一、2021年上半年工作总结

（一）获得上级荣誉及表彰情况

1.宣城市基层规范化建设先进单位

2.宁国市征收征迁工作协保先进单位

3.宁国市征收征迁工作突出贡献单位

4.宁国市2021年度安全生产和消防工作先进单位

（二）重点工作完成情况

1.全力推进便民停车行动。牵头制定《宁国市便民停车行动工作方案》，召开便民停车行动工作部署会、新闻发布会，提高公众知晓率。全面树立摸排今年以来新建、拟建公共停车泊位，预计建设公共停车泊位1121个。建立三级调度机制，强化部门沟通协作，先后召开会商会3次，实地调研3次。

2.常态化推进文明城市建设。加强经营秩序管理。开展“门前五包”责任制示范路创建，与商户签订《“门前五包”责任书》。每周利用半天时间，开展集中整治行动170余次。采取劝导教育和整治处罚相结合的方式，清理无证无照经营、乱堆乱放行为700起，立案查处11起，罚款3100元。加强文明养犬管理。发放《文明养犬倡议书》2000余份，共劝导不文明养犬行为310起，依法查处遛犬不束犬链（绳）行为32起，收容流浪犬233只。加强大气污染防治。开展扬尘治理专项整治行动，检查施工点位550个（次），督促按时整改扬尘问题110个，查处驶离工地车辆未冲洗、车辆抛洒滴漏和渣土未覆盖等案件24起。指导新开业餐饮业主做好油烟净化设施安装工作，督促餐饮业主正常使用、定期清洗油烟净化设施。制止焚烧秸秆行为41起，处罚2起。开展环境卫生专项整治。按周制定“每周工作计划”，

共清理空闲地及卫生死角89处，冲洗垃圾桶及点位672处，累计清理垃圾杂物472车次。完成13850米河道及河道两旁护坡的第一次全面清淤疏浚治理工作。

3.规范建筑垃圾处置。对7家从事建筑垃圾（工程渣土）运输渣土公司运输资质进行核准。开展渣土车专项整治行动，核查渣土车500台次，查处乱倒建筑垃圾行为3起，罚款2万余元；查处擅自设立弃置场受纳建筑垃圾案件1起，罚款5千元。推进宁国市城区建筑垃圾规范化处置和资源化利用项目建设，将位于宁港路灵台寺建筑（装潢）垃圾临时分选点，搬迁至宁国市生活垃圾处理中心（二里冲填埋场），进一步提升了我市城区建筑垃圾规范化处置和资源化利用水平。

4.突出户外广告管理。修订《宁国市户外广告管理办法》，建立完善“三位一体”全过程、全周期审批监管机制，开展华贝广场户外广告专项整治行动，对部分门头店招“批建不一”“已建未批”的情形督促整改。加大户外广告监管力度，拆除违规设置和破损门头店招51个、标识标牌220个、橱窗广告1300余处。拆除违规大型户外广告24处，处罚3起，罚款1500元。清理“牛皮癣”1200余处，处罚1起，罚款500元。

5.全力做好砂石监管。制定了《宁国市砂石资源管理工作联席会议制度》，修订了《宁国市砂石资源运营管理实施细则》，调整了宁国市砂石资源管理工作领导组及其办公室成员名单。督促施工单位按程序对砂石处置进行审批备案37件。开展砂石资源管理专项整治行动，加强重点项目自用砂石情况进行监管，查处涉砂案件17起，其中16起已进行行政处罚，罚款23余万元。

6.强化违法建设治理。加大违法建设管控力度，做到发现一起，查处一起，拆除一起，确保新增违法建设“零增长”，确保存量违法建设“负增长”。上半年，依法拆除违法建约3.48万平方米（含征收征迁）。积极参加助拆行动14起，清表行动13起，为全市重点项目顺利推进提供了执法保障。

7.规范处置城市垃圾。开展生活垃圾分类试点工作。印发《生活垃圾分类试点工作实施方案》，明确将西津公寓二期作为生活垃圾分类试点小区，加大宣传力度，完善投放硬件设施。完成积存垃圾分选及无害化处置工作。博尔公司场内、灵台寺、兴宁路三处积存垃圾分选转运服务均已完成，并通过整体验收。推进厨余垃圾收运处城乡一体化。上半年，共收集（接收）并处置城乡厨余垃圾2784.83吨。11个乡镇与厨余垃圾处置企业签订收运合同，预计年底将基本实现厨余垃圾收运处城乡一体化全覆盖。规范大件垃圾消纳处置体系建设。在原客运东站旧址建立大件生活垃圾处理中心，平均每日接收、处置废弃床垫、沙发等可回收垃圾11车次。

8.优化行政审批。推出微信便民小程序实现线上审批，办理户外广告、招牌审核、临时性占道等共计2100余件。

9.扎实开展安全生产工作。开展房屋安全排查。深刻汲取湖南长沙“4.29”自建房倒塌事故教训，成立了工作专班，对辖区规划区内经营用途的自建房屋，开展拉网式、地毯式全覆盖排查，共摸排经营和居住的自建房屋228处，其中12处有安全隐患待鉴定，1处违法建设已处罚结案，1处存在违法建设，14处涉嫌违法建设待认定。开展第一、第二季度城管系统安全检查及回头看。组织水上安全救援培训和有限空间作业生产安全事故应急救援演练。对津河商厦楼顶存在的安全隐患进行拆除改造。

