为做好战略性新兴产业集聚发展基地资金安排工作，确保财政专项资金分配的科学性、高效性和公平性，提高基地专项资金的使用绩效，依据《安徽省战略性新兴产业（宁国核心基础零部件）集聚发展基地建设实施方案》要求，特制定本分配方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省、宣城市关于促进战略性新兴产业集聚发展的战略部署，以提高战略性新兴产业集聚发展基地资金使用的绩效性为宗旨，进一步落实和完善资金分配制度，规范基地专项资金财政支出管理，建立健全科学合理、高效公正的专项资金分配制度，切实提高资金管理水平和使用效率。

二、分配原则

（一）突出重点，分类支持。专项资金分配要突出重点，集中扶持核心基础零部件产业发展，采用分类扶持方式，力争在关键领域重点突破、以点带面，推动战略性新兴产业加快发展。

（二）创新机制，引导放大。创新财政投入机制，采取产业基金、以奖代补等方式，充分发挥财政投入“四两拨千斤”的杠杆作用和乘数效应，引导金融及其他社会资金投入。

（三）绩效导向，加强监督。增强专项资金分配使用的绩效观念，从资金切块、项目申报到评估审查等各环节，都必须以提高资金使用效益为导向，加强对资金使用、项目实施的事前、事中和事后的监督管理。

（四）程序公开，确保公平。建立专账管理，统一分配标准，确保资金分配全过程公开、公平、公正。通过专家评审和部门监督，提高资金分配的透明度，杜绝暗箱操作，确保资金分配结果公平、公正。

三、分配方式

按照省委、省政府的要求，省级配套资金1.17亿元，市级配套资金1.5亿元，合计资金2.67亿元，按“年度统筹、切块管理、动态调整”的原则，切块分配如下：

（一）省级专项资金

1、平台建设专项资金。安排850万元，成立平台建设专项资金，重点支持基地相关产业关键技术研发、检验检测等公共服务平台及众创空间、创客空间、创新工场等创业孵化平台建设。（责任单位：经信委、市场监管局、科技局）

2、创新团队奖励资金。安排2000万元，对基地内相关产业技术攻关、产品研发等方面取得实质性进展的创新团队进行奖励和补助，促进创新团队的科研成果转化，填补国内空白，实现产业提升。（责任单位：科技局）

3、创新发展项目补助资金。安排6800万元，重点支持符合产业发展方向，在密封元器件、高端机械基础件、电子元器件三大领域内，引领相关产业发展的“高精特新”、科技创新或转型升级项目建设。对相关重点项目组织评审后，实行事前借转、事中和事后分段补助。其中 500万元用于支持首批给予滚动支持的重大项目建设。(责任单位：基地办)

4、智能制造补助资金。安排900万元，用于开展智能工厂（车间）建设试点，进一步提升基地重点产业的智能制造水平。（责任单位：经信委）

5、国家专项项目补助资金。安排400万元，对由国家部委评选通过的各类重大专项项目给予支持，鼓励基地企业积极申报国家级专项项目。（责任单位：发改委、经信委、科技局）

6、品牌推广专项资金。安排200万元，用于举办基地相关产业发展高峰论坛，开展基地品牌宣传推广活动，进一步提升相关产业的知名度与话语权，扩大基地在国内外的影响力。（责任单位：经信委、宣传部、基地办）

7、开放发展激励资金。安排550万元，用于支持企业积极运用“两个市场、两种资源”，开展境内外并购，参加国内外知名展会，开拓产品市场，抢抓发展机遇，提升基地产业发展层次。（责任单位：商务局、经信委）

（二）市级配套资金

1、市级核心基础零部件产业新型工业化发展奖励扶持资金。安排1亿元，用于鼓励和引导基地企业推进新型工业化，实现创新发展，该资金纳入宁国市“促进新型工业化发展专项资金”管理，具体程序按照《宁国市2016年新型工业化发展奖励扶持政策》执行。

2、平台建设配套资金。安排5000万元，用于基地基础设施平台建设投入，着力提升园区承载能力，优化工业配套服务水平，促进基地快速发展。

四、保障措施

（一）加强领导，强化责任。基地专项资金在推动产业发展上具有重要的撬动和示范引领作用，资金分配涉及到企业切身利益，各部门务必高度重视，深化认识，切实加强组织领导，完善工作机制，规范资金管理，严格项目审查，对项目的真实性和资金的实效性负责。

（二）完善机制，夯实基础。对专项资金扶持项目实行“标签化”管理，建立和完善项目遴选、专家评审、公开公示、绩效考核、督查验收等工作机制和管理制度。进一步规范工作流程，细化操作程序，完善工作方法，增强可操作性，提高工作实效，充分发挥专项资金的放大和倍增效用。

（三）精心组织，强化监督。要精心组织，层层负责，加强部门管理，真正遴选出一批具有示范和带动作用的项目。建立监督约束机制，确保分配过程公开、结果公正。

五、附则

（一）本方案自印发之日起实施。

（二）本方案由基地建设工作领导组办公室负责解释。