一、部门主要职能

（一）贯彻执行国家林业生态建设的方针政策和法律法规，拟定全市林规范性文件和有关政策规定并监督实施；拟定编制全市生态建设、林业发展战略、中长期规划、林业重大工程的年度计划并组织实施。

（二）组织、协调、指导和监督全市造林绿化工作，指导植树造林、封山育林、退耕还林等生物措施防治水土流失工作；指导监督全市义务植树工作；承担市绿化委员会的具体工作。指导全市国有林场、国家公园、自然保护区和基层林业站的建设和管理。

（三）承担推进全市林业改革，保护林农合法经营权益的职责；拟定集体林权制度、国有林场等重大林业改革意见并指导督促实施；指导、监督农村林地承包经营和林权流转，指导山权属纠纷调处。

（四）承担全市森林资源保护监督管理职责。编制下达并监督执行全市森林采伐限额和木材生产计划，监督检查林木的凭证采伐和运输。组织指导林地、林木种苗和林权管理，监督实施林地保护利用规划；负责征占用林地的审核转报；组织森林、湿地资源调查、监测和开发利用；指导森林分类经营。

（五）组织、指导全市野生动植物资源保护和开发利用。指导全市森林、湿地、陆生野生动植物等类型自然保护区的建设和管理；负责全市野生动植物猎捕采集、驯养繁殖、经营利用的申报和监督管理。

（六）指导全市林业产业发展；研究提出全市林业产业发展专项规划和年度计划并组织实施；指导林业企业、经济合作组织建设；负责林产品质量监督工作。

（七）承担组织、协调、指导、监督全市森林防火工作责任。拟定全市森林防火规划，承担市森林防火指挥部的具体工作。

（八）承担全市林业行政执法监督责任，指导全市森林公安工作，监督管理森林公安队伍，指导全市各类林业重大违法案件的查处；指导全市林业有害生物防治及重大森林植物疫情防控和应急处置工作。

（九）研究申报并组织实施各类林业工程建设项目，监督管理项目资金。组织开展林业科学基础研究、科技攻关和技术推广；拟定和申报相关行业标准；编制部门预算并组织实施；负责林业基金征管、使用和监督；管理国有林业资产；组织开展林业宣传和行业精神文明建设。

（十）承办市委、市政府交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

从决算单位构成看，宁国市林业局2016年度部门决算包括局本级决算和局属事业单位决算。

纳入宁国市林业局2016年度部门决算编制范围的单位共4个，详细情况见下表：

序号	单位名称
1	宁国市林业局本级
2	宁国市森林公安局
3	宁国市板桥自然保护站
4	宁国市林业木竹检查站

三、林业局2016年度部门决算报表（详见附件）

四、林业局2016年度部门决算说明

（一）2016年度收入支出决算情况说明

2016年度收入总计5373.8万元（含用事业基金弥补收支差额和年初结转结余），支出总计5373.8万元（含结余分配和年末结转结余）。与2015年相比，收、支总计各减少1080.2万元，降低16.7%，主要原因：一是人员调出；二是专项经费的减少。

（二）2016年度收入决算情况说明

本年收入合计5373.8万元，其中：财政拨款收入5373.8万元，占100%。

（三）2016年度支出决算情况说明

本年支出合计5373.8万元，其中：基本支出2979.6万元，占55.4%；项目支出2394.4万元，占44.6%。

（四）2016年度财政拨款收入支出决算情况说明

2016年度财政拨款收入总计5373.8万元（含年初财政拨款结转和结余），支出总计5373.8万元（含年末财政拨款结转和结余），与2015年相比，财政拨款收、支总计各减少1080.2万元，降低16.7%，主要原因：一是人员调出；二是专项经费的减少。

（五）2016年度一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1.财政拨款收入决算总体情况

2016年度一般公共预算财政拨款收入5373.8万元，占本年收入的100%，一般公共预算财政拨款收入减少1080.2万元，降低16.7%。主要原因一是人员调出；二是专项经费的减少。

2.财政拨款支出决算总体情况

2016年度财政拨款支出5373.8万元，占本年支出的100%。与2015年相比，财政拨款支出减少1080.2万元，降低16.7%。主要原因一是人员调出；二是专项经费的减少。

