一、起草背景和依据

  为切实发挥金融在支持县域经济发展中的重要作用，引导、鼓励银行机构持续加大对我市实体经济关键领域和薄弱环节的信贷支持，助力全市经济社会高质量发展，特制定《宁国市金融机构支持地方经济发展考评办法（修订）》。

  二、制定意义和总体考虑
  进一步细化存贷款指标 、营商环境指标 、部门评价考核指标，激励各银行机构对我市实体经济关键领域和薄弱环节的信贷支持。

  三、研判和起草过程

  结合本市工作实际，市财政局、市人行、市银保监组、各市属国有企业就具体内容做了充分讨论，依据安徽省《2022年金融工作考核办法》（皖金函〔2022〕205号）、安徽省《2023年各市营商环境获得信贷季度考核细则（修订）》及《宣城市人民政府办公室关于做好2022年全市经济运行季度考核工作的通知》起草了《宁国市金融机构支持地方经济发展考评办法（征求意见稿）》。于2023年2月陆续征集有关单位意见，并结合征求的意见，对《征求意见稿》进行修改完善后，经市十七届人民政府第 24 次常务会议审议通过后，公开发布。

  四、出台目的

  为切实发挥金融在支持县域经济发展中的重要作用，引导、鼓励银行机构持续加大对我市实体经济关键领域和薄弱环节的信贷支持，助力全市经济社会高质量发展

  五、主要内容
  本考评办法设置存贷款指标（60分）、营商环境指标（30分）、部门评价（10分）三项指标（政策性银行仅考核存贷款及部门评价两项指标）。同时设置加扣分项。其中：存贷款指标包含人民币存贷款余额加权增速、考评季存贷款新增额、市属国企评分3项子指标，分别占40分、10分、10分；营商环境指标包含普惠小微企业贷款余额增速、“银税互动”余额较年初增长率、新型政银担业务、宣城市金融服务平台融资增长率、“五进促融资”市场主体走访量5项子指标，分别占5分、8分、8分、5分、4分；部门评价占10分，取市财政（金融监管）局和人民银行宁国市支行对各行的综合评价，分别占权重60%、40%。另设置加分项，主要包含支持国企发展、表外业务、不良贷款清收处置、金融产品创新4个方面；设置扣分项，主要包含日常工作配合度、当年新增贷款情况2个方面。
  此外，专门设置一票否决事项，即：1.当年发生重大金融风险事件的机构；2.存在数据、报表等考评资料报送弄虚作假构，经核实的机构；设置一票否优事项，即：银行业机构在宣城市本系统当年度人民币存贷款加权增速位列末三位的，取消其当年度评优资格。
  六、创新举措。
  将支持国企发展、表外业务、不良贷款清收处置、金融产品创新4个方面纳入加分项。将日常工作配合度、当年新增贷款情况纳入扣分项。
  七、保障措施。
  按季度对对各银行机构进行考核测评打分，作为季度政府性资金竞争性存放参考依据。年度汇总形成考核成绩，作为年度奖励及通报表彰依据。

  八、解读机关及咨询电话
  解读机关：宁国市财政局（金融监管局）
  解读人：企业上市中心主任马艳
  政策咨询服务电话：0563-4110062