一、制定背景和依据

冬春期间各类致灾因素多，是火灾的多发高发季节，容易发生较大以上森林火灾和其他火灾事故。为贯彻落实《宣城市林业系统冬春火灾防控工作方案》、《宁国市林业系统冬春火灾防控工作方案》（宁林发〔2023〕208号）文件要求，扎实做好全乡冬春火灾防控工作，特结合我乡防火工作实际，制定本工作方案。

二、目标任务

坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全。围绕元旦、春节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策，精准防范，综合治理，根治隐患。坚决把各类隐患消除在未发之时、成灾之前，抓实抓细冬春季火灾事故，全力维护乡林业系统和消防安全形势持续稳定。

三、起草过程

为进一步加强林业系统冬春季节火灾防控工作，推动消防安全责任措施落实，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故，经乡政府研究决定，起草《万家乡林业系统冬春火灾防控工作方案》（征求意见稿），征求意见稿于2023年12月1日在乡政府网站向各村、辖区内民众公开征求意见。截至2024年1月1日未收到修改意见及反馈信息。1月5日，经会议审定后印发。

四、主要内容

1、加强领导，落实责任。进一步落实森林防火党政领导负责制，成立森林防火领导小组，精心部署，以深化落实责任为重点，全面提高群众的森林防火意识，真正把森林防火责任落实到山头、地头、人头，确保不发生大的森林火灾。一旦发生森林火灾，各村主要领导要及时赶赴火灾现场，靠前指挥，并及时上报，坚决做到“打早、打小、打了”。
2、发动宣传，倡导文明。通过多种形式的宣传方式全方位无死角广泛宣传森林防火知识，使得“进入林区、防火第一”的观念家喻户晓、人人皆知。对进入林区主要路口要张贴防火宣传标语，对进入林区人员要做好宣传劝诫工作。
3、强化管理，消除隐患。各村要组织专门力量，对重点人群落实专人监护；对重点区域要加大巡查力度，严看死守，重点区域、重要时段要由村、组干部专人看管，严管野外火源，禁止一切生产和非生产性用火，严防森林火灾发生。对违章用火引发的火灾案件，将予以严厉打击。对林业生产经营单位、小场所、出租屋、农家乐、农户家庭等场所开展全面排查整治，对存在的消防安全隐患坚决整改到位。
4、完善预案，充分准备。各村要进一步完善森林防火应急预案，成立护林防火应急小分队，配备防火装备，做好应对突发火情的各项准备工作，随时准备进入临战状态，确保一旦发生火情，能“拉得出、用得上”，将火情控制在萌芽状态。同时牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，做好自身防护，避免因扑救森林火灾发生人员伤亡事故。
5、严格值守，畅通信息。各村要在森林防火期严格执行24小时值班和领导带班制度，确保不脱岗、不漏岗；在醒目位置公布防火值班电话，严格执行森林火情归口管理，实行“火情必报、逐级上报、报扑同步”，畅通信息，努力实现森林火灾零发生。

五、创新举措

（一）广泛宣传。通过设立宣传警示牌、宣传标语，张贴防火禁令、书写标语、召开户主会、印发给农户的一封信等形式广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》、森林防火禁令等有关规定的宣传，做到家喻户晓，人人皆知。

（二）落实责任。层层落实责任，上下联动，齐抓共管森林防火工作。乡政府每年都要与各村、学校鉴订森林防火责任状，进一步明确责任，分级负责，各自抓好自己管辖行政区域内的森林防火工作。

六、保障措施

（一）加强领导，落实责任担当。为了加强对森林防火工作的领导，乡设立森林防火指挥部，由乡主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，全面负责森林火灾的应急工作。护林防火指挥部下设工作组，组长由分管兼任，各联村负责人，各村、乡直相关单位负责同志为成员。各村设立村级森林防火领导小组，由村主任任组长，村“两委”班子成员及各村网格员为组员。

（二）专业保障，强化物资储备。按照本乡实际设立火场指挥组、治安保卫组、后勤保障组、扑救组、医疗救助组、财务管理组有序组织保障。各村储备柴刀、锄头、手电筒等工具若干，要保证扑火设备完好，随时添加，随时动用。

七、解读机关、解读人、联系电话

解读机关：万家乡人民政府
解读人：汪玉珍
联系电话：0563-4651808