为加快发展我市农村电子商务，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发推进电子商务进农村全覆盖工作方案的通知》（皖政办〔2017〕29号）和《宣城市人民政府办公室关于印发推进电子商务进农村全覆盖工作方案的通知》（宣政办〔2017〕10号）等文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求

按照“资源整合、体系健全、功能完善、服务规范”的工作思路，着力破解农村电子商务发展难题。支持法定劳动年龄段内有创业能力和创业意愿的外出务工人员、农村妇女、农村青年、大学生、退伍军人、残疾人等群体创业创新，整合利用相关培训资源，进一步加强农村电子商务政策、运营实务等知识培训，通过专业化电商公共服务及请进来和走出去的方式培训，力争每个村培养1名电商专业技能人员，为建设“进军50强、率先现代化”提供有力支撑。

二、总体目标

依照市政府的要求，制定符合我市电子商务发展特点的实用人才教学大纲、培训教材，开展电子商务知识普及和职业技能培训；推进我市有关培训机构与网络培训机构合作；加强“校企合作”，鼓励职业院校和社会培训机构培养大批有实践能力的电子商务实用型人才，使人才培育与企业用人需求和主体创业需求充分对接。2017年12月底前，完成电商培训3000人以上。

三、培训对象

法定劳动年龄段内有创业能力和创业意愿的外出务工人员、农村妇女、农村青年、大学生、退伍军人、残疾人等群体；市四大班子、市直部门、各乡镇、街道主要领导、村主要领导；市直相关部门、各乡镇、街道分管领导及村干；村淘站点负责人；农产品加工企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体负责人；各乡镇、街道组织干部、大学生村官；市直部门、各乡镇、街道及行政村团干；各乡镇、街道、村妇干；各乡镇邮政点、邮乐购村站负责人。

四、工作分工

培训工作按照“高标准、接地气、重成效、有特色”的原则，采取集中现场培训、基地实训和网络远程培训相结合等方式，突出实用实效、分类指导，有针对性地设置培训内容，组织开展培训。培训时间由各单位自行安排。各单位具体分工如下：

（一）市人社局

培训对象：法定劳动年龄段内有创业能力和创业意愿的外出务工人员、农村妇女、农村青年、大学生、退伍军人、残疾人等群体。

培训计划：300人

培训内容：理论与实务

（二）市商务局

培训对象1：市四大班子、市直部门、各乡镇、街道主要领导、村主要领导

培训计划：300人

培训内容：县域电商发展（与宣传部对接，采取报告会形式）

培训对象2：市直相关部门、各乡镇、街道分管领导及村干部

培训计划：150人

培训内容：理论与实务

培训对象3：村淘站点负责人

培训计划：34人

培训内容：理论与实际操作

（三）市农委

培训对象：农产品加工企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体负责人

培训计划：150人

培训内容：理论与实务

（四）市委组织部

培训对象：各乡镇、街道组织干部、大学生村官

培训计划：100人

培训内容：理论与实务

（五）市委党校

培训对象：主体班学员

培训计划：200人

培训内容：理论

（六）团市委

培训对象：市直部门、各乡镇、街道及行政村团干

培训计划：100人

培训内容：理论与实务

（七）市妇联

培训对象：各乡镇、街道、村妇干

培训计划：150人

培训内容：理论与实务

（八）市民政局（扶贫办)

培训对象：退伍军人、复员军人等

培训计划：100人

培训内容：理论与实务

（九）市残联

培训对象：残疾人

培训计划：100人

培训内容：理论与实务

（十）安徽材料工程学校

培训对象：学生

培训计划：1200人

培训内容：基础理论（采取报告会形式）

（十一）市邮政局

培训对象：各乡镇邮政点、邮乐购村站负责人

培训计划：150人

培训内容：实务

五、组织机构和职责分工

（一）组织机构

成立宁国市电子商务人才培训工作领导小组，组长由市政府分管领导担任，市政府办、市人社局、市财政局、市商务局、市教体局、市农委、市民政局（扶贫办）、市妇联、团市委、各乡镇、街道办事处、安徽材料工程学校、电子商务培训承办机构为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市人社局。

