一台
49	杨山村	杨先君	13635631515
50	杨山村	周克旺	18792261359
51	杨山村	吴奎	15856319466
52	杨山村	杨梦	15956301220
53	杨山村	周雪	15212752439
54	杨山村	明慧	18098542075
55	杨山村	邵杜军	15056304072
56	杨山村	边宝马	13865388491
57	杨山村	徐正凯	13485945905
58	杨山村	吴凯	17859504539
59	杨山村	喻光明	18326438830	挖机一台
60	杨山村	胡海锋	13665630761	铲车一台
61	杨山村	刘松林	15385346406
62	杨山村	陈洪	13966177992
63	杨山村	覃华兵	15695632434
64	龙亭村	杨啟忠	13965656053
65	龙亭村	林阳	17756327058
66	龙亭村	杨海舟	15956306048
67	龙亭村	盛根林	15056282107
68	龙亭村	陶世号	13966216106
69	龙亭村	朱亚峰	13655668271
70	龙亭村	谢传祥	13485932298
71	龙亭村	谢文子	13665636595
72	龙亭村	王江洪	17764354016
73	龙亭村	李兵	13335638287
74	龙亭村	吴焕平	15856315628
75	龙亭村	丁帮胜	18110803097
76	龙亭村	杨生园	13856341271	铲车一台
77	龙亭村	费孝龙	18755039635	挖机一台
78	石岭村	祝黎明	13865379089
79	石岭村	叶红	18156324882
80	石岭村	吴逸钧	13956567641
81	石岭村	吴永杰	17754044457
82	石岭村	范炳宏	13865482270
83	石岭村	郑有合	13731916538
84	石岭村	方照云	15385319878
85	石岭村	谢正高	13865380861
86	石岭村	胡长林	15056274175
87	石岭村	章国华	13965380954
88	石岭村	汪礼虎	15856358681
89	石岭村	李友春	15056282367
90	石岭村	刘会发	13856341126
91	石岭村	陈李洪	13731916088	推土机一台
92	石岭村	何少明	13966234250
93	石岭村	任联合	13695639737
94	石岭村	李新福	13956570903	挖机一台
95	龙门村	徐子胜	13905638613
96	龙门村	吴木华	13956578007
97	龙门村	陈世斌	13731893120
98	龙门村	宁巧	18256332835
99	龙门村	李宁慧	18256381063
100	龙门村	刘新国	17856392962
101	龙门村	邱立华	15956301387
102	龙门村	马文武	15256346478
103	龙门村	严凯	19956381605	挖机一台
104	龙门村	张存明	18156344337	铲车一台
105	龙门村	罗开龙	15856338288
106	龙门村	赵增富	18134564210
107	龙门村	罗先明	18214776648
108	龙门村	邱立田	15385350166
109	龙门村	陈余彪	13395638237