2022年，市应急局承办人大代表建议6件（其中主办3件、协办3件），内容涉及水毁交通设施修复、农村基础设施建设、灾后重建等方面。针对今年办理工作任务重、时间紧、要求高等特点，我局在思想上高度重视，在态度上积极主动，目前，协办件已按时提交主办单位，主办件全部按时办理答复完毕。现将办理情况汇报如下：

一、明确责任分工。制定印发了《市应急局关于加强2022年人大建议和政协提案办理工作的通知》，成立了以主要领导为组长，各承办业务科室负责人为成员的办理领导小组，落实一把手第一责任人责任，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室抓落实的工作格局。建立“定分管领导，定承办人员，定责任目标，定办理时限”的“四定”工作机制，多次召开专题会议，统一思想、明确责任、分解任务，把议案建议办理作为各科室的硬任务、硬指标，确保件件有答复，件件有落实。

二、规范办理程序。在总结过去议案建议办理经验教训基础上，今年我局进一步加强办理工作规范化建设，严格执行议案办理程序。按照主要领导批阅、召开会议统一要求、业务科室拟定答复意见、分管领导初审把关、约请代表见面答复、修改答复意见上报审核、主要领导审阅签章、办公室网上提交答复函的程序认真办理。同时，局办公室加强督查督办工作力度，对相关责任科室办理全过程进行跟踪问效，确保所有议案建议在5月底前办理完成。

三、强化沟通联系。一是准确把握建议人思路。为精准办理议案建议，在办理前我们要求相关责任科室认真阅读议案建议原文，深刻领会议案建议的原意，对不明确、不理解的及时与人大代表沟通联系，采取实地走访调研等方式，认真听取人大代表的意见和建议，全面把握人大代表的思路和想法，为议案建议办理工作打下基础。二是广泛征求意见。应急管理各项工作涉及范围广、专业知识强，应急管理部门自认为在办理过程中无法全面答复。因此，我们在办理过程中广泛听取相关部门和部分重点企业意见和建议，全面掌握了解强开，促进议案建议办理的准确性和有效性。三是强化沟通交流。在办理过程中，我们始终注重与人大代表的沟通和交流，及时反馈办理结果，持续征求意见，持续推进工作开展。

四、坚持以点带面。我们始终以办理人大代表议案建议为契机，坚持问题导向，充分汲取人大代表的智慧，把办理工作与应急管理工作同步部署、同步推进、同步落实，切实发挥办理一件、带动一片的政策效应，全面提升应急管理整体水平。

（一）强化灾后重建项目建设。如在办理吴信麟代表提出的《关于请求解决8·10台风后水毁交通设施修复工程奖补资金的建议》过程中，我们充分发挥市减灾救灾委员会作用，积极与各协办单位交流沟通意见。同时，充分发挥应急局工作职能，做好灾后重建项目建设，确保发生灾情后，及时组织救灾物资的调拨和发放，统筹做好灾后重建项目规划，合理安排灾后重建项目资金，对上积极争取重点项目。

（二）加强防汛救灾物资保障。如在办理喻长进代表提出的《关于加强农村基础设施建设的建议》过程中，我们在与协办单位沟通对接的基础上，全面盘点防汛物资储备情况，开展生活类救灾物资摸底统计工作，针对近两年汛期防汛物资消耗情况和防汛物资储备定额，抓紧防汛物资补充储备。加强险工险段、重要堤防、水库电站等重点部位的防汛抢险物资现场就近储备工作。加强市级物资储备库管理，充实全市基层备灾点救灾物资储备，下拨各乡镇、街道棉被3000床、棉大衣3000件、夏凉被5000床、救灾帐篷600顶、折叠床1200张、单人救灾睡袋2000套、应急灯600只、强光手电筒600只，并联合市发改委印发《宁国市备灾点救灾物资储备管理办法》要求各乡镇、街道规范化管理，加强物资调拨、回收、报废等工作，确保拿得出、用得上。完善社会代储机制，做好防汛救灾物资代储协议、产能储备，以应对防大汛、抢大险、救大灾的需求。

（三）全方位加强减灾救灾能力建设。如在办理何孟国代表提出的《关于进一步加大灾后重建支持力度的建议》过程中，我们将办理工作与减灾救灾工作紧密结合，全方位加强全市减灾救灾能力建设。一是统筹做好防灾减灾救灾工作，印发《宁国市2022年防汛抗旱和减灾救灾工作要点》、《宁国市2022年防汛救灾培训、演练工作方案》，理顺全年工作要点、计划。二是加强业务培训。组织参加宣城市防汛抢险救灾知识培训会、宁国市2022年防汛抗旱业务培训会，提高防汛业务能力。组织专业抢险队伍和民兵技能培训和训练，提升基层和专业队伍的抢险救援能力。组织灾害信息员队伍查灾、核灾、报灾、救灾能力培训，提高报灾能力。三是健全灾害信息报送责任。全面落实乡镇、街道和村、社区灾害信息员AB（岗）角，保持相对稳定的灾害信息员队伍，确保动态调整灾害信息员要第一时间在信息系统录入。建立灾情多部门会商工作机制，形成统一口径、应急归口报送模式。四是开展主题宣教活动。组织开展第十四个全国“防灾减灾日”宣传活动今年“5·12全国防灾减灾日主题宣传周”期间，市减灾委办公室相继印发了有关通知，各乡镇、街道和市减灾委成员单位按照要求，通过现场宣传、应急演练、大屏播放、科普讲座等方式积极组织开展宣传活动，组织咨询活动12场，共发放防灾减灾宣传资料8000余份，现场解答群众关注的灾害成因及紧急避险相关疑问70余次，取得了较好的效果。

虽然今年的人大代表议案建议稳步推进并取得大部分代表的满意和理解，但是我们深知办理工作还有薄弱环节，距离人大代表期望和要求还有差距。一是与人大代表的沟通交流还不够，影响了代表们对应急管理工作的全面了解，也影响了办理工作效果。二是深入系统性研究还不够，解决问题的具体效果和触类旁通的效应还不够明显。下一步，我局将继续以人大关议案建议办理工作为抓手，进一步拓宽工作思路，强化工作措施，以更加积极的态度、务实的精神、创新的举措，积极推动全市应急管理工作不断迈上新的台阶。