（二）职责分工

市政府办：负责全市电子商务培训的综合协调、组织实施、解决培训工作中的实际问题等工作；通过市政府网站发布电子商务培训项目、培训内容等信息。

市人社局：牵头做好电子商务基础操作技能培训；负责开展电子商务网络教学；负责培训机构引进、筛选、确定、管理等工作；负责制作电子商务人才培训结业证书。

市财政局：负责电子商务人才培训工作经费保障。

市商务局、市教体局、市农委、市民政局（扶贫办）、市妇联、团市委、各乡镇、街道办事处负责组织实施培训。

安徽材料工程学校和电子商务培训承办机构：具体承担全市电子商务培训工作；明确责任人，制定详细培训方案并认真组织实施培训；负责组织参加培训人员进行考试，评定考试成绩。

六、培训考核

市电子商务人才培训工作领导小组暂负责培训考核工作。由培训机构负责组织参加培训的人员进行考试，评定考核成绩，根据考试成绩提出参加培训人员是否结业的意见建议，报市电子商务人才培训工作领导小组。领导小组审核后颁发市电子商务技能培训结业证书。

七、工作要求

（一）加强领导，认真履职。各部门、单位要按照任务分工，将电子商务人才培训工作列入重要议事日程，明确分管领导和专职负责人。按照“统筹规划、科学安排、注重实效”的要求，做好培训机构师资选择、计划安排等工作的协调监管工作；建立培训台帐，做好培训资料（包括影像资料）整理归档；切实加强培训统计工作，准确反映培训的实际情况；按照培训工作方案，及时上报培训进展情况；及时发布培训师资、培训项目、培训机构、培训计划等方面信息，强化培训效果评估，提升培训质量。

（二）广泛宣传，营造氛围。宣传部门和新闻媒体要制定具体工作方案，充分利用广播、电视等媒体，开辟专栏，及时发布电子商务人才培训信息。新闻媒体要充分发挥舆论引导和监督作用，及时宣传和推广各单位开展电子商务工作取得的好经验、好做法。

（三）强化考核，确保落实到位。电子商务人才培训工作纳入市直相关部门和各乡镇、街道的年度目标管理考核内容之一。市政府办公室对电子商务人才培训工作进行专项检查和考核，及时发现并督促解决工作中存在的问题，认真总结推广工作经验；定期通报培训情况。

附：1.电子商务创业培训教学安排表

2. 电子商务之微商培训计划表

附件1

电子商务创业培训教学安排表

日期	时间	教学单元	教学内容	备注
第1天	8:30-11:30	理论教学	网络创业之道
			（网络创业趋势，网络创业项目介绍，破冰分组）
	13:30-16:30	模拟实训	开店准备
			（开店流程，实训商城上货，网店注册，网店规则）
第2天	8:30-11:30	理论教学	网络创业之形（上）
			（跨境电商，农村电商，）
	13:30-16:30	模拟实训	图片美工
			（制图软件使用，装修素材制作，实训商城装修）
第3天	8:30-11:30	理论教学	网络创业之形（下）
			（O2O电商，微商）
	13:30-16:30	模拟实训	商品管理
			（商品标题，商品描述，商品定价）
第4天	8:30-11:30	模拟实训	店铺管理
			（客服管理，交易管理，评价管理、实训商城点评）
	13:30-16:30	创业实践	货源管理
			（寻找货源，ERP绑定，下单流程讲解，交易安全）
第5天	8:30-11:30	创业实践	网店装修
			（店铺装修，店铺设置，无线店铺装修）
	13:30-16:30	创业实践	网店推广
			（免费推广，收费推广）
第6天	8:30-11:30	创业实践	网店优化
			（网店优化维度，数据诊断，实践成果提交）
	13:30-16:30	理论教学	网络创业之术（上）
			（项目选择，市场分析）
第7天	8:30-11:30	理论教学	网络创业之术（下）
			（团队建设，财务管理）
	13:30-16:30	结班考核	结班考核
			（创业扶持、道德诚信、理论考试等）
第8天	8:30-11:30	理论教学	创业SWOT分析、4P理论
					13:30-16:30	理论教学	财务分析
	第9天	8:30-11:30	理论教学	财务分析
13:30-16:30						理论教学	销售预测、利润表预测
		第10天	8:30-11:30	理论教学	现金流量表
13:30-16:30						理论教学	完成计划书

附件2

电子商务之微商培训计划表

日期	时间	教学内容	备注
第 1 天	上午	开班教学 （微商创业趋势，项目选择、市场分析，团队建设）
	下午	图片美工 （制图软件使用，装修素材制作、实训商城装修）
第 2 天	上午	店铺管理 （店铺注册、商品上货、客服管理、交易管理）
	下午	商品管理 （商品标题，商品描述，商品定价）