瞿国庚委员：

您提出的“关于抓住关键因素，重塑宁国教育形象的建议”提案收悉，现答复如下：

今年以来，在市委、市政府坚强领导和关心支持下，在全市教育工作者共同努力下，全市教育体育各项工作正在稳步有序推进，并取得阶段性成效，主要体现在：一是压实责任完善机制筑牢疫情防线；二是稳慎推进规范民办义务教育发展；三是全力做好教体民生三项实事；四是实现城镇智慧学校建设全覆盖；五是学前教育普及普惠难点工作取得突破；六是大力推进义务教育优质均衡发展；七是增加教育投入有新进展。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们还存在一些不容忽视的问题：比如，与周边县市区相比，我市一些基础硬件条件还有差距，有的暂时还不能达标；义务教育优质均衡发展还有许多工作待提升完善；近几年宁国教育遇到一些困难问题，急需提振士气等等。要想实现宁国教育高质量发展目标，这些存在的问题都需要我们尽早尽快地解决。

进入2022年，我市教育体育工作迎来了最好的发展机遇。市委、市政府主要领导多次现场调研城区基础教育现状，指导部署教体工作；市长办公会议研定，追加财政预算，提高全市教职员工福利待遇；春季开学前后，顺利处理好了几个历史遗留的大的矛盾纠纷，市领导充分认可、社会各界对教体满意度、认同度快速回升。顺应这股东风，局党委提出了“一三五”的发展思路，就是以办好人民满意教育为主线，开展机关效能、学校评价、应急处置三项改革，扎实推进保障系统、教育布局、基础建设、质量提升、风险防控五大攻坚行动。您的提案非常好，您就我市教育工作的改革与发展提出的很多中肯建议，与我局下一步工作打算是不谋而合的，我们将在今后的工作中结合实际予以采纳使用。

一、关于您提出的深入调研，彻底摸清教育存在问题的建议。2022年开年，为准确掌握和及时解决全市教育发展过程中遇到的实际困难和问题，按照局党委统一部署和要求，局领导班子成员确定联系学校，于春季开学期间分组带队深入基层学校开展专项调研工作。针对调研过程中了解到的基层反映比较普遍、集中、强烈的突出问题，以及征求到的基层提出的一些合理化意见和建议，局党委召开班子和科室负责人会议，认真梳理汇总，分析研究，制定相应的整改意见。对于因教体局工作作风导致的一些基层负担过重问题，要求必须自查自纠、立整立改；对于因现行的制度、规定、措施不完善或缺陷造成的一些不合理问题，必须查缺补漏、健全完善；对于单靠教体系统内部自身不能解决的一些热点、难点问题，积极与有关部门沟通，尽力协商解决。近期，局主要领导亲自参加全市班主任代表座谈会、优秀青年教师代表座谈会，就是要听真声音，多方面、多层次深入了解掌握教育的第一手情况，针对矛盾困难对症下药、有的放矢解决问题。您提出的在市政协等更高层面建立教育调研机构，来帮助教育把脉问诊、解决问题，我们认为非常必要，完全赞同。

二、关于您提出的进一步整合资源，优化教育布局的建议。当前我们是这样做的：一是稳慎推进规范民办义务教育发展工作。围绕民办义务教育在校生规模占比控制在一定比例的目标，“一校一策”精准治理，宁国市新时代实验学校作为“公参民”学校，2022年8月底前完成退出，学校恢复为公办；三津中学停止招收义务教育阶段学生，全力办好普通高中；新民实验学校、新时代精英学校起始年级招生计划按比例进行核减；其他非起始年级不得招收插班生，确保我市2022年8月底前全面完成规范治理任务。二是大力推进义务教育优质均衡发展。今年在河沥溪片区新建一所54个班规模的九年一贯制学校，“十四五”规划在城区旗山路和高铁新区，拟新建两所九年一贯制学校，以满足城市建设发展对公办优质义务教育资源的需求，缓解城区核心校大校额大班额压力；科学合理推进乡镇九年一贯制学校发展，提升农村义务教育办学条件和教育质量，满足农村义务教育需求；深化义务教育学校“县管校聘”管理改革，均衡配置师资队伍，推动我市义务教育由基本均衡向优质均衡发展。三是补强学前教育短板。我市“双普”达标创建工作的拦路虎是公办园在园幼儿占比不达标。今年我市将新建城南和凤形片区2所公办幼儿园，下一步在城东片区，待东津小学迁址新校后，将学校改建为15个班规模的河沥溪幼儿园，在高铁新区，再建一所15班规模的幼儿园。四所公办园建成使用，将确保完成50%目标任务。您提出的高中教育布局设想，因我市高中教育布局调整在市委、市政府组织领导下，近年来刚刚完成，下一步如再有调整，需重新启动新一轮评估论证。我们将持续关注您的建议，并结合最新的教育政策文件精神，适时向上级部门汇报并提请研究。