3.财政拨款支出决算具体情况

2016年度财政拨款支出年初预算为3273.6万元，支出决算为5373.8万元，完成年初预算的100%。决算数大于预算数的主要原因一是人员工资的增加，二是专项经费的增加。其中基本支出2979.6万元，占55.4%；项目支出2394.2万元，占44.6%。具体情况如下：

1．一般公共服务支出。2016年支出决算为50万元，主要用于机关和事业单位林业发展改革等事务方面的支出

2.社会保障和就业支出。年初预算为450.2万元，支出决算数为392.9万元，完成年初预算的87.3%，决算数小于预算数的主要原因是机关和事业离退休人员支出减少。其中归口管理的行政事业单位离退休费92.6万元，事业单位离退休300.3万元。

3.节能环保支出。年初预算为80.9万元，支出决算为829.6万元，完成年初预算的1025%，决算数大于预算数的主要原因是支持退耕还林事业方面的支出增加。其中退耕还林支出829.6万元。

4.农林水支出。年初预算为2532.1万元，支出决算为4052万元，完成年初预算的160%，决算数大于预算数的主要原因是支持农林水事务方面的支出增加。其中行政运行777.5万元，林业事业机构1228万元，森林培育206.5万元，森林资源管理142.4万元，森林生态效益补偿1060.7万元，林业自然保护区34万元，林业执法与监督146.7万元，林业贷款贴息85.9万元，林业防灾减灾45万元，其他林业支出325.3万元。

5.住房保障支出。年初预算为210.4万元，支出决算为49.3万元，完成年初预算的23.4%，决算数小于预算数的主要原因机关及事业单位按照国家政策规定向职工发放提租补贴等住房改革方面的支出减少。其中提租补贴49.3万元。

（六）2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2016年度财政拨款基本支出2979.6万元，其中人员经费2704.6万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、退休费、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴；公用经费275.1万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品服务支出等。

（七）2016年度政府性基金财政拨款收入支出情况说明

林业局2016年没有政府性基金收入和支出。

(八)其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

2016年度宁国市林业局机关运行经费275.1万元，主要用于保障单位运行，用于购买货物和服务。

九、名词解释

（一）财政拨款收入：指市财政当年拨付的资金

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（五）机关运行经费：机关运行经费指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

宁国市林业局2016年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

一、2016年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

单位：万元

项 目	预 算 数	决 算 数
合 计	213.0	95.0
因公出国（境）费	0.0	0.0
公务接待费	55.0	20.9
公务用车购置及运行费	158.0	74.0
其中：公务用车运行维护费	130.0	74.0
公务用车购置	28.0	0.0

二、2016年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况说明

宁国市林业局2016年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算为95万元，完成年初预算的45%。为全面反映“三公”经费支出，本次公布的“三公”经费决算为部门汇总数，包含局机关和二级机构。其中：因公出国（境）费支出决算为 0万元。公务接待费支出决算为20.9万元，完成年初预算的38%，公务用车购置及运行费支出决算为74万元，完成年初预算的47%。具体情况如下：

（一）因公出国（境）费支出0万元，与2015年度决算相比无变化。

（二）公务接待费支出20.9万元, 与2015年度决算相比，减少4.8万元，下降19%。下降的原因是认真贯彻落实“八项”规定要求，严格控制公务接待数量、规模、接待标准。2016年我单位国内公务接待共227批次，2322人次。主要用于接待上级、其它外县、市等单位业务指导和工作调研等公务往来及林业项目的核查验收支出等方面，包括来宾食宿费、车辆租用费、会议室租赁费等。经费使用贯彻党中央“八项规定”和省委省政府30条要求，严格执行省、市公务接待经费管理有关规定。

（三）公务用车购置及运行费支出74万元，与2015年度决算相比，减少75.3万元，下降50.4%。，下降的原因是加强公务用车管理，严格执行定点加油、定点维修。2016年没有安排公务用车购置费，全部为公务用车运行维护费，包括车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出，主要用于保障日常公务、监督检查、政策调研、行政执法、清收还贷等。2016年，我单位（含二级机构）财政拨款的公务用车保有量为9辆。

联系方式：宁国市林业局政务公开电子邮箱：www.wucunxiaoxue@sina.com