一、主要职责

根据中共宣城市委办公室、宣城市人民政府办公室《关于印发〈宁国市人民政府机构改革方案〉的通知》（办〔2009〕97号），设立市经济和信息化委员会。宁国市经济和信息化委员会的主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关经济、信息化的方针政策和法律法规，拟定并组织实施经济和信息化的发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级。

（二）拟定并组织实施工业、信息化相关行业的规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议，引导产业经济健康、持续发展，促进我市传统产业高端化、品牌化和新型产业规模化、集群化。组织实施行业技术规范与行业标准，指导行业质量管理工作。

（三）监测、分析经济运行态势，调节经济日常运行；制定和实施近期经济运行调控目标和政策措施，提出解决经济运行中重大问题的意见和建议；收集、整理、分析和发布经济信息。承担工业和信息化相关行业应急管理、产业安全、国防动员、铁路无人看守道口管理等有关工作。

（四）负责提出工业、信息化技术改造投资规模和方向的建议；按照规定权限，审批、核准国家和省规划内及年度计划规模内工业、信息化固定资产投资项目，并对重点项目进行监管和督查。

（五）拟定并组织实施工业、信息化相关产业的能源节约、资源综合利用、清洁生产促进政策；参与拟定能源节约、资源综合利用、清洁生产促进规划；组织协调示范项目和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用；指导和协调工业环境保护和节能环保产业的发展；对新、改、扩建项目进行固定资产节能审查备案；指导散装水泥推广工作。

（六）拟定并组织实施煤电运等要素保障的政策措施，协调重要物资的紧急调度和综合运输；编制和实施年度电力计划，监督指导电力调度；承担电力工业管理与运行监测工作，协调电网建设，指导电力生产安全管理，协调电力生产的重大问题。

（七）负责民营经济发展的指导，拟定并组织实施促进民营经济创业创新的政策措施，协调解决有关重大问题。

（八）统筹推进全市信息化工作，组织拟定相关政策措施并协调信息化建设中的重大问题，推动跨行业、跨部门信息资源的互联互通和共用共享，推进信息化与工业化融合，以信息化带动一、二、三产的转型发展。

（九）负责民用爆破器材生产的安全监督管理和非煤矿行业管理等工作。

（十）承办市委、市政府交办的其他事项。

二、部门概况

宁国市经济和信息化委员会部门机构由委本级及财政拨款事业单位——宁国市新型产业发展服务中心组成，本级机构由办公室、经济运行科（综合政策与规划科）、投资与技术进步科（节能与资源利用科）、信息化办公室等四个科室组成。本单位行政编制在岗人员16人，事业编制在岗人员7人，离休干部1人，退休干部40人，遗属14人，单位自聘人员5人、见习大学生2人。

三、2016年工作安排

2016年是“十三五”规划的开局之年，也是我市加快转型升级、推进新型工业化的关键之年。我们将围绕市委、市政府决策部署，以“调转促4105行动计划”为主线，以“基地建设推进年”活动为抓手，以“两化融合”为主攻方向，改造提升三大传统产业，培育发展三大战略性新兴产业，提高经济发展质量和效益，推动全市工业经济平稳健康持续发展。力争规模工业总产值达到600亿元，增长9%左右；工业增加值达到145亿元，增长8.5%左右；工业投资达到162亿元，增长10%左右；新增规模企业35户。围绕上述目标任务，重点抓好以下几个方面的工作：

1、以两化融合为抓手，推动发展转型。运用和发挥好国家、省和市促进产业转型升级的各项政策措施，加大采用自动化、智能化装备技术改造力度，实现“机器换人”，推进传统产业装备水平和技术工艺升级。加强示范引导，支持企业、行业开展两化融合对标贯标工作，实施两化融合示范企业评选，提高工艺流程、生产装备和过程制造等环节信息技术集成应用水平。促进制造业和生产性服务业融合发展，发展设计、电商、服务外包、物流等新业态，推进生产型制造向服务型制造转变。加大信息基础设施建设，扩大电子信息产业规模，争创省级信息消费示范市。新增国家级两化融合贯标企业1家、省级两化融合示范企业2家。

