2017年中溪镇工作的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以加快调结构、转方式、促升级为主引擎和总抓手，围绕宁国东南部中心镇和东津特色产业园区核心区定位，深入实施开放兴镇、工业强镇、生态立镇、和谐安镇发展战略，加快推进经济转型升级，着力加强镇村统筹、功能配套和品质提升，切实做好社会保障和改进民生，为在全市率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化奠定坚实基础。

2017年发展的主要目标是：

——着力观念更新，打造学习对接苏浙沪的先行地。随着宣宁杭高速的全线贯通和申嘉湖高速外围连接线的建设，中溪势必成为苏浙沪发达地区的前沿，我们要发挥区位优势，积极探索区域合作新机制，强化交流互动，促进深度融合，努力形成资源共享、优势互补、协同发展的良好局面，勇当“学习对接苏浙沪”排头兵。高标准规划建设东津特色产业园区，认真谋划中溪经济发展新的增长极。力争到年底，全社会固定资产投资、规模以上工业增加值、财政收入等主要经济指标增幅高于全市平均水平，经济综合实力在全市各乡镇达到明显领先位次。

——统筹镇村发展，打造宜居宜业宜游的集聚地。持续推进美丽乡村建设，加快完善基础配套设施。不断改善生态和人居环境，巩固省美丽宜居小镇成果，强化集镇管理，积极创建国家级美丽宜居小镇。大力推进全域旅游，打造夏霖景区、狮桥竹溪岭等一批精品力作。健全完善社会保障体系，推进“五大保险”提标扩面。提升国民素质和社会文明程度，践行社会主义核心价值观，大力弘扬传统美德和时代新风，唱响主旋律、凝聚正能量。

——强化作风建设，打造务实高效的示范地。坚持把纪律和规矩挺在前面，把作风建设摆在突出位置。改进作风提素质，切实增强干部的紧迫性、责任感和自觉性，全面提升综合能力。落实作风建设长效机制，加强监督检查，严格考评考核，用制度保障作风建设扎实持久开展，切实解决群众最关心的热点、难点问题。严格遵守“三条例、两准则”，全面落实政府系统党风廉政建设主体责任，促进政风带民风的进一步提升。

2017年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是新一届政府的开局之年。我们将认真落实市委、市政府及镇党委决策部署，以全面转型、跨越崛起为主线，把握“稳中求进、进中求快、快中求好”原则，把保增长作为首要任务，把改革创新作为强大动力，把保障改善民生作为根本目的，把务实清廉作为重要手段，着力推动经济社会加快发展、加速转型，为在全市率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化奠定坚实基础。

重点抓好以下四个方面工作：

第一，保持高点定位，谱写追赶超越新篇章。以市“基地建设争先争优年”活动为契机，加快项目引进推进，狠抓要素效益产出，为实体经济持续健康发展提供强大动力。一是抓实项目招引。坚持招商引资“一把手”工程，依托中溪产业基础和生态优势，加大外出招商频次，提升全员招商氛围。深化产业招商，发挥驻点招商联动效应。突出精准招商，重点面向大型企业，着力引进一批重大产业、高新技术项目。力争全年新签约项目3个，新开工项目1个，新投产项目3个，确保高效完成认领招商任务。二是凝聚推进合力。继续实行党政班子成员联系重点企业制度，实行“一企一策、整体联动”工作方法，强化职能部门协作和服务支持，加快推进停产企业、停建项目重组盘活及项目问题协调解决，着重抓好签约未开工项目落地转化。认真做好项目整合申报，力争新增市级重点项目2个。三是强化要素支撑。全面推进城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡地综合开发利用，多渠道化解用地指标紧缺。继续深化与徽商银行、农商行等金融机构合作，引导金融企业加大对实体经济、重大民生项目的信贷投入。依法打击恶意逃废债，全面做好节能减排工作。同时，加大人才引进力度，满足企业用工需求。

