2022年6月1日，宁国经济技术开发区管委会发布了《关于印发2022年经开区打击整治养老诈骗专项行动实施方案的通知》（文号宁开发管【2022】115号，以下简称《实施方案》），现解读如下：

  一、决策背景和依据

  2022年4月13日，全国打击整治养老诈骗专项行动部署会召开，决定由平安中国建设协调小组牵头，成立全国打击整治养老诈骗专项行动办公室，在全国组织开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动。4月19日上午，安徽省打击整治养老诈骗专项行动动员部署会召开。会议要求全面落实全国打击整治养老诈骗专项行动部署会议精神和省委书记郑栅洁批示要求，深入开展我省打击整治养老诈骗专项行动，为老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。根据《宁国市打击整治养老诈骗专项行动工作方案》（宁平安组〔2022〕2号）、《宁国市打击整治养老诈骗“七进”宣传活动方案》（宁专项办〔2022〕4号）文件要求，为认真贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府决策部署，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境，结合开发区实际,制定本方案。

  二、制定意义和总体考虑

  开展打击整治养老诈骗专项行动是贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府依法依规从严惩处欺诈老年人违法犯罪行为的必然要求，建立健全从源头上预防打击治理养老诈骗工作长效机制，切实维护老年人合法权益，维护社会稳定。

  三、研判和起草过程

  根据今年的上级要求，结合工作实际情况，起草《2022年经开区打击整治养老诈骗专项行动实施方案》（草案），并征求各相关科室意见，最后经研究同意后予以发布。

  四、工作目标

1、确保打击成效。要向养老诈骗犯罪发起强大攻势，尽快依法打掉一批养老诈骗犯罪团伙，严惩一批违法犯罪分子，使养老诈骗违法犯罪得到有效遏制。

2、确保整治成效。要集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题，整治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业，切实防控因养老诈骗引发的各类风险。

3、确保教育成效。要曝光一批涉养老诈骗犯罪的典型案例，以案说法开展宣传教育，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力，进一步形成养老诈骗“人人喊打”的社会氛围。

4、确保制度成效。要针对养老诈骗暴露出的共性问题、专项行动积累的有益经验，完善相关法律政策、管理制度，推动建立长效机制，巩固深化打击整治成果。

  五、主要内容

本次专项行动从6月初开始至12月底结束，围绕宣传发动、打击整治、总结提升三个关键环节，分四个步骤实施。

1、方案制定和动员部署阶段（6月1日至10日）。经开区成立专项行动工作领导组，制定实施方案，对打击整治养老诈骗专项行动进行部署。

2、宣传发动和线索摸排阶段（6月15日至30日）。各局室采取各种有效方式，广泛发动群众检举揭发线索，同时集中开展线索摸排，梳理掌握一批重点线索，为打击整治提供精准指引，并持续保持宣传教育强大声势，拓展线索摸排工作深度和广度。

3、依法打击和集中整治阶段（7月1日至11月30日）。集中力量加大对养老诈骗犯罪案件侦破和依法打击力度，坚决深挖打掉一批养老诈骗犯罪团伙，严惩违法犯罪分子；深入排查以“养老”为名的各种涉诈问题和风险隐患，有针对性地开展整治规范。每月向市专项办报送上月进展情况和工作小结。

4、总结提升和建章立制阶段（12月1日至31日）。认真总结专项行动工作成效及经验做法，围绕养老诈骗违法犯罪的防范、打击、整治及成果巩固，建立健全工作运行机制，推动出台管理制度和规范性文件，固化行动成果，促进长效常治。并向市专项办报送专项行动总结以及出台的规章制度、重要文件等。

  六、保障措施

1、扎实开展宣传发动，形成良好社会氛围。由社事局负责制定宣传发动工作方案，尤其要制定打击整治养老诈骗“进企业”宣传工作方案，深入组织开展宣传发动，在全社会掀起防范和打击整治养老诈骗违法犯罪活动高潮，引导广大群众积极主动提供违法犯罪线索、有效识骗防骗，形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势。

（1）畅通举报渠道。及时向社会公开发布养老诈骗举报电话、信箱、邮箱和举报内容，畅通群众举报线索问题渠道，并落实保护举报人措施，切实消除后顾之忧。

（2）抓好宣传教育。各局室要精准把握时效，采取各种有效方式，充分用好各种新闻媒体，组织开展宣传教育活动。要充分发挥联企网格员的作用，通过四送一服平台，把宣传册、宣传海报等资料推送到辖区企业的各个角落，深入推动“涉老反诈”宣传进企业活动。要突出宣传重点，注重精准宣传，采取对企业员工家中的老年人发布风险提示和预警信息，结合公开宣判的典型案例，加强法治宣传、揭露养老诈骗“套路”手法等方式，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力，最大限度挤压“行骗空间”。

2、加强舆论引导，打好主动仗。要严格落实“三同步”要求，对养老诈骗重大敏感案件，加强舆论风险评估监测，细化工作预案，打好主动仗。一旦出现负面舆情升温，及时上报市专项办并协调加强引导监控，严防恶意炒作。引导养老诈骗受害群体树立合理预期，增进对此次专项行动的理解和支持。

  七、政策咨询渠道

  解读单位：经开区管委会

  解读人：朱勇

  联系电话:4178139