三、关于您提出的优化管理队伍建设，提高管理效能的建议。目前我们开展的相关工作有：一是规范学校领导人员管理。严格按照《中小学校领导人员管理暂行办法》（中组发〔2017〕3号）《宁国市教体局印发<关于加强中小学内设机构设置及中层干部管理工作的意见>的通知》（教人〔2020〕24号）《宁国市中小学校长经济责任审计暂行办法》（教审〔2018〕3号）等文件规范学校行政人员选拔任用、管理监督、岗位调整等。二是优化考评办法及结果运用。出台《宁国市2022年度中小学、幼儿园综合考评办法》（宁教〔2022〕13号），对学校管理能力和水平，年度重点任务落实落细落地情况进行考评，考评结果作为评价学校、幼儿园工作绩效的重要依据，与各类评奖评优，各学校、幼儿园绩效、年终考核奖、校长职级考核、干部任免等挂钩。三是实施“名师名班主任名校长”培养计划。出台《宁国市名师名班主任名校长工程培养计划实施意见》，搭建名师、名班主任、名校长队伍梯队建设。其中“名校长工程”培养对象及方式：第一层次为35周岁及以下的各校中层干部，由宁国市教师发展中心组织系统集中培训、跟岗挂职等；第二层次为新任五年及以内的所有正职校长，由宁国市教师发展中心组织集中培训，择优推荐参加宣城市级校长培训项目等；第三层次为45周岁及以下骨干正职校长，由宁国市教师发展中心牵头或委派建立“名校长工作室”等落实定向培养，择优推荐参加省级骨干校长培训项目等。第四层次为40周岁及以上宁国市名校长，由宁国市教体局牵头落实省级名校长定向培养培训，推荐参加“安徽省名师名校长”培养工程等省级重大校长培训项目等。成立我市名校长工作室，发挥名校长示范引领辐射作用，促进年轻干部快速成长。这些举措与您提出的重视学校管理干部队伍、建立科学的竞争机制是相符的。通过科学考评这种方式，促进干部选拔任用工作导向科学化。绩效考核以实绩论英雄，凭德才用干部，导向清晰，要求明确，让想干事、能干事、老实干事的人看到前途和希望。

四、关于您提出的出台宁国市教育高质量发展新规划的建议。为加快推进我市教育体育改革发展和现代化进程,科学谋划今后五年宁国教育体育改革与发展新蓝图，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2021～2025年)》和省市“十四五”教育体育发展规划精神，以及宁国市委、市政府和上级教育体育行政部门要求,结合宁国教育体育实际，我们制定了《宁国市“十四五”教育体育发展专项规划（送审稿）》。该规划主要总结了我市教育体育“十三五”以来取得的主要成绩，剖析了存在的问题，分析了“十四五”面临的形势，阐述了发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、保障措施等。目前已上报市政府审核，预计不久将对外发布。

您的提案为我们的工作拓宽了思路，感谢您对教育的支持，下一步我们将以促进教育优质均衡发展、办好人民满意的教育为目标，实施优质带动，缩小城乡差别和校际差距，促进共同发展，全面提高我市基础教育整体办学效益和水平。

2022年4月25日

（此件主动公开）