2、以重点项目为支撑，增强发展后劲。继续择优安排市级重点工业项目，按照分级管理制度，加大工作协调力度，定期调度、公布项目投资完成情况和形象进度，确保项目按期达效。按照产业政策、国家和省专项计划要求，策划一批技术水平高、发展潜力大的项目，做好对上推介和争取工作，争取更多的项目列入国家和省专项扶持计划。结合“中国制造2025、互联网+”发展战略，编制“十三五”工业发展规划，指导龙头骨干企业依托工业发展规划和产业规划、园区（基地）规划做好企业战略规划，以规划引领产业健康发展。充分发挥上市公司资本聚集优势，鼓励支持上市公司通过强弱联合、强强联合，兼并一批同业优秀企业，提高产业和资源集中度。同时，针对经营困难、资金链断裂或长期经营不善、盈利能力不强的企业，通过引进国内知名的战略投资方，实施资本运作，开展战略重整重组，有效整合存量生产要素，帮助企业重新焕发生机，恢复生产运营能力。

3、以技术创新为驱动，集聚发展动能。构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系建设，鼓励企业加大研发投入，加强重点领域科技攻关，努力让更多创新成果促成实实在在的增长点。支持有条件的企业积极创建国家级、省级企业研发机构，引导骨干企业依托中国赛宝宁国研究院，共建研发平台和重点实验室，开展质量认证、标准制定、产品检测和人员培训等，提升工业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，新增省级企业技术中心2家、省级工业设计中心1家、省级新产品20个。抓住国家大力推动军民深度融合的机遇，深化我市优势企业、产品与军工市场需求对接，发展高端高质高效的军民融合产业集群，争创省级军民融合新型工业化示范基地。

4、以绿色制造为方向，优化发展方式。严格实施节能评估审查，对产能过剩行业坚持新增产能与淘汰产能“减量置换”或“等量置换”的原则，遏制低水平重复建设，防止新增落后产能。继续把节能降耗放在突出位置，在加大推广先进适用节能技术的同时，将重心全面转向提高节能能力、建立节能新机制新模式上来，以集约发展、清洁发展、安全发展为原则，优化调整能源消费结构，加快煤改气、电改气步伐。率先在耐磨、水泥和化工等高耗能行业和列入“能耗重点监测企业”开展合同能源管理，进行节能改造，促进绿色低碳生产。同时，做好迎峰度夏、迎峰度冬期间全市用电需求，加强电力设施和电能保护，全面推进电力需求侧管理。

5、以提升服务为重点，提升发展信心。进一步优化财政专项资金使用方式，突出扶持政策的撬动作用，用好新型工业化专项引导资金，精准选定支持方向和企业，更加有力有效地引导产业结构调整和转型升级。进一步优化领导联系帮扶企业机制，充分发挥市级领导和部门领导联系重点企业、重点工业项目等制度作用，以存在问题为导向，以精准帮扶为重点，使帮扶工作机制化、常态化、绩效化，全力帮助企业破难题、促发展。加大对“僵死企业”的摸排筛选力度，使有限的帮扶资源集中到有市场、有效益、有信用的优质企业，切实提高帮扶的针对性和有效性。认真落实“四个清单”制度，联合相关部门重点围绕清理规范涉企收费、建立收费清单制度、落实惠企减负政策等方面开展督查，进一步减轻企业负担。继续搭建产销对接平台，帮助企业扩大产品销售，提高产品知名度。

四、2015年部门公共财政预算安排情况

2015年部门可支配收入510.7万元，其中：财政拨款收入510.7万元，部门支出预算总额510.7万元，收支平衡。按支出项目分，其中基本支出412.1万元，用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等；项目支出98.6万元，用于完成特定的工作任务、经济发展改革支出等。全年预算支出按功能科目分类为：社会保障和就业201.1万元，占39.4%；医疗卫生9.0万元，占1.7%；资源勘探电力信息等事务272.6万元，占53.4%；住房保障支出28.0万元，占5.5%。

附件:

1. 附表一2016年宁国市经信委部门收支预算总表

2. 附表二2016年宁国市经信委收入预算表

3. 附表三2016年宁国市经信委支出预算表

4. 附表四2016年宁国市经信委财政拨款支出预算表

5. 附件五政府性基金预算收支预算表

6. 附表六2016年宁国市经信委财政拨款收支预算总表

7. 附表七2016年宁国市经信委一般公共预算基本支出预算表