一、制订背景和依据

为贯彻落实省、市关于农村人居环境整治的决策部署，根据《安徽省农村人居环境整治提升行动五年实施方案（2021-2025年）》、《安徽省美丽乡村建设“十四五”规划》和《宣城市农村人居环境整治五年提升行动实施意见》，按照市委、市政府工作部署，结合我市实际，起草了《宁国市农村人居环境整治五年提升行动实施意见》。

二、制订意义和总体考虑

推动我市农村人居环境整治水平全面提升、美丽乡村建设全面升级，巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果，细化、量化十四五期间各项农村人居环境整治工作，加快推动实现农村干净整洁、美丽宜居，有效提升我市农村人居环境品位和广大人民群众的幸福感。

三、研判和起草过程

根据要求，由市农业农村局牵头，经过调研，起草了《宁国市农村人居环境整治五年提升行动实施意见》，2月21日，发函至19个乡镇街道和市直有关单位征求意见，2月25日形成定稿，3月1日由宁国市政府办公室发布。

四、工作目标

十四五期间，完成1万户无害化卫生厕所改造提升，95%以上的农户使用无害化卫生厕所；农村生活垃圾治理保持常态化全覆盖运行，农村生活垃圾无害化处理率继续保持在100%；农村生活污水治理率达到45%以上；持续深化“五清一改”村庄清洁行动，完成300个重点自然村整治任务；畜禽粪污资源化利用率达到90%以上；全面推进村庄规划“多规合一”，村庄规划做到应编尽编；建设28个以上省级美丽乡村中心村，开展美丽乡村示范片区建设；推进公共区域治理行动，不断巩固农村人居环境整治成果。

五、主要任务

《实施意见》共提出10项重点任务。

1、提升乡村振兴示范片区，将片区建设作为深化农村人居环境整治和美丽乡村建设的首要举措。

2、进行村庄规划，根据不同类型村庄规划发展需要，积极有序推进村庄规划编制建设水平。

3、深推农村垃圾治理，健全收运处置体系，加强中转设施及终端处置设施建设，推进垃圾分类和资源化利用。

4、加强农村生活污水及黑臭水体治理，并做好治理设施管护。

5、高质量进行农村厕所改造，加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。

6、推进村庄清洁行动，巩固全国村庄清洁行动先进县成果。

7、全面提升畜禽粪污及农资包装物治理水平。

8、提升美丽乡村中心村建设，推进村庄绿化美化，加强传统村落保护。

9、强化乡镇外延服务功能，加强基础设施建设，提升治脏治乱水平。

10、建立健全农村厕所、村容村貌美化、村内道路管护、生活污水处理设施设备和村庄保洁等一体化运行长效管护机制。

六、保障措施

（一）根据《实施意见》五年目标任务，每年制定工作目标、重点工作和推进措施，由党政一把手作为第一责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，组织有保障。

（二）完善了财政专项投入稳定增长机制；采取依法措施盘活农村存量建设用地，完善农村新增建设用地保障机制；加强农村人居环境整治管理部门人才建设，各工作要素有保障。

（三）将农村人居环境整治纳入政府目标考核验收，推动督查调度常态化、制度化。建立月报告、季调度、年度考核制度。

（四）充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用，进一步发挥共青团、妇联、少先队等群团组织作用，积极动员农民群众自觉改善农村人居环境。

（五）充分利用电视、网络、宣传栏等方式，深入宣传农村人居环境整治显著成效、典型经验和政策举措，发挥示范带动作用。

七、解读机关、解读人、联系电话

解读机关：市农业农村局

解读人：赵林火

联系电话：0563-4015103