陈勇委员：

您在宁国市政协十一届第一次会议上提出的“关于进一步加强安全生产执法工作的建议”提案收悉，现将办理情况答复如下。

一、明确安全生产职责。2022年初，市委、市政府主要领导亲自推动部署，我市相继出台《市委常委成员市政府领导班子成员安全生产重点工作职责清单》和《宁国市安委会成员单位职责分工》，进一步细化、固化党政领导、市安委会成员单位和乡镇、街道安全生产监管职责。同时，认真梳理当前监管空白领域，对快递、民用航空等新兴行业领域按照业务相近原则明确监管部门，确保事事有人管。联合市纪委监委对乡镇（街道）、经开区等安委会成员单位安全生产责任制度落实情况进行督查，有力推动全市“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系落地见效。

二、建立分级分类监管模式。按照上级相关规定和我市执法力量分布、监管对象情况，科学制定2022年安全生产监管执法工作计划，在报请市政府研究同意后按计划执行。今年，市应急局将85家重点行业领域企业列入年度执法计划，重点检查超过检查次数的70%。同时，将执法计划印发全市，市应急局直接监管的企业原则上乡镇、街道不开展执法检查，分级分类监管模式基本建立。坚持联合执法工作模式，市应急局内设科室和执法队伍采取联合执法检查模式，既落实日常监管、又落实执法检查，既查企业安全生产、又查应急管理，减少执法检查频次。

三、强化安全生产执法力度。市应急局始终把牢安全生产基本盘，持续强化安全生产执法检查工作力度。截止5月30日，市应急局开展执法检查186家次，采取“执法告知、现场检查、交流反馈”的执法工作模式，发现问题隐患294处，完成整改210处。深化“1+10+N”安全生产三年专项行动，巩固前期专项整治成果。加强执法装备建设，为执法人员配备移动执法终端、现场执法记录仪等执法装备，落实执法全过程记录管理。加大违法违规行为公开力度，立案查处11起，罚款99500元。发挥典型案例警示教育作用，5起违法违规查处案例被国家应急管理部确定为合格典型案例。

四、把握审慎包容尺度。出台《关于规范安全生产行政执法优化营商环境的实施意见》，从推进执法先普法、执法与服务同步、严肃执法工作纪律等9个方面规范安全生产行政执法工作，优化安全生产领域营商环境。制定《安全生产首次轻微违法行为免罚清单（试行）》，对“未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金”等8项免予处罚的轻微违法行为，对首次轻微违法的生产经营单位，综合运用责令整改、批评教育、提醒告诫等多种手段，同时提供跟踪指导、专家上门、技术帮助、法律咨询等多种服务方式，督促指导生产经营单位及时纠正违法行为，确保安全生产。严格贯彻落实“一改两为五做到”的要求，坚持服务为先，主动靠前，针对我市在建重点建设项目开展安全生产指导，切实做好安全监管服务工作。

五、加强执法力量建设。已会同编办、司法等部门研究制定《宁国市深化应急管理综合行政执法改革实施方案》（送审稿），从整合执法职责和执法队伍、理顺执法层级、统筹规范执法人员编制、持续推进执法队伍建设、严格规范执法行为、创新执法方式、强化安全生产执法、加强执法保障等8个方面保障执法力量建设，待市委、市政府相关会议通过后，将在今后工作中持续落实。当前，应急、司法、财政等部门正在加快推进应急管理行政执法人员统一制式服装、统一标志等工作。

感谢您对安全生产工作的关注与关心，欢迎继续提出宝贵意见和意见。

2022年5月31日