为坚决控制我乡松材线虫病疫情扩散蔓延势头，根据省、宣城市相关文件要求和《宁国市2021-2025年松材线虫病疫情防控5年攻坚实施方案》，结合有关普查结果实际，制定2021-2022年度松材线虫病防治实施方案如下：

一、基本情况

2021年度秋季疫情普查显示，全乡共计发现枯死松树6195株（含濒死树）。目前我乡处于松材线虫病高峰期，致病率强，枯死松树和天牛虫口基数较大，加上干旱等不利气候影响等都是造成我乡松树死亡的重要因素。根据该病发生规律和往年的统计数据，至3月底，在现有枯死树的基础上，仍将有一定数量的松树死亡。

二、目标与任务

（一）防治目标：围绕内防扩散、外防输入、积极攻坚的整体思路和要求确定。

1．本乡辖区范围内所有枯死松树，清除率达到100%。

2．严防疫木流失，对枯死松树就地实施除害处理，除害处理率达到100%。

3．力争双下降，即枯死树较上年度下降10%，发病面积较上年度下降10%。

（二）防治任务

1．彻底清理枯死松树。对全乡松林秋季普查发现的6195株枯死松树以及直至2022年3月底前发现的枯死树进行彻底清理。

2．监测普查。实行常年监测和专项普查相结合，重点防控区和重点治理区确定专人监测，实时报送。

3．实施打孔注药。2021年12月至2022年2月底前（树液流动之前），对板桥自然保护区具有景观价值的健康松树实施打孔注药保护，数量5000株。

4．实施林分改造。累计实施林分改造小班2个，面积12亩，采伐松木19.8立方米。采伐、除治、清理、整地、打穴、购苗（胸径5-8公分、树种：银杏、乌桕、黄山栾）、栽植、抚育等工序投入资金2000元/亩，总投入2.4万元。该资金由市自然资源和规划局(林业局）在专项资金中支出。

5．无人机化学防治800亩，防治地点;板桥自然保护区。

6．检疫检查。按照国家、省、宣城市及宁国市要求，及时组织开展检疫执法专项行动。

三、疫情除治

（一）防治区划

1．重点保护区：板桥村（板桥省级自然保护区）。

2．重点治理区：葛村、方塘村、上坦村、潘茶村、双村。

（二）主要防治措施

1．疫木除治。疫木就地采取粉碎（切片）、网罩法、焚烧和伐桩网罩等除害处理。

2．监测普查。按照网格化监测要求在落实“一林一员”基础上，在重点防控区板桥自然保护区确定一名松材线虫病专职监测员实行专人监测，建立健全监测档案，按月定期上报相关监测数据；5月和9月开展春秋两次专项普查。

3．媒介昆虫防治。一是打孔注药预防，对重点保护区松林进行打孔注药，实施松材线虫病防治免疫示范工程。2021年12月至2022年2月底前（树液流动之前），对板桥省级自然保护区、川藏线两侧范围内15厘米以上5000株健康松树实施打孔注药保护。二是无人机化学防治松褐天牛。实施重点松林：板桥自然保护区，面积800亩。

4．实施林分改造。累计实施林分改造小班2个，采伐松材19.8立方米。枝丫材进宁国市绿源人造板有限公司粉碎利用，大径材就地就近旋切利用。

5．检疫封锁。加强检疫执法，按照国家、省、宣城市及宁国市要求，认真组织开展检疫执法专项行动；发挥乡综合执法队职能作用，加大检疫检查力度，禁止松科植物及其制品调入和调出。对农村居民房前屋后、木材加工厂、重点工程等进行不定期检查，坚决杜绝违规使用、加工和经营松木行为。

（三）档案管理

1．做好文件、材料等文字档案收集归档。

2．做好山场清理及除害的影像资料收集归档。

3．做好会议宣传教育、组织发动、督查督办及检疫检查有关资料收集归档。

4．做好与考核检查等相关资料收集归档。

四、除治质量验收及绩效评价

（一）管理措施

1．建立考核与督察机制。除治工作纳入对各村林长制目标管理考核。

2．全面依法除治，加强疫木管理，发布松材线虫病除治通告，组织开展联合执法行动。

（二）重点工作安排

1．宣传组织阶段（2022年1月）。发布除治通告，召开专题会议研究部署落实除治相关工作。成立工作组，制定具体实施方案，明确职责，召开专门会议，落实必要工作经费。通过走村访户、发放宣传册、张贴通告等多种形式，扎实开展宣传发动工作，为除治工作营造良好氛围。

2．落实年度任务阶段（2022年1月-2022年3月）。和除治公司加强联系，协调解决其在除治工作中出现的各种问题，确保除治工作顺利推进。

3．开展联合执法（2022年1月-2022年12月）。成立除治环境保障组，实施疫情封锁、维持除治现场秩序。

4．实施除治“回头看”。2022年3月开展死树清理回头看，查遗补漏，确保质量。

5．实施督查。成立除治工作督查组，分别在2022年1月下旬、2022年2月下旬、2022年3月下旬各开展一次督查，发布督查通报。

6．质量监管与验收。会同第三方监管公司联合对除治施工地加强现场检查，发现问题立即整改。

7．总结阶段（2022年4月上旬－4月中旬）。及时总结除治开展情况，建立健全松材线虫病防控长效机制，并向市重大林业有害生物防治指挥部报送总结材料。

8．5-9月按照时间节点做好实施无人机防治松褐天牛，开展春秋季普查以及重点地区的常年监测普查工作。

五、保障措施

（一）加强组织领导。坚持政府主导、部门协作、社会参与的工作机制。强化组织保障，将除治工作纳入对各村林长制目标管理考核，成立相应组织，明确职责分工，细化工作措施，加强除治调度，实行定期通报。

（二）严格压实责任。要提高政治站位，强化松材线虫病“五年攻坚行动”责任担当，认真落实属地和各级林长责任，乡、村两级林长要各司其职、各负其责，协调联动，形成强大合力，确保除治工作扎实完成，取得实效。乡、村两级林长负责做好辖区内林木所有者的宣传发动工作，营造良好除治氛围，保障实施环境。

（三）强化考核督察。按照国家新一轮重大林业有害生物防治目标管理考核要求，把除治工作完成情况纳入各村年度目标管理考核。成立工作督查组，按照督查要求对有关村全面开展督查。严格追责问责，对各村因履职不力导致进展迟缓，问题突出的、弄虚作假以及疫情防控形势出现恶化的，采取通报批评、公开约谈等措施。建立疫情、枯死松树清理等举报渠道，接受社会监督。

（四）加强除治创新和技术支撑。针对我乡山场多为松阔混交林实际，加大除治创新实践，实行林分改造、林业旅游开发项目、重点工程相结合，加大可利用疫木就地定点安全利用力度，提高产权单位和个人参与除治的积极性、不可利用疫木和枝丫就地烧毁，伐桩网罩除害，落实好对各村正向相关激励措施;积极争取上级业务主管部门的指导，加强除治环节技术针对性指导和服务，把松材线虫病除治从被动清理死松树向主动保护和积极治理转变。

（五）营造浓厚氛围。通过多种媒体和渠道，广泛宣传松材线虫病防治知识、防治技术以及《安徽省林业有害生物防治条例》等法律法规，引导公众支持参与松材线虫病防治工作，及时报送信息。从2022年1月起，每半月向市重大林业有害生物防治指挥部办公室报送除治工作进展情况一次。2022年4月底和10月底前，向市重大林业有害生物防治指挥部分别报送除治总结和成效评估报告。