第二，推进融合发展，构建现代产业新体系。积极融入区域经济战略，加强平台互动互补，实现产业提质增效。一是加快平台提档升级。以东津特色产业园区核心区规划建设为龙头，全力扶持亚新科公司做大做强，积极支持红桥弹簧、海兴耐磨等发展壮大。坚持腾笼换鸟、空间换地、机器换人及网+换新，注重发展高端装备制造产业，构建全镇产业生态圈。全面践行新发展理念，深入学习对接苏浙沪，加强科技、人才、金融等要素互通，打造产业创新发展新平台。二是促进产业互动融合。充分把握现代农业和服务业融合发展新趋势。加快推进农业“接二连三”，以粮油种植为主，突出宁前胡等中药材区域特色。积极培育农业新型经营主体，全年新增中药材产业特色村1个，新发展家庭农场21个以上，至少新增市级以上示范合作社1家。加快发展现代服务业，依托“互联网+”技术，培育现代物流业。加速全域旅游发展，启动宁国市东南部旅游集散中心建设，大力开展“旅游+”，推进夏霖4A景区提升改造，加快狮桥竹溪岭旅游项目规范建设，力争全年接待游客人数达到17万人次，实现旅游总收入650万元。三是激发改革创新活力。全面深化农村综合改革，加快构建生产、信用、销售“三位一体”的农民合作经济组织体系。深化农村产权制度改革，进一步完善农村土地承包经营权确权登记颁证工作。积极推动“大众创业、万众创新”，积极扶持人才创业，开展新型职业农民培育，加强与知名电商合作，鼓励各类电商主体创新增效。

第三，坚持镇村一体，培育协调平衡新优势。坚持“绿水青山”就是“金山银山”，不断提升人居品位，全力打造与可持续发展相适应的宜居环境。一是品质化推进镇村建设。抢抓“全国重点镇”建设机遇，开展特色小镇创建工作。加强基础设施建设，制定出台《中溪镇推进美丽乡村等农村基础设施建设奖补实施意见》，镇财政安排350万元的财政增长资金，按照“政府引导、村级主导、群众主体、社会参与”原则，全面提升全镇基础设施水平，不断巩固中溪、夏林、狮桥村省级美丽乡村建设成果。加强村庄经营，开发多元化经营的特色业态，深化农家乐协会规范管理，新增会员8家，促进村级集体经济壮大和百姓增收。二是精品化实施重点项目。做好农村土地综合整治，启动中田村2500亩高标准基本农田治理，开展宁国市首家200亩山沙场设立以及矿权公开出让工作。加快推进东津河中溪段治理及中溪凤凰片农田治理项目立项实施，开展夏林茶叶山水库除险加固工程，完成石口刘村地质灾害安置点整体搬迁建设。完成5公里以上“村村通”延伸工程和4.7公里村道加宽畅通工程。三是常态化推进环境治理。深入推进“三线四边”环境治理，扎实开展滥埋乱葬、农民建房及省道、河道专项整治行动。继续实行农村垃圾分类减量化处理，巩固提升农村环境卫生常态化整治成果。积极探索农作物秸秆综合利用，严禁秸秆焚烧，持续改善人居环境，为中溪发展创造良好的环境基础。

第四，推动共建共享，增进人民群众新福祉。坚持以民生优先为导向，突出富民惠民，共享改革红利，实现民生保障、公共服务和治理体系持续改善。一是完善社会保障体系。继续实施好33项省定民生项目，争创全市民生工程绩效评价先进乡镇。创新劳动关系协调机制，依法严打恶意欠薪，特别是拖欠农民工工资行为。加强困难群众救助，高度关注空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体生产生活。大力发展慈善事业，做好五保、低保、重大疾病等社会救助工作。二是统筹社会事业发展。优先发展教育事业，合理配置教育资源，提高教师队伍的业务能力和师德水平。切实加强校车安全管理，整治校园周边环境，确保师生安全。深入推进墓葬改革，加快生态公墓建设，广泛宣传，积极倡导生态安葬方式，培育文明风尚。推动全民健身和全民健康深度融合，强化全面二孩政策服务引导。不断加强工青妇、民宗、气象、防震减灾等工作。三是加强社会治理创新。纵深推进“平安中溪”建设，开展多种形式的皖浙边界联谊活动，加快构建矛盾纠纷多元化解体系，加大信访积案化解力度。树牢“红线”意识，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，强化部门监管和企业主体责任。完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动。同时，大力开展食品药品、消防安全等重点领域专项治理工作。