2016年全街道要继续深入贯彻《食品安全法》,按照“抓整治、强基层、建机制、保安全”的总体思路,进一步开展食品药品安全综合治理,努力做好治理与建设相结合,促进食品药品安全工作水平不断提高,并做好迎接创建食品药品安全示范街、示范社区、示范村验收工作,切实保障人民群众饮食安全和身体健康,力争完成好全年各项工作任务。结合我街道实际,特制定2016年西津街道食品药品安全工作计划如下:
一、加强制度建设,建立健全食品药品安全长效工作机制
1、加强责任体系建设。进一步加强对食品药品安全工作的统一领导,健全完善“政府负总责,部门各负其责,企业作为第一责任人”的责任体系,进一步明确部门的监管职责,增强食品药品安全综合协调能力。
2、继续实施食品药品安全有奖举报制度。完善食品药品安全有奖举报操作细则,畅通举报投诉渠道,对于群众举报投诉反映的食品药品安全问题,要及时受理、及时报告上级部门兑现奖励。
3、加强食品药品行业诚信体系建设。在规模以上食品药品生产企业推行首席质量官制度,逐步建立“黑名单”制度(违规违法企业公示制),对违法企业及其管理人员实行退出机制。
4、加强行政执法与司法的衔接,继续保持高压配合打击态势。西津派出所要与食品药品监管部门建立司法衔接机制,对涉嫌犯罪的案件,要及时报告监管部门移送公安机关侦办或提请公安机关提前介入及时立案侦查,防止一罚了事、以罚代管等现象的发生。
5、建立完善食品药品安全责任机制。严格落实食品药品安全属地管理责任,将食品药品安全纳入各村、社区目标管理考核;强化部门监管职责,加强工作督查,开展食品药品安全工作跟踪问效活动;落实生产经营者主体责任,对因监管失职、渎职造成食品药品安全事故(事件)或造成严重社会不良影响的,依法依纪追究有关人员责任。
二、加强日常监管,继续深入开展专项整治行动
6、依法履职。严格行政许可,加强对食品药品生产加工经营单位的日常监督检查,开展市场巡查,增加监管频次;进一步加大配合查处力度,配合严查食品药品安全违法行为,对问题食品要做到原料来源、产品流向未查清不放过,问题食品威胁不消除不放过,整改措施不到位不放过。
7、开展“违禁超限”整治。严厉配合打击非法添加、使用非食品原料、使用不合格饲料、滥用农兽药和超范围超限量使用食品添加剂等违法行为。
8、开展“假冒伪劣”整治。认真排查农村地区、城乡结合部、中小学校园及校园周边、食品小作坊小摊贩、食品初加工集中点等领域,严厉整治出售过期食品、粗制滥造、冒用品牌、虚假标识等侵犯消费者利益的行为。
9、开展重点品种综合治理。认真开展与群众日常生活密切相关的乳制品、食用油、酒类、肉类、食品添加剂、保健食品、农业投入品、包装材料等重点品种的综合治理。
10、加强餐厨废弃物管理。学习和借鉴外地餐厨废弃物管理先进经验,探索餐厨废弃物管理模式,从源头上解决“地沟油”问题,制定餐厨废弃物管理制度。
三、加强支撑体系建设,着力提升食品药品安全监管能力
11、加强基层监管能力建设。加大财政投入力度,将食品药品安全工作经费列入财政预算,切实保障食品药品安全监管工作正常运转;加强监管队伍建设,开展监管人员培训,规范程序,提高监管执法队伍素质、依法行政能力。
12、加强食品药品安全应急处置。积极妥善应对食品药品安全突发事件和热点问题;加强各部门横向间协调,建立健全步调一致的应对处置机制;配合组织开展食品药品安全事故应急处置演练。
四、加强基层体系建设,建立健全监管网络
13、落实属地管理责任。各村、社区、有关单位要将食品药品安全工作列入重要职责内容,落实好食品安全“两员”制度,着力消除监管空白,最大限度地预防、减轻和消除食品安全危害;积极推进基层食品安全网格化管理模式。
五、加强食品药品安全宣传和信息管理工作
14、深入开展食品药品安全宣传工作。以“食品安全宣传周”为契机,广泛开展食品药品安全政策、科普知识宣传等活动;建立完善食品药品安全宣传教育工作长效机制,做到集中宣传和日常宣传相结合;发挥报刊、网络、滚动显示屏等媒体的宣传功能,实时宣传食品药品安全监管工作采取的措施、进展和成效,积极宣传我街道食品药品名优品牌、示范工程,增强群众食品消费信心,努力营造人人关心、人人维护食品药品安全的良好氛围。
15、加强食品药品生产经营单位从业人员的培训。各村、社区、有关单位要结合实际和日常监管,深入食品药品生产经营单位对食品药品从业人员及管理人员开展培训活动,督促企业建立健全从业人员培训制度,提高企业食品药品安全管理能力和从业人员食品安全意识;重点将食品药品安全有奖举报制度列入培训和宣传内容,发挥食品药品企业内部监督作用。
16、加强食品药品安全事件信息管理工作。主动开展食品药品安全舆情监测,及时回应社会关切,正确引导社会舆论;按照有利于维护党和政府的形象,有利于维护人民群众的切身利益,有利于事件的妥善有序处置,有利于社会和谐和群众心理稳定的“四个有利于”原则,稳慎对待信息发布工作。
17、加强食品药品安全信息报告工作。认真做好工作信息的收集和汇总,及时、准确、全面、客观反映工作情况,定期按规定报送工作信息。各村、社区、有关单位要建立信息报送工作责任制,每月报送食品安全信息不少于1条,重要信息随时报送。