程燮平、洪梅委员:
您提出的关于加强农村生活污水治理的提案收悉。现答复如下:
一、提案办理情况
为进一步全面掌握全市农村生活污水治理情况,污水处理设施及管网建设、运行、维护现状,做好本次提案办理工作。我局高度重视,召开专题会议研究并组织办理。2022年3月,对全市所有乡镇、农村污水处理情况进行了摸排调研,拟定《关于促进乡村振兴,推动全市农村生活污水治理工作的报告》送阅材料,向市政府主要领导专题汇报了农村污水治理工作及存在问题,确保农村生活污水治理各项重点工作稳步推进。
二、工作开展情况
(一)统筹规划,开展农村生活污水治理工作
2022年4月,我局委托安徽建筑大学科研团队以西(中)津河、东津河流域分别对上开展农村生活污水治理项目申报工作。西(中)津河流域以方塘乡、霞西镇、甲路镇、胡乐镇以及乡村振兴三大市级示范片区为重点,东津河流域覆盖宁墩镇、南极乡、万家乡、中溪镇、梅林镇等山核桃优势产业区。项目包括对乡镇及行政村的农村污水处理设施进行新建或提升改造,扩大管网污水收集覆盖范围及处理能力,初步估算建设总投资1亿元左右,建设时限3年。目前已完成上述两个项目的可行性研究报告编制工作,并上报中央生态环境资金项目系统待审核。项目实施后可根本上解决全市农村污水处理的现实需要。
(二)形成合力,推动农村环境综合整治
把全面加强农村生活污水治理纳入《“十四五”生态环境保护规划》,拟定了《宁国市关于全面推进乡村生态振兴实施方案》,明确了全市乡村生态振兴重点工作及部门职责。“十四五”末,乡镇政府驻地生活污水处理设施将实现全面提质增效,农村生活污水治理率达到45%以上,并全面加强农村黑臭水体动态管理。积极推动无害化卫生厕所改造与生活污水治理一体化推进,探索适合当地实际的自然村生活污水多种治理模式。
(三)强化宣传,增强生态环境保护意识
全面提升环境宣教工作水平,开展环保法律法规宣传和教育。发挥网络、新媒体的作用,利用“世界地球日”、“世界环境日”宣传周开展环保法律法规、公民生态环境行为规范等宣传活动。积极开展环保知识进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭,普及环保知识。同时将乡村生态振兴、农村生活污水治理工作纳入环境专项监督长工作范畴,充分发挥“三长一员”作用,打通农村生活污水监督管理的“最后一公里”。
(四)多措并举,加强农村环境保护设施建设
近年来,全市相继建设了农村集中式生活污水处理设施51座,设计污水处理规模8405吨/日,实际处理规模约2000吨/日,建设配套污水管网100千米,设计服务人口26950人。建立了农村厕所粪污清掏长效管护机制,农户通过拨打电话就可享受免费清掏服务,全市范围内基本做到及时清理和粪污资源化利用。组建专业保洁员队伍,做好市乡村三级垃圾转运工作。全市共配备农村保洁员1316名、环卫车辆1044辆、垃圾桶1.4万个,设立垃圾中转站14个,依托宁国海螺水泥厂实现全市生活垃圾无害化协同处置。
三、下一步工作重点
(一)提高认识。落实工作责任,高度重视农村环境综合整治工作,各相关单位结合部门职责,统筹各方人力、物力、财力,合理安排项目,合理确定工作目标,及时分解工作任务,早谋划、早实施、早完成。
(二)分类管理。在农村人居环境整治、美丽乡村建设规划设计阶段,在改厕项目基础上,统筹考虑入厕水和生活污水的综合治理衔接工作,分类谋划厕所粪污、生活污水的分散处理、集中处理模式。对已建的集中式污水处理设施进行管网延伸统一处理;对人口较少的偏远村庄,采取因地制宜的方式进行污水处理。
(三)创新举措。进一步加强农村生活污水治理设施特别是集中式生活污水处理设施的运行维护,探索运用EOD等市场化融资模式,申请国开行贷款,发行专项债等方式,力争项目资金,确保污水处理设施维护到位。
2022年5月12日
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