政府办公室党组成员、副主任陈浩通报宁国市“提信心拼经济”促进经济高质量发展若干举措相关情况
  一、《20条举措》出台的背景和过程
  2022年12月15日召开的中央经济工作会议上，对2023年经济工作多次强调要“提振信心”，要求在“稳字当头、稳中求进”的总基调下，实施财政、货币、产业、科技、社会政策五大政策。
  2022年12月22日，省委经济工作会议召开，对2023年经济工作，在扩大内需、产业协同发展、全面深化改革、对外开放、防范化解经济金融风险等五个方面提出了新的工作要求。
  2023年1月12日以来，宣城市先后出台了《“抢先机拼经济扩消费惠企业”10条举措》和《关于持续深化“一改两为”促进民营经济发展壮大的若干举措》，明确了优化民营经济发展环境、促进经济高质量发展的数十条具体举措。
  2023年2月，为认真贯彻落实中央、省、宣城市相关工作部署和要求，进一步坚定信心，突出敢拼敢抢敢作为，推动全市经济加快恢复、民营经济快速发展，结合宁国实际情况，市委市政府研究制定了《20条举措》，具体由市政府办公室牵头起草。2月3日-6日由组织部、人社局、财政局（金融监管局）、经信局、科技局、司法局等相关责任部门召集本行业企业、专家、法律顾问等进行了多轮意见建议征求，2月7日、9日政府办先后召开意见征求会和重点部门会商会，分别于2月11日、12日提请第23次市政府常务会议和第59次市委常委会会议研究通过，于2月20日正式印发。
  二、《20条举措》起草原则和主要内容
  起草原则：《20条举措》不搞面面俱到，大而全，根据宁国经济发展需要，突出关键领域、关键环节和增量发展，加大政策支持。1、上级政策部分条款内容，我市已有政策包含且无需调整的，不在《20条举措》中重复表述。2、对于我市2022年底过有效期的原有政策条款，主管部门反映效果好、受企业欢迎的进行了保留，并继续执行。3、《20条举措》除了一些新的政策条款，还明确了一些新的工作措施和正在执行但是需要调整的政策条款。为方便社会各界咨询、了解《20条举措》具体详细内容，文件附有相关责任部门的咨询电话。同时，市营商环境办将在2月底3月初安排集中走访活动，通过党员干部将政策内容送到重点企业，进行面对面解读、手把手办理。
  主要内容：《20条举措》共涉及加大对民营企业发展的支持保障力度、大力实施制造业提质扩量增效行动、加大人才招引和奖励力度、进一步优化财税金融服务、激发消费市场活力、大力营造尊重企业家的浓厚氛围等6个方面。
  1.加大对民营企业发展的支持保障力度方面：围绕企业发展面临的现状和难题制定了4条措施。一是创新开展“企业出题、政府答题”主题活动，由市级领导负责每月走访调研，重点关注和及时解决企业发展的各类困难和问题。二是建立土地、林地要素保障会商机制。三是开展水电气专项提升行动。四是着力解决企业“用工难”问题。
  2.大力实施制造业提质扩量增效行动方面：围绕加快制造业提质扩量增效制定了3条举措。一是鼓励引导企业数字赋能发展，走专精特新发展之路。二是加大公共创新平台建设，提升核心竞争力。三是设立科技创新专项资金4000万元，支持企业科技创新。
  3.加大人才招引和奖励力度方面：围绕做优做强人才第一资源，确保人才“引得来、留得住、干得好”制定了3条举措。一是建立推介人才为企服务机制，让优秀年轻干部懂企业懂经济，并协助支持企业培养自己需要的人才。二是创新高端人才引进机制。三是加大资金投入，全力保障紧缺型高层次人才住房需求。
  4.进一步优化财税金融服务方面：围绕为企业降本减负，解决融资难、融资贵问题制定了4条举措。一是全面提速提效兑现各类惠企政策，通过减材料、少跑路、快兑现等举措切实为企业降本减负。二是修订银行业金融机构考核办法，引导加大对中小微企业的金融支持力度。三是加大企业上市融资支持力度，进一步做大做强多层次资本市场“宁国板块”。四是提升办税服务效率。
  5.激发消费市场活力方面：围绕着力扩大内需制定了3项举措。一是持续开展促消费活动。二是支持房地产市场平稳健康发展，相关政策措施延期执行至2023年6月30日。三是鼓励企业加强品牌建设，走出去开拓国际国内市场。
  6.大力营造尊重企业家的浓厚氛围方面：围绕大力弘扬企业家精神，支持鼓励企业家创新创业制定了3项举措。一是坚持每年评选宁国发展功勋、宁国发展贡献奖、宁国市“亩均英雄”、宁国市招商引资“十新”企业、宁国市农业和服务业“十佳”企业，广泛宣传颂扬创业者。二是制定各类涉企政策措施，充分征求相关行业企业意见建议。三是通过司法途径，加大对企业和企业家合法权益的保障。