为保证山核桃采收期间胡乐居民生命安全，结合我镇实际情况，组织编制了《胡乐镇2023年山核桃安全采收管理工作实施方案》，现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见：

（一）在线留言：请在“我要留言”中留言。

（二）电子邮件：请将反馈意见发送至2490675685@qq.com，并请在邮件主题注明“《胡乐镇2023年山核桃安全采收管理工作实施方案》反馈意见”字样。

（三）信函方式：请将反馈意见寄至胡乐镇人民政府，地址：宁国市胡乐镇鸿南路1号，并请在信封右上角注明“《胡乐镇2023年山核桃安全采收管理工作实施方案》反馈意见”字样。

（四）电话方式：0563-4900001。

反馈意见截止日期为2023年9月22日。

实施方案

受持续高温影响，我镇山核桃产区发生山核桃树干枯，树枝宜断等现象，给山核桃采收工作带来重大安全隐患。为防范山核桃采收风险，保护广大林农生命安全，促进农业增效、农民增收、农村稳定。现就我镇2023年山核桃安全采收管理工作制定如下实施方案：

一、指导思想

以稳定秋收秩序为前提，以维护广大林农的利益为宗旨，全力维护好山核桃生产、销售的正常秩序，坚持“定人定位、责任到人”的原则，强化为农服务意识，加强山核桃安全采收管理，努力营造一个稳定、安全、有序的秋收环境。

二、组织领导

经党委、政府研究，决定成立山核桃安全采收管理工作领导组和分片工作小组，全面指导和全程监督全镇山核桃安全采收管理工作。领导组成员名单如下： 

组长：汪书洲

副组长：李迎辉、程 辉、郑 莉、李 晨、揭亚东、徐博闻、蔡欣倩、徐 霈

成员：项之峰、王 鹏、李 想、杨 俊、项 伟、唐嘉阳、周雷震、杨茹婷、张丹丹、汪建平、胡云飞、余意伟、陈永辉

三、加强协调，维护稳定

在山核桃采收之前，由综治办牵头，胡乐司法所、胡乐派出所、农业农村办公室配合，深入山核桃主产区对影响采收秩序的矛盾纠纷隐患进行一次大排查、大调处；对一时不能调处的采取政府先保全采收、后处理的方法解决；对政府已做出行政裁决的山核桃树纠纷，调解已达成协议的或对裁决已经行政复议，法院已判决生效的则坚决维护经营者的合法权益。一方不服的，且已提起行政复议或提起民事诉讼的，结果未下发的，政府也同样采取保全采收，同时做到纠纷当事人在场，政府工作人员督促采收并将款项交财政所保存，当问题彻底解决后按经营权支付，以免产生恶性事件。

四、强化管理，确保安全

1、规范秩序、抓好落实。为保证山核桃品质和采收安全，倡议全镇农户定在9月8日（白露）统一开采。采收期间，各村要强化管理，引导农户在承包林地界定范围内规范采收，不得越界采收，不得偷采滥采。

2、安全采收，规避风险。各村要组织力量，进村入户，详细宣传安全采收知识，支持和鼓励农户采用自然落果法、铺设安全网、使用户外运动专用安全设备等方法进行采收，进一步防止意外事件发生。同时，动员广大农户积极参加人身意外伤害保险，最大程度规避采收风险。

3、强化巡查，确保稳定。山核桃采收期间，各村要组织人员到一线巡查，加大对辖区内新发生的山核桃纠纷的调处力度，一时不能解决的，要超前采取有效防范措施，防止矛盾激化。同时对地质灾害山核桃区，明确山核桃禁采区，拉起警戒线，设置公告牌，落实专人值守，坚决制止农户擅自进入地质灾害隐患点等有安全隐患的区域采收，确保山核桃产区社会稳定。依法保障山核桃托管经营者的合法权益。

4、密切配合，精准服务。各村和公安、市场监管等部门要强化配合，通力协作，严厉打击压级压价、垄断市场、强买强卖等各类不法行为，共同维护采收秩序。气象信息员要做好采收期间气象信息发布工作，为林农提供准确的气象服务。自然资源规划所要加强地质灾害监测和防范指导，做好山核桃采收期间的技术服务和采收后的林木养护指导。环保部门要引导林农做好果蒲还山、集中处理等工作，严禁随意倾倒、堆放。宣传部门要加强舆论引导和管控，切实维护客观公正的舆论环境。

五、严肃纪律、强化问责

1、提高认识，加强协作。镇、村干部要在思想上高度重视，把山核桃安全采收管理工作作为当前一项严肃的政治任务狠抓落实，各职能部门要精心组织，密切配合，相互协作，不得出现推诿扯皮现象。

2、全体工作人员要服从安排，山核桃安全采收管理工作期间确需请假的，必须向主要领导批准后，方予离岗。

3、各组定位人员在规定时间内，要切实到岗到位，认真担负起责任，维护一方稳定。

4、全镇广大党员干部要带头遵守护秋的有关规定，主动维护秋收秩序，积极同一切不良行为作斗争，确保山核桃安全采收管理工作期间的社会稳定。