10.积极推行便民服务。持续为农户开辟“绿色通道”，在河沥溪设置苗木市场1处、在主城区设置临时西瓜摊位57个，为市民和农户搭建购销平台。牵头组织开展了“联合执法进小区”行动85次，努力解决小区居民最关心、最直接、最现实的问题。

11.严格依法行政。审核案件119起。对两户违法建设提请市政府强制拆除。办理行政诉讼案件2起。开展普法宣传，开展展执法培训2次。组织开展一季度、二季度案卷评查。搭建行政调解框架，选任行政调解员，初拟行政调解各项制度。提请印发《宁国市城管执法局首次轻微违法行为免罚清单（试行）》，为5家被处罚企业申请信用修复。上报行政处罚、行政许可“双公示”数据712条。对“聚民意，惠民生”行动中人大代表意见进行答复。

12.狠抓队伍建设。修订完善了《聘用人员管理办法》《绩效考核办法》《值班制度》，建立干部职工“八小时”外管理办法和任职干部重大事项报告制度。组织开展查找“四类问题”专项整治行动和“将心比心、换位思考”大学习大讨论大提升活动。成立关爱环卫工人协会，建成“困难环卫工人档案库”，每月至少开展1次帮扶活动。

13.狠抓疫情防控。根据风险登记评估，做好来（返）宁人员排查。持续做好城区环境消毒杀菌工作。做好全局干部职工全员接种疫苗和定期核酸检测工作。抽调15人参加全市疫情防控卡点值班值守。

14.推进智慧城管建设。完成智慧城管二期建设方案的论证和改进工作。建立城市管理综合协调机制，通过智慧城管平台的派遣处置。制定了《城市管理问题代整改办法》。完成停车管理、清理牛皮癣等各类城市管理问题随手办3806件。受理群众来电投诉106起；市长热线、政民互动回复1007起；宁国论坛回帖101起。利用“高空喊话”系统和视频巡查，及时劝阻不文明行为，发现城市管理问题620起。

（二）经验做法

1.转变工作模式。街道综合执法中队实行片区暨片长+路段长的管理模式，将辖区划分若干个片区，中队骨干担任片区长，挑选管理能力、业务水平较强的队员担任路段长，按照新老、强弱进行人员搭配。片区人员负责片区内城市管理的所有工作，改变过去按照规划、市容等内容进行人员分配模式，切实让每位执法人员都能独立解决每一项工作。同时，通过与属地村(社区)有效衔接，让城市管理横向到边、纵向到底，不留盲点，不留死角，发现问题可以联动处理，逐步形成片区工作“有人负责,有人督促,处置快速,不推诿扯皮”的新模式。

2.推行全员办案。实行案件办理积分制，根据基层中队任务轻重和执法队员数量，量化案件办理任务数，构建“工 作即得分，得分即考核，考核即排名”的新型执法办案工作模式。最大限度地激发和调动工作积极性、主动性和干事创业的热情，力求通过推行案件办理积分制激励中队“想办案、多办案、办好案”，形成执法质量、执法数量、执法社会效果多赢的局面。

3.优化审批程序。推出微信便民小程序实现线上审批，统一受理并组织办理各类户外广告、招牌、临时占道、渣土运输等行政审批工作。同时将户外广告设置、招牌制作、临时占道审批材料精简为营业执照，法人身份证，店招效果图三项。并且实现线上申报，线上审批，线上查看审批进度，短信通知审批结果。若是材料有需要更改的地方，通过维修小程序补交即可。通过网上审批，真正实现了群众“零跑腿”，改变了原有的申请人窗口提交材料，相关科室后台审核反馈窗口的工作方式，办事企业和群众“不跑腿”就可以完成全部审批事宜。

三、2022年下半年工作安排

1.全力推进便民停车行动，确保完成年度工作任务，启动便民停车服务平台建设工作。

2.完成城区建筑垃圾规范化处置和资源化利用项目详规编制、规划设计评审和施工图纸设计及工程招标工作，启动项目建设。

3.根据专项债资金进度安排，适时启动智慧城管二期项目建设。

4.12月底实现厨余垃圾收运处城乡一体化。

5.9月份正式开始生活垃圾分类试点工作。

6.修改完善砂石管理制度，严格砂石处置审批备案制度，加强重点项目使用砂石管理，严格砂石资源管控。

7.联合相关部门，督促小区物业对小区内不符合规格垃圾桶进行更换，关对垃圾桶布局进行合理调整。

8.扎实推进房屋安全隐患排查整治工作。

9.开展烧烤油烟专项整治，加强车轮带泥整治，加大洒水降尘力度，不断改善大气环境质量。

10.加大违法建设查处力度，严格违法建设查处工作考核，全力保障我市重点项目顺利推进。

11.7月底完成城区停车泊位标志标线施划、补划工作。

12.常态化开展联合执法进小区行动。

13.加强基层中队规范化建设，评选星级综合执法中队。