为进一步推动乡镇农产品质量安全管理规范化、精准化,夯实监管“最后一公里”,提升基层农产品质量安全监管能力和水平,宁国市多措并举全力推动乡镇农产品质量安全网格化管理服务。
一是因地制宜,织密监管网络。为全面落实属地管理责任,宁国以乡镇为单位试点,建立农产品质量安全网格化管理体系。在19个乡镇、街道建立监管领导组和网格体系队伍,共明确38名网格监管员,以涉农行政村(社区)为最小单元划分管理网络,明确101名村(社区)级协管员,在生产主体分别确定1名内检员,切实做到区域定格、网格定人。
二是规范引导,细化管理责任。为进一步推进监管重心下移,市农业农村局出台了《乡镇农产品质量安全监管公共服务机构日常巡查工作规范》和《乡镇村级农产品质量安全协管员(信息员)工作职责制度》等指导性文件,并指导乡镇街道细化生产主体内检员七项职责,切实做到人员定责、精准管理,有效提高基层监管效能。
三是信息公开,推动社会监督。为进一步规范监管服务体系建设,在所有乡镇街道政务公开栏、宣传栏、办公场所等处以及规模农产品生产基地醒目位置,张贴、悬挂网格化管理公示图,公开网格队伍职责和主体信用评级、国家农安县亮牌等,让监管服务真正沉入基层、走进群众、接受监督。
四是加强巡查,保障源头治理。网格队伍严格落实辖区内农业投入品经营门店以及农产品生产基地等巡查检查责任,年度日常巡查实现两次以上全覆盖,特别是加大对高风险农产品、重点单位在用药高峰期、农产品集中上市期和重要节假日等敏感时期的日常巡查频次,将监管措施真正落实到乡、村和生产者,坚决守住农产品质量安全底线。
五是强化监测,排查安全隐患。为强化农产品质量安全监管和执法的技术支撑,市农业农村局细化乡镇街道农产品质量安全风险监测任务,网格监管员联合村级协管员积极组织农产品抽样和快检工作,对发现的问题产品及时复检并分析评估监测结果,对复检不合格的产品通报市农业农村局并配合开展监督抽查,确保不发生重大农产品质量安全事件。
六是绩效考核,提升管理水平。市政府将农产品质量安全纳入乡村振兴、食品安全、质量工作等考核体系范畴,从网格化管理、监管检测、品牌认证等方面进行综合考核,乡镇街道将农产品质量安全纳入对各村(社区)的岗位责任目标考核,以绩效考核促管理实效,推进基层农产品质量安全治理水平全面提升。
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