一、基本情况
上半年,在市委市政府的坚强领导下,全市各级各部门聚焦年度重点工作任务,团结协作、担当作为、创新实干,全力稳增长、提质效、惠民生、守底线,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,全市经济呈现稳健向好、进位争先的良好态势。
(一)从总体进展看,截至目前,《政府工作报告》明确的100项重点工作任务中,已完成节点任务75项,完成率75%;未完成节点任务25项。
(二)从部门完成情况看,44个牵头责任单位中,25个单位100%完成节点任务,19个单位不同程度存在工作进度滞后情况。
序号 |
牵头责任单位 |
承担节点任务数 |
完成节点任务数 |
完成比例 |
1 |
政府办 |
2 |
2 |
100% |
2 |
市委组织部 |
1 |
1 |
100% |
3 |
市委宣传部 |
1 |
1 |
100% |
4 |
教体局 |
3 |
3 |
100% |
5 |
公安局 |
1 |
1 |
100% |
6 |
民政局 |
1 |
1 |
100% |
7 |
司法局 |
1 |
1 |
100% |
8 |
人社局 |
3 |
3 |
100% |
9 |
水利局 |
2 |
2 |
100% |
10 |
应急局 |
1 |
1 |
100% |
11 |
市场监管局 |
2 |
2 |
100% |
12 |
统计局 |
1 |
1 |
100% |
13 |
医保局 |
1 |
1 |
100% |
14 |
信访局 |
1 |
1 |
100% |
15 |
数据资源局 |
1 |
1 |
100% |
16 |
招商合作中心 |
1 |
1 |
100% |
17 |
融媒体中心 |
1 |
1 |
100% |
18 |
水库移民中心 |
1 |
1 |
100% |
19 |
林业发展中心 |
1 |
1 |
100% |
20 |
总工会 |
1 |
1 |
100% |
21 |
供电公司 |
1 |
1 |
100% |
22 |
安材学校 |
2 |
2 |
100% |
23 |
乡投集团 |
1 |
1 |
100% |
24 |
宁墩镇 |
1 |
1 |
100% |
25 |
梅林镇 |
1 |
1 |
100% |
26 |
工信局 |
8 |
7 |
88% |
27 |
财政局 |
5 |
4 |
80% |
28 |
生态环境分局 |
5 |
4 |
80% |
29 |
发改委 |
8 |
6 |
75% |
30 |
自然资源规划局 |
4 |
3 |
75% |
31 |
农业农村局 |
8 |
6 |
75% |
32 |
商务局 |
4 |
3 |
75% |
33 |
城管局 |
4 |
3 |
75% |
34 |
卫健委 |
3 |
2 |
66% |
35 |
经开区管委会 |
5 |
3 |
60% |
36 |
科技局 |
2 |
1 |
50% |
37 |
宁阳控股 |
2 |
1 |
50% |
38 |
中溪镇 |
2 |
1 |
50% |
39 |
住建局 |
7 |
3 |
43% |
40 |
交运局 |
3 |
1 |
33% |
41 |
文旅局 |
1 |
0 |
0% |
42 |
青龙湾管委会 |
1 |
0 |
0% |
43 |
征管中心 |
1 |
0 |
0% |
44 |
港口镇 |
1 |
0 |
0% |
(三)从具体进展看,25项未完成节点任务如下:
1.发改委负责的GDP增长7%任务未完成。
2.发改委负责的将宁国-临安城际铁路纳入省级铁路规划任务未完成。
3.财政局负责的支持桑尼泰克、东方碾磨上市节点任务未完成。
4.工信局、中溪镇负责的LNG气化站站址建设及管道建设任务未完成。
5.自然资源规划局负责的出让供地500亩目标任务未完成。
6.科技局负责的国家级众创空间申报材料上报工作,宁国(上海)科创中心内部装饰工作未完成。(第26项)
7.宁阳控股负责的申报中央预算资金改造提升奥林匹克体育中心任务未完成。
8.经开区管委会负责的振宁北路、万福路改造工程项目暂未启动。
9.经开区管委会负责的建成化工园区热电联产、危废综合利用等配套设施建设节点任务未完成。
10.港口镇负责的部分低效资产收购工作未完成。
11.交运局负责的港口货运站场物流通道设计及施工招标,宁泾高速工可方案编制工作未完成。
12.交运局负责的青龙湾通用机场二期建设工作进度滞后。
13.住建局负责的河沥溪历史文化街区建设节点任务未完成。
14.住建局负责的独山路、宁城北路改造,文创中心建设任务未完成。
15.住建局负责的取水扩容工程申报专项债进度滞后。
16.住建局负责的老旧小区改造、背街小巷整治节点任务未完成。
17.城管局负责的城区生活垃圾分类、建筑垃圾规范化处置和资源化利用项目二期节点任务未完成。
18.征管中心负责的累计完成房屋征迁10万平方米任务未完成。
19.文旅局负责的皖南青藏线、储家滩二期项目进度滞后。
20.青龙湾管委负责的起步区码头配套服务用房及附属工程招标未完成。
21.卫健委负责的城北医院、县域医共体项目建设进度滞后。
22.农业农村局负责的思玛特二期项目进度滞后。
23.农业农村局负责的高标准农田施工单位招标工作未完成。
24.生态环境分局负责的突出生态环境问题整改节点任务未完成。
25.商务局负责的社会消费品零售总额增长8%以上目标任务未完成。
二、存在问题
总的来看,各有关单位能够高度重视年度重点工作任务,做到责任在肩,实干在先,积极推动各项具体工作任务稳步实施,有序推进。但督查中也发现以下问题:
一是争先进位意识不强。有的单位在落实市政府重点工作任务上缺乏勇气魄力,习惯走老路、安现状,工作拖沓疲于应付。在项目审批、征收征迁等方面作用发挥不明显,工作实绩不突出,导致部分指标未达预期。
二是攻坚克难办法不多。有的工作谋划不足、思考不够,遇到问题等待观望,缺乏主动担当上前一步的魄力和破解难题的有效举措,工作进展迟缓,连续两个季度既定目标任务都未完成。
三是真抓实干作风不硬。有的缺乏较真碰硬的劲头,特别是在涉及项目建设、环境问题整改等全局性、整体性任务时,还存在部门间沟通不充分、合作不紧密现象,导致具体任务无实质性进展。
三、下一步工作建议
(一)提高思想认识,拧紧责任链条。三季度是推进各项工作的黄金期、关键期。各级各部门都要强化政治意识、大局意识、执行意识、效率意识,狠抓经济运行、项目建设、双招双引、民生保障、安全稳定等重点工作,进一步提振事不避难、担当作为的精气神,锤炼抓铁有痕、踏石留印的硬作风,实打实地推动工作,硬碰硬地解决难题,确保工作高效有序推进。
(二)锚定目标任务,攻坚克难争先。要增强工作的主动性、预见性,善于发现问题,精准解决问题,稳固增强优势指标,补足短板弱项,确保完成季度节点任务,实现全年争先进位目标。要围绕制约项目推进的规划论证、用地审批、资金保障等重难点问题,采取定人定责定时限的方式,专班调度、一线攻坚,力促各类项目快建设、快纳统、早落地。
(三)凝聚工作合力,强化部门协同。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,加强联动配合,增强干的动力,形成干的合力。对跨层级、跨部门的复杂任务、重点工程,牵头责任单位要以我为主、善于统筹,定期召集相关部门会商研究。配合单位在任务面前要不推诿、不回避,真出力、真行动,穷尽办法解决问题、把事做成。